АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

проспект имени Идриса Базоркина ,44, город Назрань, Республика  Ингушетия  

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

                                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                 

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А18-608/2017

город Назрань

29 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2017 года.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Тутаева Х.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Техстрой» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 647 652,75 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 А-К. А., (доверенность  №116-ЮР от 29.09.2017.),

  от ответчика - ФИО3, (доверенность от 05.09.2017.),

                                          УСТАНОВИЛ:

Филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа»-«Ингушэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Техстрой» о взыскании 663 605,75 руб., в том числе:

- задолженность за март 2017 с учетом частичной оплаты, рассчитанный по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 20.03.2017  № ИнФ Ю 000170 в размере 589 637,73 руб.;

- задолженность по договору энергоснабжения № 0602041000806 от 01.11.2016 за апрель 2017 г. в размере 3 328,33 руб.;

- задолженность по договору энергоснабжения № 0602041000806 от 01.11.2016  за май 2017 г. в размере 3 238,59;

 - неустойку в размере 50 224,09 руб.; 

- расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 953 рублей.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования в части взыскания неустойки и просил взыскать неустойку по день фактического исполнения обязательства.

Уточнения приняты судом.

         В судебном заседании истец подтвердил исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.           Ответчик в отзыве на иск и судебном заседании иск не признал по основаниям нарушения истцом порядка проведения проверки и несоответствия акта о безучетном потреблении электроэнергии от 20.03.2017 требованиям пунктов 177, 193 Основных положений № 442.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.11.2016 между ПАО «МРСК Северного Кавказа» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Техстрой» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 0602041000806 (далее – Договор), по условиям которого Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Покупателю в точках поставки (приложение №3), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией Покупателя, а Покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 Договора).

 В соответствии с пунктом 2.2.4 Договора гарантирующий поставщик имеет право получать в установленном порядке беспрепятственный доступ (для своего персонала и/или персонала Сетевой организации) в присутствии представителя Потребителя к энергопринимающим устройствам в целях: снятия не чаще 1 раза в месяц показаний приборов учета; проведения не чаще 1 раза в месяц контрольных проверок приборов учета (в том числе инструментальных); допуска к эксплуатации приборов учета; присутствия при осуществлении Потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима своего потребления; присутствия при осуществлению Потребителем действий по частичному и (или) полному ограничению режима потребления Субабонентов; контроля за соблюдением Потребителем предусмотренных настоящим договором и документами о техническом присоединении режимов потребления электроэнергии и мощности; проведения замеров по определению качества электроэнергии; производства работ на объектах Потребителя по поверке, программированию приборов учета и других видов работ по контролю и обслуживанию приборов учета; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором.

В соответствии с пунктами 2.3.2, 2.3.11 Договора  Потребитель обязан: поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие Потребителю средства релейной защиты, противопожарной и режимной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введения аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании автоматики; незамедлительно, сообщать одновременно Гарантирующему поставщику и Сетевой организации:

- об авариях на энергетических объектах Потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок в соответствии с Правилами расследования причин аварии в электроэнергетике, выяснить причины возникновения аварии и результаты расследования направить в сетевую организацию;

- обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета:

- обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении и (или) на территории Потребителя.

Согласно пункту 3.1. Договора для учета электрической энергии, в целях определения обязательств Потребителя по оплате приобретенной электроэнергии, должны использоваться расчетные средства учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности расчетных средств учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений 

В приложении № 3 к Договору стороны согласовали перечень точек поставки, средства учета и мест их установки, согласно которого учет электроэнергии осуществляется электросчетчиком типа Каскад 3 МТ № 09643 

Данный электросчетчик допущен в эксплуатацию на основании Акта допуска прибора учета в эксплуатацию от 31.10.2016 г.

Стороны в пунктах 4.3., 4.5. Договора согласовали порядок определения объема и стоимости потребления электрической энергии при нарушении работы системы учета. 

Пунктом  6.1 Договора стороны определили расчетный период (один календарный месяц) и согласовали следующий порядок оплаты Потребителем приобретаемой электроэнергии: 

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца:

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяц, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществлялась оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

 20.03.2017 работниками Гарантирующего поставщика - Филиала «МРСК Северного Кавказа»-«Ингушэнерго» ФИО4 и ФИО5 проведена проверка в отношении строящегося ООО «Техстрой» здания школы , в ходе которой выявлено потребление электрической энерги при неисправном приборе учета электроэнергии. 

 По данному факту, в этот же день 20.03.201 по результатам проверки Гарантирующим поставщиком составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии  №  ИнФ Ю 000170, согласно которому объем неучтенной электроэнергии составил 163200 кВт/ч.

 По результатам проверки, произведен расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 11.01.2017 по 19.03.2017 (68 дней), которая составила 891 070,81 руб.

Акт о неучтённом потреблении электрической энергии направлен ПАО «МРСК Северного Кавказа» в адрес ответчика.

 Поскольку оплата ответчиком  произведена не полностью, истец обратился в арбитражный суд с вышеназванным исковым заявлением.

Спорные отношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации «Энергоснабжение». 

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

 Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 - ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). 

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012, (далее – Основные положения № 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии  (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно- диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

В силу пункта 173 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. 

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

 В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки. 

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: 

- полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; 

- полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

 - выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

 Истец план-график проведения проверок, а равно доказательства, подтверждающие наличие оснований для проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Техстрой» не представлены. 

Таким образом, истцом не подтверждены основания для проведения проверки в отношении ответчика. 

Требование истца о взыскании с ответчика о взыскании задолженности в размере 591 070,81 руб.  основано на акте о неучтённом потреблении электрической энергии от 20.03.2017  №  ИнФ Ю 000170, которым зафиксировано потребление электроэенергии в отсутствии прибора учета электроэнергии (прибор сгорел).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

В пункте 192 Основных положений № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

 Согласно пункту 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; - о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; - замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.  

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. 

Таким образом, порядок составления и обязательные требования к акту о безучетном потреблении электрической энергии регламентированы вышеназванными положениями Правил № 442, исходя из буквального толкования которых следует, что проверка проводится в месте установки прибора учета в присутствии представителя потребителя, а потому последний должен знать о времени её проведения, при этом в акте о безучетном потреблении электрической энергии в обязательном порядке должны содержаться сведения о его представителе, а отказ потребителя от присутствия при составлении акта должен быть зафиксирован в присутствии двух незаинтересованных лиц. 

 Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

 Как следует из материалов дела, 20.03.2017 по результатам проверки Гарантирующим поставщиком составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии №  ИнФ Ю 000170 в присутствии представителя Потребителя – ФИО6, должность данного лица не указан.

Допрошенный по инициативе истца в качестве свидетеля инженер по транспортировке электроэнергии ФИО4, проводивший проверку и составивший  Акт о безучетном потреблении электроэнергии, пояснил суду, что он совместно с ведущим инженером ЦУС ФИО5 20.03.2017 провели проверку на объекте строительства школы, осуществляемой ООО «Техстрой». При проверке и составлении Акта присутствовал работник по имени Ваха, назвавший то ли мастер участка, то ли прораб участка. После составления Акта о безучетном потреблении электроэнергии Ваха отказался подписывать Акт сославшись на то, что он не является работником ООО «Техстрой» и, что он пришлет представителя Общества, после чего они ушли. В тот же день к ним на работу от Вах пришел человек назвавшись ФИО6, которого он вписал в Акт как присутствовавший при проверке. ФИО6 не представился, кем и где он работает, фамилию и инициалы вписал в Акт с его слов. При визуальном осмотре счетчика ими было установлено, что электросчетчик находился в неисправном состоянии, корпус счетчика был оплавлен. Со слов Вахи указанный электросчетчик сгорел в результате перепада напряжения в электросети.

Из представленного ответчиком штатного расписания, списка работников и табеля учета рабочего времени следует, что ФИО6 в числе работников ООО «Техстрой» не значится.

Таким образом, сведения о присутствии представителя ООО «Техстрой» в ходе проверки не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

 Кроме того, судом первой  установлено, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии №  ИнФ Ю 000170 от 20.03.2017 не указаны трансформаторы тока, данные по приборам учета, трансформаторам тока  в том числе, тип электросчетчика, заводской номер, дата госповерки, показания электросчетчика и другие данные подлежащие отражения в акте проверки. Из приложения №3 к договору энергоснабжения от 01.11.2016 № 0602041000806 и Акта допуска прибора учета в эксплуатацию №б/н от 31.10.2016 следует, что в целях учета электрической энергии у Потребителя установлен электросчетчик типа Каскад 3 МТ № 09643.

При указанных обстоятельствах, Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №  ИнФ Ю 000170 от 20.03.2017  года составлен с грубыми нарушениями требований, установленных Основными положениями, и   не может быть принят судом в качестве доказательства безучетного потребления электрической энергии Потребителем в указанный в Акте период.

 Таким образом, исковые требования Публичного акционерного общества «МРСК Северного Кавказа» в части взыскания задолженности за март 2017 в размере 589 637,73  руб., по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии №  ИнФ Ю 000170 от 20.03.2017 и неустойки в размере 49 880,13 руб.   удовлетворению не подлежат. 

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика задолженность по Договору за период апрель-май 2017 на общую сумму 6 566,92 руб. и неустойки в сумме 343,97 руб.

Исковое требование в указанной части не подлежит удовлетворению в виду следующего.

Как следует из материалов дела, 21.12.2016 г. по кассовому ордеру №0/24343 ООО «Техстрой произвела оплату за электроэнергие в размере 10 000 руб., 25.05.2017  ООО «Кора» по платежному поручению №24  перечислило за ООО «Техстрой» на счет ПАО «МРСК Северного Кавказа» денежные средства в сумме 300 000 руб.   в качестве оплаты за электроэнергию по Договору № 0602041000806 от 01.11.2016 г.

Факт оплаты ответчиком указанных сумм подтверждается платежным поручением №24 от 25.05.2017 и Актом сверки от 31.05.2017 г.

Пунктом 6.1 Договора стороны определили, что в случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществлялась оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

При таких обстоятельствах ответчик не имеет задолженность по оплате электроэнергии по Договору за период апрель-май 2017.

В соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

 Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

 Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. 

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

Проанализировав собранные по делу доказательства, руководствуясь частью 3 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона, установив, что проверка средств учета проведена и акт о безучетном потреблении электроэнергии составлены с нарушением требований Основных положений № 442, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика стоимости безучетного потребления электрической энергии  и задолженности за апрель – май 2017 в общей сумме 647 652,75 руб. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу относятся на истца. 

         Руководствуясь статьями 49, 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                                РЕШИЛ:

          В иске Филиала публичного акционерного общества «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго»  отказать полностью.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, принявший решение, в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                                   Х.А. Тутаев