﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-118658/2018

03 июня 2020 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     02 июня 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 июня 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С. 

при участии:  

от истца: Щекина А.С. по доверенности от 02.04.2020,

от ответчика: Бонева З.Г. по протоколу №3 от 17.10.2019, 

от 3-го лица: не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  13АП-8298/2020, 13АП-11772/2020) ГУП "ТЭК СПб", ТСН "Товарищество собственников жилья "Белый дом" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2020 по делу № А56-118658/2018 (судья Ульянова М.Н.), принятое

по иску ГУП "ТЭК СПб"

к  товариществу собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Белый дом"

3-и лица: 1. Жилищный комитет 

2. Комитет по тарифам СПБ

3. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению СПб

4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

о взыскании

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - истец), уточнив на основании ст. 49 АПК РФ исковые требования, обратилось в суд с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Белый дом» (далее - ответчик) с требованием о взыскании 2 736 058 руб. 24 коп. задолженности по оплате тепловой энергии потребленной по договору теплоснабжения в горячей воде №4767.037.1 от 01.06.2016 за период с апреля 2017 года по май 2018 года включительно, 878 419 руб. 17 коп. неустойки, начисленной с 20.05.2017 по 26.04.2019, неустойку, начисленную на задолженность, в соответствии с п.9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» начиная с 27.04.2019 и по день фактической оплаты суммы основного долга.

Производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по аналогичному делу №А56-59771/2016.

Определением от 18.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жилищный комитет, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Решением от 13.02.2020 иск удовлетворен частично: с ответчика в пользу истца взыскано 2 297 239 руб. 09 коп. задолженности, 837 484 руб. 56 коп. неустойки, неустойка, начисленная на задолженность, исходя из п. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190 – ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 27.04.2019 по день фактической оплаты; в удовлетворении остальной части требований отказано.

Истец и ответчик обжаловали решение в апелляционном порядке.

Истец в своей апелляционной жалобе просит изменить решение, удовлетворить исковые требования в полном объеме в части долга и неустойки, а также изменить мотивировочную часть решения, исключив из нее вывод о предоставлении истцом расчетов задолженности и неустойки.

По мнению истца, выводы, изложенные в мотивировочной части решения, не соответствуют обстоятельствам дела, так как расчеты истца за вычетом разницы в начислениях были предоставлены суду в информационных целях, тогда как истец настаивал на полном удовлетворении иска, так как объем коммунального ресурса определен истцом в соответствии с условиями договора и нормами действующего законодательства, по показаниям ОДПУ, что подтверждается и подписанными ответчиком без разногласий актами сверки объемов тепловой энергии.

Расчет ответчика, по мнению истца, не соответствует положениям закона и является необоснованным, т.к. произведен с применением средневзвешенного тарифа, который носит рекомендательный характер и не был в спорный период принят в установленном законом порядке ни для ответчика, ни для истца; истец в спорный период был вправе применять исключительно льготные одноставочные тарифы, установленные для него распоряжением № 363-р от 27.11.2015 в рублях за Гкал.

Истец считает, что ответчик неправомерно исключил из расчета подлежащей оплате тепловой энергии объем тепловой энергии, потребленный на обеспечение постоянной циркуляции горячей воды, возложив бремя расходов на оказание данной услуги на ресурсоснабжающую организацию.

Ответчик в своей апелляционной жалобе оспаривает решение в части размера взысканной с него неустойки, считая его чрезмерно высоким (37% от суммы долга), просит изменить решение в обжалуемой части и взыскать с ответчика неустойку в размере 300 000 руб. 

В заседании суда апелляционной инстанции стороны поддержали свои апелляционные жалобы, возражая по доводам друг друга.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует и установлено судом, что между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен договор №4767.037.1 от 01.06.2016, согласно условиям которого истец обеспечивает подачу (поставку) ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу, указанному в п. 1.1. договора, а ответчик обязуется принимать и своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию.

Тепловая энергия отпускается на нужды отопления и горячего водоснабжения (пункт 2.1 договора).

Учет и расчет потребления тепловой энергии за расчетный период определяются в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя" исходя из данных приборов учета при их наличии (раздел 4 договора).

Порядок расчетов за коммунальные ресурсы определен сторонами в разделе 5 договора.

Согласно пункту 5.4 договора энергоснабжающая организация в первой декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет акцептно платежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца. Оплата платежного документа, выставленного энергоснабжающей организацией, производится абонентом в течение пяти банковских дней со дня выставления.

При рассмотрении настоящего дела суд обоснованно руководствовался статьями 333, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правилами, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), статьей 51 АПК РФ.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей (абзац восьмой пункта 38 Правил N 354).

На основании подпункта "д" пункта 17 Правил N 124 порядок определения цены договора осуществляется исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса.

В силу пункта 42 Правил N 354 при установлении однокомпонентного тарифа размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При расчете размера платы за коммунальные услуги по горячей воде используются единицы измерения в куб. метрах (подпункт а) пункта 1 Примечания к Правилам N 354), и размер платы за горячее водоснабжение определяется как произведение объема горячей воды, определенной в кубических метрах и тарифа, установленного в рублях за кубический метр.

Как следует из разъяснений Комитета установленный для населения тариф на горячую воду в руб./куб. м является однокомпонентным тарифом, который включает в себя стоимость теплоносителя. В ценовом выражении тариф на горячую воду в руб./куб. м установлен из расчета, что на подогрев одного куб. м воды требуется 0,06 Гкал.

На основании распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет) от 27.11.2015 N 363-р Предприятию установлены экономически обоснованные тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую в открытых системах теплоснабжения потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2016 - 2018 годы. Согласно приложению N 6 к распоряжению N 363-р для населения на второе полугодие 2016 года и первое полугодие 2017 года установлен тариф в размере 2392,44 руб./Гкал.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу, что Предприятию для населения в спорный период был установлен однокомпонентный тариф, который включает в себя стоимость теплоносителя.

Суд обоснованно отклонил довод истца о необходимости применения при расчетах между сторонами абзаца пятого пункта 42.1 Правил N 354 в силу следующего.

Абзацем пятым пункта 42.1 правил N 354 установлено, что при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

Поскольку спорный МКД обладает коллективными (общедомовыми) приборами учета, которые осуществляют учет двух ресурсов (тепловой энергии на нужды отопления и на нужды горячего водоснабжения) в двух единицах изменения в Гкал и в м(3), то суд пришел к правомерному выводу, что абзац пятый пункта 42.1 Правил N 354 в настоящем деле применению не подлежит.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м в месяц на 1 человека.

В пункте 7(1) указанных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному Комитетом для оплаты одного куб. м горячей воды.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу, что исполнитель коммунальных услуг должен определять суммарный расход горячей воды за месяц в куб. м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного Комитетом для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.

Следовательно, отсутствуют законные основания возлагать на Товарищество оплату коммунального ресурса в большем объеме.

Аналогичная правовая позиция приведена в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5(2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 N 305-ЭС17-15601.

Согласно информационному расчету, представленному истцом, определенный в куб. м по тарифу, установленному в соответствии с распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, размер задолженности ответчика составил 2 297 239 руб. 09 коп.

Согласно пункту 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения

потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Требование истца о взыскании неустойки, рассчитанной в соответствии с пунктом 9.2 статьи 15 Закона № 190-ФЗ удовлетворено судом в размере 837 484 руб. 56 коп. (размер определен в информационном расчете истца), установив, что данный расчет не противоречит закону и договору.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в нарушение положений пунктов 73, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" соответствующие доказательства в обоснование несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции ответчик не представил, контррасчет отсутствует.

Вмесите с тем, довод ответчика о том, что истцом длительный период необоснованно производились исходя из Гкал, а не в м.куб., что в результате привело к увеличению задолженности, на которую начислялась неустойка отклоняется, поскольку, являясь управляющей компанией ответчик был вправе рассчитать задолженность в соответствующих единицах и оплатить ее данном размере, что привело бы к уменьшению размера задолженности и как следствие к размеру неустойки.

Требование истца о взыскании неустойки за просрочку оплаты потребленной тепловой энергии, начисленной с 27.04.2019 по день фактической оплаты суммы основного долга, исходя из п.9.2 ст. 15 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении» удовлетворено судом на основании пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которому по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Нормы материального и процессуального права судом первой инстанции не нарушены, изложенные в решении выводы соответствуют обстоятельствам дела.

С учетом изложенного отсутствуют основания для удовлетворения апелляционных жалоб истца и ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 13.02.2020 по делу №  А56-118658/2018  оставить без изменения, апелляционные жалобы -  без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова

 Н.М. Попова