СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068 e-mail: 17aas.info@arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  № 17АП-6221/2018(23)-АК

Дело № А50-36325/2017

09 ноября 2023 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2023 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 09 ноября 2023 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Плаховой Т. Ю., судей Темерешевой С.В., Шаркевич М.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  при участии:  

от УНО – фонд «Фонд защиты прав граждан – участников долевого  строительства Пермского края» - ФИО2, доверенность от 30.12.2022,  паспорт,  

от иных лиц, участвующих в деле – не явились, 

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены  надлежащим образом в порядке статьей 121, 123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте  Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу АО «ЖБК № 1» на определение Арбитражного суда Пермского края от 08 сентября 2023 года 

об удовлетворении заявления Унитарной некоммерческой организации – фонд  «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Пермского  края» о разрешении разногласий с конкурсным управляющим, об исключении  требования АО «ЖБК № 1» из реестра требований о передаче жилых  помещений, включении требования АО «ЖБК № 1» в размере 4 254 120,00 руб. в  четвертую очередь реестра требований кредиторов,  

вынесенное в рамках дела № А50-36325/2017 

о признании ООО «КД-Девелопмент» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  несостоятельным (банкротом),  

установил:

решением Арбитражного суда Пермского края от 24.12.2018 ООО «КД- Девелопмент» (должник) признано банкротом, в отношении него введена  процедура конкурсного производства; конкурсным управляющим должника  утвержден Корнев Андрей Юрьевич, член Крымского союза профессиональных  арбитражных управляющих «Эксперт».  

Сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного  производства включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве  (дата публикации – 25.12.2018).  

Определением от 23.09.2020 конкурсным управляющим ООО «КД- Девелопмент» утверждена ФИО4, член  Саморегулируемой организации «Союз менеджеров и арбитражных  управляющих».  

Определением от 19.06.2019 в реестр требований ООО «КД-Девелопмент» о  передаче жилых помещений включены требования АО «Завод железобетонных и  строительных конструкций № 1» о передаче трехкомнатной квартиры № 76,  общей площадью 81,81 кв.м., расположенной на 3 этаже многоквартирного  жилого дома по адресу: 

<

...>, с суммой  исполнения 4 254 120,00 руб.  

Определением от 30.04.2021 (в редакции определения от 30.04.2021 об  исправлении опечатки) удовлетворено заявление Унитарной некоммерческой  организации – фонду «Фонд защиты прав граждан – участников долевого  строительства Пермского края» (УНО – фонд «Фонд защиты прав граждан –  участников долевого строительства ПК») о намерении стать приобретателем  имущества застройщика и исполнении обязательств перед участниками  строительства по передаче жилых помещений, о передаче приобретателю  имущества и обязательств застройщика; УНО – фонд «Фонд защиты прав  граждан – участников долевого строительства ПК» переданы права застройщика  ООО «КД-Девелопмент» на следующее имущество:  

- объект незавершенного строительства – многоквартирный дом, степень  готовности – 63%, общая площадь 8 889 кв.м., адрес объекта: 

<

...>;  

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов,  разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, общая площадь  3 313 кв.м., адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский район,  ул. Переселенческая, кадастровый номер 59:01:4415032:677;  

- объект незавершенного строительства – многоквартирный дом, степень  готовности – 19%, общая площадь 12 987,1 кв.м., адрес объекта: 

<

...>;  

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов,  разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, общая площадь  3 182 кв.м., адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский район,  ул. Углеуральская, кадастровый номер 59:01:4415032:678;  

 

- объект незавершенного строительства – многоквартирный дом, степень  готовности – 29%, общая площадь 13 131,2 кв.м., адрес объекта: Пермский край,  г. Пермь, ул. Переселенческая, 100;  

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов,  разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, общая площадь  5 138 кв.м., адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский район,  ул. Углеуральская, кадастровый номер 59:01:4415032:680;  

УНО – фонд «Фонд защиты прав граждан – участников долевого  строительства ПК» переданы обязательства перед участниками строительства по  передаче жилых помещений, включенные в реестр до дня принятия решения  Фондом (Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан –  участников долевого строительства»), то есть до 25.12.2020, в общем размере  1 149 548 303,88 руб.  

28.02.2023 в арбитражный суд поступило заявление УНО – фонд «Фонд  защиты прав граждан – участников долевого строительства Пермского края»  (далее также Фонд) о разрешении разногласий с конкурсным управляющим  путем исключения из реестра требований о передаче жилых помещений (реестра  требований участников строительства) требований АО «ЖБК № 1» о передаче  следующего жилого помещения: трехкомнатной квартиры № 76, общей  площадью 81,81 кв.м., расположенной на 3 этаже многоквартирного жилого  дома по адресу: 

<

...>, с суммой исполнения  4 254 120,00 руб., включения требований АО «ЖБК № 1» в общем размере  6 848 055,00 руб. в четвертую очередь реестра требований кредиторов должника  ООО «КД-Девелопмент».  

Определением Арбитражного суда Пермского края от 08.09.2023 заявление  УНО – фонд «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства  Пермского края» удовлетворено.  

Суд исключил из реестра требований о передаче жилых помещений  (реестра требований участников строительства) ООО «КД-Девелопмент»  требование АО «ЖБК № 1» о передаче трехкомнатной квартиры № 76, общей  площадью 81,81 кв.м., расположенной на 3 этаже многоквартирного жилого  дома по адресу: 

<

...>, с суммой исполнения  4 254 120,00 руб., включил в четвертую очередь реестра требований кредиторов  ООО «КД-Девелопмент» требование АО «ЖБК № 1» в размере 4 254 120,00 руб.  

Не согласившись с вынесенным определением, АО «ЖБК № 1» обратилось  с апелляционной жалобой, просит определение отменить, разрешить вопрос по  существу, отказав в удовлетворении заявления Фонда об исключении требования  из реестра требований о передаче жилых помещений, включении требования в  четвертую очередь, ссылаясь на нарушение норм материального и  процессуального права.  

Указывает, что заявление Фонда основано на факте придания обратной  силы п. 17 ст. 16 Федерального закона № 151-ФЗ «О внесении изменения ф  Федеральный закон «Об участии в долевом строительства многоквартирных  

 

домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые  законодательные акты Российской Федерации» в связи с правовыми позициями,  изложенными в ряде судебных актов высших судебных актов высших судебных  инстанций: Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ. Полагает, что  названные факты могут являться основанием для пересмотра судебного акта по  новым обстоятельствам, тогда как действующее законодательство о банкротстве  не предусматривает институт произвольного изменения статуса кредиторского  требования.  

До начала судебного заседания от УНО – фонд «Фонд защиты прав граждан  – участников долевого строительства Пермского края» поступил письменный  отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому доводы считает  необоснованными, обжалуемое определение законным и не подлежащим отмене.  

Участвующий в судебном заседании представитель УНО – фонд «Фонд  защиты прав граждан – участников долевого строительства ПК» поддерживал  позицию, изложенную в отзыве.  

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о  времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда  апелляционной инстанции не направили, что в соответствии с ст.ст.156, 266  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК  РФ) не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены  арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  ст.ст. 266, 268 АПК РФ.  

Исследовав представленные материалы дела в порядке ст. 71 АПК РФ,  оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проанализировав нормы  материального и процессуального права, выслушав пояснения лица,  участвующего в процессе, суд апелляционной инстанции не усматривает  основания для отмены определения в силу следующего.  

Законодательство о банкротстве является составной частью гражданского  законодательства, регулирующей отношения, возникающие при неспособности  должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (ст.ст. 25, 65  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 1  Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, Закон)).  

В силу положений п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не  имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения  их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до  введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено  законом.  

Соответствующее правило основано на принципе, согласно которому в  частноправовых отношениях физических и юридических лиц интересам одной  стороны не может быть предоставлен приоритет по сравнению с интересами  другой, не нарушившей закон (постановление Конституционного Суда  

 

Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П), в результате чего придание  обратной силы (ретроактивности) закону характеризуется как исключительный  тип его действия во времени.  

Положениями Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении  изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве  многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении  изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и  отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 151- ФЗ) юридические лица были исключены из состава участников строительства  для целей применения законодательства о банкротстве, что отразилось на объеме  их прав в деле о банкротстве застройщика, поскольку требования юридических  лиц по договорам долевого участия в строительстве более не подлежали  включению в реестр требований о передаче жилых помещений. Указанные  требования стали носить денежный характер и подлежали включению в  четвертую очередь реестра требований кредиторов.  

Закон № 151-ФЗ вступил в силу 27.06.2019. 

Согласно п. 16 ст. 16 указанного Закона положения параграфа 7 главы IX  (Банкротство застройщиков) Закона о банкротстве применяются арбитражными  судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым  возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.  

Как следует из материалов дела дело о банкротстве застройщика  возбуждено 16.11.2017, в связи с чем, закон в спорном случае с обратной силой  не действует.  

Согласно п. 17 ст. 16 Закона № 151-ФЗ положения п. 3.2 ст. 201.1,  ст.ст. 201.8-1, 201.8-2, 201.9, 201.10-201.14, 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 Закона  о банкротстве в редакции Закона № 151-ФЗ (в том числе устанавливающих  понятие «участника строительства» - определение Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2022   № 305-ЭС19-12342(3)) применяются в случаях, если производство по делу о  банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу настоящего  Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с  кредиторами третьей очереди.  

Соответственно суду необходимо также было выяснить, начались ли по  состоянию на 27.06.2019 расчеты с кредиторами в деле о банкротстве ООО «КД- Девелопмент» (застройщика).  

Закон о банкротстве предусматривает возможность приобретения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» прав застройщика-банкрота,  лишенного возможности самостоятельно завершить строительство и передать  квартиры участникам строительства, на земельный участок с находящимися на  нем объектами незавершенного строительства для завершения строительства  этих объектов, что имеет своей целью защиту прав кредиторов застройщика и  повышает гарантии их прав и интересов на надлежащее исполнение обязательств  по договорам долевого участия.  

 

Таким образом, передача не завершенного строительством объекта  недвижимости новому инвестору-застройщику подразумевает начало  реализации плана по выходу должника из кризиса, поскольку с этого момента  начинаются расчеты с кредиторами третьей очереди.  

В связи с этим в соответствии с п. 6 ст. 201.15-2 Закона о банкротстве на  основании определения арбитражного суда о передаче обязательств по  договорам долевого участия новому застройщику требования участников  строительства исключаются конкурсным управляющим (внешним  управляющим) из реестра требований участников строительства, а должник  более не отвечает перед участниками строительства по невыполненным  обязательствам.  

В данном случае передача незавершенного строительства объекта  недвижимости Фонду осуществлена определением суда от 30.04.2021, то есть  после принятия Закона № 151-ФЗ, следовательно, в соответствии с положениями  п. 17 ст. 16 Закона № 151-ФЗ, Закон о банкротстве применяется к спорным  правоотношениям в новой редакции, что соответствует позиции изложенной в  определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2023 № 305- ЭС22-29387.  

Само по себе отсутствие в п. 17 ст. 16 Закона № 151-ФЗ ссылки на норму,  определяющую статус участника строительства (в новой редакции), не может  означать сохранение лишенными этого статуса юридическими лицами своих  прежних прав на удовлетворение требований к застройщику в натуральном виде  после запуска механизма передачи Фонду прав и обязанностей застройщика- банкрота (определения ВС РФ от 23.09.2022 № 305-ЭС19-12342(3), от 03.10.2022   № 305-ЭС21-2063 (3,5)).  

Таким образом, исходя из вышеизложенного, учитывая применение в  данной ситуации обратной силы Закона № 151-ФЗ, фактических обстоятельств,  свидетельствующих об отсутствии у АО «ЖБК № 1», как юридического лица,  статуса участника строительства, суд первой инстанции, принимая во внимание  положения ст. 201.9 Закона о банкротстве, определяющие очередность  удовлетворения требований кредиторов в деле о банкротстве застройщика  (третья очередь – участники строительства, Фонд, четвертая очередь – расчеты с  другими кредиторами), обоснованно удовлетворил требования Фонда, исключил  из реестра требований о передаче жилых помещений (реестра требований  участников строительства) требований АО «ЖБК № 1» о передаче  трехкомнатной квартиры № 76, общей площадью 81,81 кв.м., расположенной на  3 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, с суммой исполнения 4 254 120,00 руб., включил в  четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО «КД-Девелопмент»  требование АО «ЖБК № 1» в размере 4 254 120,00 руб., включил в четвертую  очередь реестра требований кредиторов ООО «КД-Девелопмент» требование АО  «ЖБК № 1» в размере 4 254 120,00 руб., признав их денежными и подлежащими  удовлетворению Фондом в порядке четвертой очередь реестра требований  

 

должника в размере 4 254 120,00 руб..  

Доводы апеллянта фактически сводятся к тому, что подача Фондом  рассматриваемого заявления является попыткой преодолеть вступивший в  законную силу судебный акт.  

Указанные доводы признаются апелляционным судом несостоятельными. 

В данном случае, судом определен порядок удовлетворения требований  кредиторов застройщика в соответствии с установленным и введенным в  действие дополнительным механизмом реализации прав участников  строительства многоквартирных домов на удовлетворение их требований к  застройщикам-банкротам посредством содействия специально создаваемых  федерального и региональных фондов для реализации государственной  жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и  законных интересов граждан-участников строительства (ст. 2 Закона о фонде,  ст. 21.2 Закона о долевом участии в строительстве).  

Доводы АО «ЖБК № 1», содержащиеся в жалобе, не влияют на законность  и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку, не опровергая  выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой суда  установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не  может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.  

С учетом изложенного, определение суда от 08.09.2023 отмене, а  апелляционная жалоба – удовлетворению, не подлежат.  

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  апелляционная жалоба на обжалуемый судебный акт государственной пошлиной  не облагается.  

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Пермского края от 08 сентября 2023 года  по делу № А50-36325/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий  месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.  

Председательствующий Т.Ю. Плахова  

Судьи С.В. Темерешева 

 М.С. Шаркевич