Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12080/2022

г. Хабаровск

23 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Никитиной О.П. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 680028, 

<

...>) к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 680038, 

<

...>), к Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 119019, 

<

...>) о взыскании 3 322 153 руб. 15 коп. (с учетом уточнения иска).

при участии в судебном заседании

от истца – ФИО2, по доверенности от 11.01.2022 г., диплом;

от ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России - ФИО3, по доверенности от 07.06.2022 г., диплом; 

от Минобороны России - ФИО3, по доверенности от 07.06.2022 г., диплом;

установил:

Определением от 20.07.2022 арбитражный суд принял исковое заявление муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Тепловые сети» о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации задолженности в размере 3 044 093 руб. 71 коп., пени в размере 355 956 руб. 33 коп., а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке за счет казны Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

17.01.2023 в судебном заседании истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, указал, что просит взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации задолженности в размере 3 039 933 руб. 97 коп., пени в размере 282 219 руб. 18 коп., а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке за счет казны Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уменьшение исковых требований как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Представитель ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России в судебном заседании против исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву, представлены Выписки из ЕГРН.

Представитель Минобороны России в судебном заседании против исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве и представленном дополнении к отзыву.

Судом истребованы из КГБУ «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» (680022, 

<

...>) технические паспорта на МКД по ул. Ульяновская 160 А с экспликацией помещений 01 и 1 этажей по состоянию на 2007 и на 2022 годы.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, истец является ресурсоснабжающей организацией в отношении поставки коммунального ресурса в жилые дома, расположенные в г. Хабаровске по адресам: ул. Автобусная, 

<

...>

С 27.04.2008 собственниками помещений указанных многоквартирных домов выбран способ управления управляющей организацией - ООО «Ремстрой-Хабаровск». 31.03.2008, 31.12.2016 заключены договора управления многоквартирными домами №№ 36, 1/16, 2/16, 5/16, 7/16, 38/16, 53/16, 58/16, в соответствии с условиями которых, управляющая организация оказывает услуги по управлению общим имуществом, выполняет услуги, работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД - собственникам помещений и пользующимся на законном основании помещениями в МКД лицам (пункты 2.1 договоров).

Согласно протоколам общих собраний от 29.06.2018 № 147, от 28.06.2018 № 146, от 30.05.2018 № 106, от 29.06.2018 № 148, от 25.07.2018 № 164, от 25.07.2018 № 166, от 25.06.2018 № 125, собственниками помещений указанных в иске многоквартирных домов, приняты решения в соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующим от своего имени, в порядке установленном ЖК РФ договоров о предоставлении коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления (теплоснабжения) с 01.06.2018, 01.07.2018, 01.08.2018, с ресурсоснабжающей организацией - МУП г. Хабаровска «Тепловые сети».

Спорные нежилые функциональные помещения (свободные), а именно: по ул. Автобусная, 2 помещения №35, 36, помещения №15-19, помещения №1, 26-34; по ул. Автобусная, 2А, помещения №9-33; по ул. Мате Залки, 46, помещения №16-29; по ул. Ульяновская, 166 помещения №11-21; по ул. Ульяновская, 160А, помещения №1,4-19; помещения №18-20, 22-27, 34-37, помещения №33,34, 40, 41, часть помещения31, помещения №28-33, 35, 36, 37, 38, 39, часть помещения 31, помещения №2,3, 21-29; по ул. Автобусная, 8, помещения №1-17,19; по ул. Автобусная, 10, помещения №30-32 (32.10); по ул. Мате Залки, 41, помещения №23-26 являются объектами федеральной собственности, переданными ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России в оперативное управление.

Как следует из материалов дела, между сторонами настоящего спора отсутствует заключенный договор на поставку тепловой энергии, однако между сторонами сложились фактические договорные отношения.

Так, в период с октября по декабрь 2020, с января по май и с октября по декабрь 2021, с января по май 2022 МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» осуществляло отпуск тепловой энергии на указанные помещения через присоединенную сеть жилых домов, находящихся в управлении ООО «Ремстрой-Хабаровск».

В виду неоплаты потребленного ресурса образовалась задолженность, что явилось основанием направления претензий в адрес Минобороны России от 17.11.2021 № 1714, в адрес ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России от 23.05.2022 № 1713.

Указанные претензии оставлены ответчиками без удовлетворения.

Неисполнение ответчиками обязательства по оплате стоимости фактически поставленной тепловой энергии явилось основанием для обращения МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» с настоящим исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, в суд.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно статьям 153, 158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Факт поставки истцом в спорный период тепловой энергии на объекты ответчика подтвержден материалами дела.

Документального подтверждения того, что объекты выбыли из владения Учреждения ответчиками в порядке статьи 65 АПК РФ  не представлено.

Доказательств полной оплаты задолженности, ответчики, в порядке статьи 65 АПК РФ суду не представили.

Уточненный расчет задолженности выполнен истцом с учетом контррасчета ответчика, судом проверен, указанный расчет произведен арифметически верно.

Доводы ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России о том, что Учреждением не значится помещение площадью 607 кв.м. по адресу: 

<

...>, произведена перепланировка функциональных помещений, судом отклоняются, как несостоятельные, поскольку опровергаются распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 18.12.2007 № 1900.

Ответчик не представил техническую документацию, подтверждающую иные размеры помещений. На жилые помещения ответчик документы не представил.

Истец пояснил, что требования заявлены только на свободные (пустующим) функциональные помещения из помещений, указанных в распоряжении, исключены из расчета помещения, в отношении которых имеются договоры с арендаторами и иным пользователями.

Таким образом, исковые требования в части взыскания основного долга за фактически потребленную в период с октября по декабрь 2020, с января по май и с октября по декабрь 2021, с января по май 2022 тепловую энергию подлежат удовлетворению в полном объеме, в размере 3 039 933 руб. 97 коп. за счет ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с Минобороны России.

Истцом в связи с просрочкой оплаты задолженности начислена неустойка в сумме 282 219 руб. 18 коп. за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 12.12.2020 по 31.03.2022.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт просрочкой оплаты задолженности подтвержден материалами дела.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным.

Следовательно, требование о взыскании неустойки в сумме 282 219 руб. 18 коп. за за период с 12.12.2020 по 31.03.2022 является правомерным и подлежит удовлетворению.

Судом отклонен довод ФГКУ «Дальневосточное ТУИО», что у МУП «Тепловые сети» отсутствует право требования взыскания задолженности за период с октября 2020 по май 2021 за помещения, расположенные в МКД по ул. Автобусная, д. 10 на основании договора уступки права от 30.05.2022, поскольку истец представил в материалы дела протоколы общих собраний собственников МКД о переходе на прямые отношения с РСО с 01.06.2021, а также по договору уступки права от 30.05.2022 управляющая организация (ООО «Ремстрой-Хабаровск») уступило истцу право взыскания задолженности по оплате теплоснабжения нежилых (свободных) помещений в МКД по ул. Автобусная, 10 за период с октября 2020 по май 2021 в общем размере 190 382 руб. 14 коп. с владельца указанных помещений, а также получение денежных средств с должника в свою пользу. Доказательства произведенных оплат за спорный период ответчики не представили.

Доводы Минобороны России о том, что в данном случае ответственность лежит на исполнителе коммунальных услуг, сделан без учета того, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В силу абзаца 3 пункта 6 новой редакции Правил N 354 поставка горячей воды, тепловой энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Анализ внесенных изменений в акты, регулирующие правоотношения сторон, позволяет утверждать, что с 2017 года собственник нежилых помещений, являющихся частью МКД, оплачивает коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом.

Соответственно, предъявление настоящего иска теплоснабжающей организацией непосредственно потребителю услуг (собственнику имущества) обусловлено наличием прямых правоотношений по поставке ресурса.

При оценке представленных сторонами в материалы дела доказательств судом отклонены доводы ответчиков об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права оперативного управления за ответчиком, поскольку статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Доводы Минобороны России об отсутствии субсидиарной ответственности суд отклоняет.

В соответствии с частью 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества

Как следует из пункта 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», по смыслу пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику – казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – с главного распорядителя бюджетных средств.

В силу подпункта 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (далее – Положение), Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

К полномочиям Министерства обороны Российской Федерации относится в частности обеспечение в Вооруженных Силах учета, хранения и расходования материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с установленными порядком и нормами, а также осуществление контроля финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил (подпункт 56 пункта 7 Положения).

Довод Минобороны России о невыставлении в его адрес истцом платежных документов, судом отклоняется, поскольку спорная обязанность возникла в силу закона у ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, как обладателя вещного права на помещения, в этой связи истец не обязан был направлять счета в адрес Минобороны России.

Поскольку иск удовлетворен в заявленном размере, судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению истцу ответчиками.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 916 руб. возвращается истцу из федерального бюджета на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Тепловые сети» основной долг в размере 3 039 933 руб. 97 коп. за теплоснабжение с октября 2020 по май 2022, неустойку в сумме 282 219 руб. 18 коп. за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 12.12.2020 по 31.03.2022, всего 3 322 153 руб. 15 коп., а также расходы на государственную пошлину в размере 39 084 руб.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Тепловые сети» из федерального бюджета 916 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                      Никитина О.П.