АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ  

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020 http://novgorod.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Великий Новгород Дело № А44-2308/2025  

09 июля 2025 года 

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Богаевой Н.В.  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кротовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173009, Великий Новгород, ул. Псковская,  

д. 13) 

к муниципальному образованию Чудовский муниципальный округ в лице Администрации Чудовского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 174210, 

<

...>)  

о взыскании 5 048 руб. 38 коп. при участии: от истца: ФИО1 – дов. от 19.04.2023 от ответчика: не явился 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Чудовский муниципальный округ в лице Администрации Чудовского муниципального района о взыскании:  

- 2 505,97 руб. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.08.2022 по 30.11.2024 по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...> (л/с № 

<

***>);  

- задолженности за выполнение мероприятий по введению ограничения режима потребления электроэнергии в соответствии с актом от 26.03.2024 в размере 1 350 руб.;  

- 1 192,41 руб. пеней, рассчитанных за период с 13.10.2022 по 28.04.2025, 

- а также 10 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 130 руб. почтовых расходов.  

В процессе рассмотрения дела представитель истца в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ) требование уточнил и просил взыскать 2 505,97 руб. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.08.2022 по 30.11.2024 по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...> (л/с № 

<

***>);  

- задолженность за выполнение мероприятий по введению ограничения режима потребления электроэнергии в соответствии с актом от 26.03.2024 в размере 1 350 руб.;  

- 1 309 руб. 58 коп. пеней, рассчитанных за период с 13.10.2022 по 1.07.2025, - а также 10 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 155 руб. 70 коп. почтовых расходов. Уточнение иска судом принято. Истец в судебном заседании требование поддержал. 

Представитель ответчика иск признал частично на сумму основного долга и неустойки, в части затрат за энергоснабжение ответчик иск не признал.  

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.  

На основании статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон. 

Исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.  

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> является собственностью Чудовского муниципального округа  

Договор социального найма в отношении указанного жилого помещения не заключался. Зарегистрированные граждане в спорный период в помещении отсутствовали, что не оспаривалось ответчиком.  

Общество, являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Чудовского района, осуществляло поставку электрической энергии в указанный жилой дом.  

В период с августа 2022 по ноябрь 2024 плата на общедомовые нужды, а также за индивидуальное потребление собственником не вносилась.  

В связи с неисполнением потребителем обязательств по оплате поставленной в спорное жилое помещение электроэнергии, по заявлению Общества 26.03.2024 ООО «СпецЭкономЭнерго» произведено ограничение подачи электрической энергии в жилое помещение, о чем составлен акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 26.03.2024.  

Наличие задолженности явилось основанием для направления в адрес собственника претензии и обращения Общества в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за энергоснабжение, начисленной на нее неустойки, затрат на введение ограничения энергопотребления.   

При разрешении возникшего спора арбитражный суд исходит из следующего.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.  

Согласно статье 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая в силу статьи 544 ГК РФ производится за фактически  

принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

При этом отсутствие письменных договоров не освобождает потребителя от обязанности оплатить оказанные услуги по теплоснабжению.  

Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.  

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  

В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.  

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.  

 Согласно пунктам 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:  

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;  

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;  

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;  

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;  

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;  

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;  

В соответствии с п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.  

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.  

Из материалов дела следует, что наниматели в спорный период в помещении отсутствовали.  

Соответственно, расходы на содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда в отсутствие нанимателей несет собственник.  

К отношениям по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах применяются положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).  

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.  

Как следует из абзаца 2 п. 42 Правил 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.  

 В пункте 44 Правил № 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.  

При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 и 12 приложения N 2 к настоящим Правилам. В случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение.  

Как следует из пункта 88 Правил 354, не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.  

Истец начислил ответчику плату на ОДН в сумме 2 332 руб. 67 коп. Проверив расчет задолженности, суд признает его верным.  

Кроме того, истец выставил к оплате объем индивидуального потребления на 64 кВт на сумму 239 руб. 61 коп.  

 В связи с неоплатой задолженности за энергоснабжение ( без учета затрат на введение ограничения режима энергоснабжения) истец начислил неустойку за период с 13.10.2022 по 01.07.2025 в размере 1309 руб. 58 коп.  

Согласно п. 1 ст. 330, 332 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

 Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической  

оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.  

Поскольку со стороны собственника помещения имело место нарушение сроков исполнения обязательства по оплате электрической энергии за спорный период, истцом правомерно была начислена неустойка за период образования задолженности.  

Что касается требования о взыскании расходов на введение ограничения режима потребления электрической энергии, то суд считает требования истца в указанной части необоснованным.  

24.03.2024 года ООО «СпецЭкономЭнерго» по заявке истца в жилом помещении ответчика было введено ограничение режима потребления электрической энергии, о чем составлен акт.  

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила № 442).  

На основании абзаца второго подпункта "б" пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится в том числе в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности), если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.  

Ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, вводится по инициативе гарантирующего поставщика, перед которым не исполнены обязательства (подпункт "а" пункта 4 Правил № 442).  

Пунктом 117 Правил № 354 также предусмотрено право исполнителя ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами, предварительно уведомим об этом потребителя.  

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.  

Подпунктом «а» пункта 119 Правил N 354 установлен специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий альтернативные способы, одним из которых является включение текста такого уведомления в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги.  

 В качестве доказательства такого уведомления истец предоставил счет на оплату за декабрь 2023, в котором содержалось уведомление о введении ограничения энергопотребления.  

Из материалов дела следует, что последние учтенные оплаченные показания прибора учета потребителя составили 9175 кВт. и были предоставлены 26.06.2023., ранее показания были предоставлены в августе 2023 и апреле 2023, которые оставались неизменными, что свидетельствовало об отсутствии индивидуального потребления.  

Вместе с тем, показания прибора учета, начиная с апреля 2023 ответчиком не предоставлялись, в связи с чем истец начислил ответчику объем потребления по замещающей информации, исходя из 228 кВт в месяц, тем самым по состоянию на март 2024 у ответчика перед истцом возникла задолженность за энергоснабжение по замещающей информации. Однако, фактически задолженность исходя из показаний прибора учета отсутствовала.  

Из материалов дела следует, что счет на оплату за декабрь 2023 ответчику не направлялся.  

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2022 N АКПИ22-310, Правила N 354 регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67 Правил N 354), при этом не содержат указания на необходимость получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) о предстоящем прекращении подачи электроэнергии.  

Также Верховный Суд Российской Федерации в данном решении указал на то, что положение подпункта "а" пункта 119 Правил N 354 обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20.12.2011 N 29-П, определение от 29.09.2011 N 1113-О-О) и не противоречит законодательству, в том числе статье 165.1 ГК РФ.  

Направление уведомления является императивным требованием, но вместе с тем влияние факта направления уведомления на законность введения режима ограничения энергопотребления должно оцениваться с точки зрения обеспечиваемого указанной обязанностью гарантирующего поставщика права выбора потребителем либо оплатить задолженность либо быть подвергнутым ограничением потребления коммунального ресурса.  

Уведомление о предстоящем введении ограничения режима потребления коммунального ресурса, необходимо, прежде всего, для предоставления потребителю времени на оплату задолженности либо подачи заявления о рассрочке на оплату.  

В данном случае, отсутствие уведомления ответчика повлекло нарушение его прав в силу следующего.  

Из материалов дела следует, что последние учтенные данные по ИП составили 9175 кВт.  

26.06.2023 ответчик предоставил истцу показания прибора учета, которые составили 9175 кВт.  

В случае надлежащего направления ответчику уведомления о введении ограничения режима энергопотребления, ответчик бы имел возможность уточнить  

информацию об объеме потребления, оплатить имеющийся незначительный долг за индивидуальное потребление за 39 кВт., или согласиться с введением режима энергопотребления.  

Таким образом, на момент введения режима энергоснабжения задолженность за ИПУ не могла быть более 39 кВт за ИПУ, что несоразмерно стоимости затрат на введение режима ограничения энергоснабжения.  

Из материалов дела следует, что большая часть задолженности является задолженностью за энергоснабжение на ОДН.  

Однако, основанием для введения ограничения энергоснабжения является только задолженность за коммунальные услуги.  

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст. 154 ЖК РФ. Плата за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, включена не в состав платы за коммунальные услуги, а является составной частью платы за содержание жилого помещения. В связи с чем, задолженность за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, не может являться основанием для введения режима ограничения потребления электрической энергии.  

Таким образом, в данном конкретном случае, суд приходит к выводу о том, что истец не обеспечил направление потребителю уведомления о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги с целью предоставления ответчику право выбора: предоставить показания прибора учета и оплатить долг или согласиться на введение ограничения. Данное ограничение было выполнено с нарушением обязательных к применению правовых норм, в отсутствие фактического долга за энергоснабжение на ИПУ, что, в свою очередь, исключает возложение на потребителя обязанности по несению расходов на оплату проведенных мероприятий.  

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.  

Ответчиком сумма задолженности и неустойки признана. 

Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.  

Как следует из ч. 3 ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.  

В соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК РФ при признании заявленных требований ответчиком суд не мотивирует причины, по которым удовлетворяет требования истца в признанной части.  

 При таких обстоятельствах суд считает требование истца обоснованным по праву и по сумме в части задолженности в размере 2 505 руб. 97 коп. и пени в размер 1309,58 руб..  

 Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная госпошлина подлежит возврату полностью или частично в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.  

При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины  

 В связи с признанием иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 2 215 руб. 95 коп. ( 10 000/5165,55х3815,55) х30  

%)), госпошлина в размере 5 170 руб. 58 коп. подлежит возврату истцу из бюджета и 2 613 руб. 47 коп. возлагается на истца в связи с частичным отказом в иске.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования Чудовский муниципальный округ в лице Администрации Чудовского муниципального района (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>) задолженность за энергоснабжение в размере 2 505 руб. 97 коп., неустойку за просрочку платежа в размере 1 309 руб. 58 коп., а также 2 215 руб. 95 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины и 115 руб. 00 коп. почтовых расходов.  

В удовлетворении остальной части иска обществу с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" (ИНН 

<

***>) отказать.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 5 170 руб. 58 коп., оплаченную по платежному поручению от 24.04.2025 № 5702  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.  

Судья Н.В. Богаева