АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-13320/2024

г. Новосибирск

16 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Надежкиной О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Першковой И.К., рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск 

к обществу с ограниченной ответственностью «Блеск-стом» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, 1) государственная жилищная инспекция Новосибирской области (ИНН 

<

***>), 2) Товарищество собственников жилья «СТО» (ОГРН  

<

***>), 3) общество с ограниченной ответственностью «Блеск» (ИНН 

<

***>),

 об обязании привести нежилое помещение в первоначальное состояние;

 встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Блеск-стом» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск 

к администрации центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск

о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение,

при участии представителей:

истца (по первоначальному иску) – не явился, извещён; 

ответчика (по первоначальному иску) - ФИО1, доверенность от 22.08.2023, удостоверение адвоката, паспорт;

третьих лиц- 1) не явился, извещён; 2) не явился, извещён; 3) не явился, извещён,

установил:

администрация центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска (далее по тексту – истец по первоначальному иску, администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Блеск-стом» (далее по тексту – ответчик по первоначальному иску, ООО «Блеск-стом») об обязании привести нежилое помещение в первоначальное состояние.

Кроме того, ООО «Блеск-стом» обратилось со встречным иском к администрации о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственная жилищная инспекция Новосибирской области, Товарищество собственников жилья «СТО», общество с ограниченной ответственностью «Блеск».

В судебном заседании представитель ООО «Блеск-стом» поддержал встречные иск

Товарищество собственников жилья «СТО» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, письменным отзывом полагает первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Государственная жилищная инспекция Новосибирской области в судебное заседание не явилась, разрешение дела оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

ООО «Блеск» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменным ходатайством просит рассмотреть дело в свое отсутствие, полагает, что иском, подлежащим удовлетворению, является встречный.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по первоначальному иску и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению встречные исковые требования, а первоначальные не подлежащими удовлетворению при этом исходит из следующего. 

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, Нежилое помещение по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 54:35:032945:1482 (далее - помещение) принадлежит ООО «Блеск-стом» на праве собственности на основании договора купли-продажи от 03.11.2009 года, заключенного с ООО «Фирма Грико» ИНН 

<

***>, номер регистрации права 54-54-01/600/2009-427 от 11.01.2010 года, в подтверждение чего выдано свидетельство о регистрации права собственности серии 54 АГ 826834 от 11.01.2010 года.

Целью заключения указанного договора являлось приобретение помещения для организации стоматологической клиники группы компаний «Блеск».

На момент подписания договора купли-продажи от 03.11.2009 года и акта приема-передачи от 11.12.2009 года Истцу были переданы от ООО «Фирма «Грико» технический паспорт от 02.09.2009 года, а также кадастровый паспорт от 25.09.2009 года, в соответствии с которым площадь нежилого помещения с кадастровым номером 54:35:032945:1482 составляла 243,4 кв.м.

ООО «Блеск-Стом» осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере оказания платных медицинских услуг, в том числе стоматологических.

Указанный вид деятельности подлежит лицензированию на основании Федерального закона №-99 ФЗ «О лицензировании отдельных видом деятельности» от 04.05.2011 года и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов.

На момент приобретения помещения действовало Постановление Главного санитарного врача РФ от 18.05.2010 года № 58 «Об утверждении САНПИН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Указанный документ предъявляет обязательные требования не только к процессу осуществления медицинской деятельности, но и требования к помещениям, соответствие которым подтверждается выдачей лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Для приведения приобретенного помещения в соответствии с существовавшими на тот момент нормативами были заключены договоры с компанией ООО «Унистрой», а также с другими подрядчиками на выполнение ремонтных работ в принадлежащем ООО «Блеск-Стом» помещении. 

Сославшись на соответствие произведенной перепланировки требованиям законодательства, не создающей угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствие нарушений их прав, ООО «Блеск-Стом» обратилось в арбитражный суд с требованием сохранить помещение в перепланированном состоянии.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

Между тем, спорное помещение с кадастровым номером 54:35:032945:1482 расположенное по адресу: 

<

...> является нежилым.

Учитывая, что законом для нежилого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу статьи 6 ГК РФ, статьи 7 ЖК РФ применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются из общих начал и смысла законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В статье 25 ЖК РФ указано, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пункта 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Таким образом, проведение реконструкции, перепланировки и переустройства помещений осуществляется лишь на основании соответствующего разрешения, а законодательство подразделяет данные виды работы по следующим основаниям:

- переоборудование (переустройство) жилого помещения - это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования;

- перепланировка - изменение конфигурации помещения (перенос перегородок, дверных проемов, устройство дополнительных санузлов, устройство тамбуров);

- реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства).

В рамках настоящего дела ООО ЭОК «Центрэкс» проведена судебная экспертиза, представлено Заключение эксперта №14/24 –СКСТиПТЭ, которое содержит следующие выводы:

-  в результате экспертного исследования определено, что возможность физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий, при эксплуатации помещений принадлежащих ООО «Блеск-стом», в сохраненном виде, после перепланировки и переустройства, отсутствует, следовательно, возможна безопасная, не подвергающая жизнь и здоровье жильцов опасности эксплуатация, исследуемых помещений дома № 100, по Красному проспекту, в г. Новосибирске.

- эксплуатация помещения ООО «Блеск-стом» не подвергает жизни и здоровью жильцов дома № 100 по Красному проспекту в г. Новосибирске.

Помещения отделены от жилой части дома противопожарными перегородками с нормируемыми пределами огнестойкости в соответствии с требованиями нормативных документов.

Помещения ООО «Блеск-стом» имеют самостоятельные эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности встречных исковых требований. В удовлетворении первоначального иска судом отказано.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ пропорционально удовлетворению исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении первоначального иска отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение, общей площадью 231,9 кв.м., с кадастровым номером 54:35:032945:1482, расположенное по адресу: 

<

...>.

Взыскать с администрации центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Блеск-стом» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,  расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                           О.Б. Надежкина