Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-81324/2023

30 января 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  23 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  30 января 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Новиковой Е.В.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, 

<

...>, литер А, помещение 2-Н, ИНН 

<

***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Бонава Санкт-Петербург» (191025, 

<

...>, литера А, ИНН 

<

***>)

о взыскании 

при участии: 

от истца: ФИО2 по доверенности

от ответчика: ФИО3 по доверенности

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Бонава Санкт-Петербург» (далее – ответчик, Общество) о взыскании неосновательного обогащения за период с 03.03.2023 по 25.04.2023 в размере 202441 руб. 86 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2606 руб. 24 коп., а также процентов, начисленных с 18.05.2023 по дату фактической оплаты.

          На основании Распоряжения Заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2023, в соответствии со ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ, дело № А56-81324/2023 передано для рассмотрения в производство судье Новиковой Е.В.

В настоящем судебном заседании, продолженном после перерыва в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

 Ответчик возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве. 

Суд, в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения сторон, завершил предварительное слушание дела и перешел к рассмотрению спора по существу.

 

Как следует из материалов дела между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и обществом с ограниченной ответственностью «Бонава Санкт-Петербург» заключен договор аренды от 31.08.2020  № 07/ЗК-05917 (далее – Договор) земельного участка с кадастровым № 78:11:0006048:3954 общей площадью 2103 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Большая Охта, Магнитогорская ул., уч. 13 (далее – Участок 1).

Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее - ККИ) 03.03.2023 проведено обследование указанного земельного участка, в результате которого выявлены нарушения ответчиком земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка площадью 260 кв.м, находящегося за пределами Участка 1, без правоустанавливающих документов. Указанное обстоятельство зафиксировано в акте обследования ККИ от 03.03.2023.

Согласно акту ККИ в состав самовольно занятого земельного участка входит:

- земельный участок площадью 130 кв.м с кадастровым № 78:11:006048:4745, по адресу:  Санкт-Петербург, Магнитогорская ул., уч. 35. На участке расположены будки и кабины биотуалета, размещено ограждение;

- земельный участок площадью 130 кв.м из состава земель, государственная собственность на которых не разграничена, не прошедших государственный кадастровый учет, свободных от прав третьих лиц. Земельный участок не включен в схему НТО. На участке размещено ограждение. 

25.04.2023 зафиксировано добровольное освобождение ответчиком спорного объекта, о чем  Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» составлен соответствующий акт   № 06-02-243/23 от 25.04.2023.

Ответчик, пользуясь земельным участком без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, сберег имущество за счет другого лица - Санкт-Петербурга в лице Комитета, то есть неосновательно обогатился на сумму денежных средств, которые он должен перечислять истцу в качестве платы за аренду объекта.

Комитет направил ответчику претензию от 17.05.2023 № ПР-18441/23-0-0 с требованиями перечислить плату за фактическое пользование земельным участком за период с 03.03.2023 по 25.04.2023 и уплатить начисленные проценты за пользование чужими денежными средствами, которые в добровольном порядке ответчиком не исполнены.

         Заслушав доводы представителей сторон, изучив материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении иска. 

Согласно пункту 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с Положением о Комитете, утвержденном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 № 98, к полномочиям Комитета отнесено распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельными участками, расположенными на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 3.25); обеспечение в пределах своей компетенции защиты имущественных прав Санкт-Петербурга при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица (пункт 3.59).

 

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ пользование землей в Российской Федерации является платным. 

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. При этом правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В предмет доказывания по искам о взыскании неосновательного обогащения входят: факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, размер неосновательного обогащения.

Как следует из материалов дела, в частности, представленных истцом акта обследования земельного участка, составленного ККИ, и акта о добровольном освобождении земельного участка  от 25.04.2023, в период с 03.03.2023 по 25.04.2023 ответчик использовал земельный участок общей площадью 260 кв.м.

Указанное обстоятельство ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуто (статьи 9, 65 АПК РФ).

Наличие между сторонами в спорный период надлежащим образом оформленных договорных отношений по вопросу пользования земельным участком соответствующими доказательствами не подтверждено.

В Санкт-Петербурге арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации закона Санкт-Петербурга «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга».

В соответствии с пунктами 2.7, 2.8 Положения о порядке определения базовых ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы за земельные участки, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации закона Санкт-Петербурга «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга», при заключении договора аренды земельного участка арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн-18,0, предполагающего использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды без изменения арендной платы.

Иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяется при предоставлении землепользователем ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной отделом землеустройства Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости».

Учитывая то, что ответчиком ведомость инвентаризации земельного участка в Комитет не представлена, договор аренды не заключен, отсутствуют основания для применения понижающих коэффициентов и иных кодов функционального использования кроме кода Кн-18,0.

Занятие земельного участка подтверждается представленным актом ККИ.

При этом ККИ создан от имени субъекта Российской Федерации - города Санкт-Петербурга постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 207 «О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга». ККИ является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. В соответствии со ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 «О Правительстве Санкт-Петербурга» Правительство Санкт-Петербурга распределяет полномочия между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, утверждает положения о соответствующих исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

Пунктом 1.2 положения о Комитете по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 207 «О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга», установлено, что ККИ проводит государственную политику в сфере контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга (за исключением объектов жилищного фонда), обеспечения проведения инвентаризации объектов нежилого фонда, а также в сфере земельных отношений в части, касающейся обеспечения проведения инвентаризации земель и инвентаризации территорий зеленых насаждений общего пользования в Санкт-Петербурге, осуществления земельного контроля в Санкт-Петербурге, выявления и предотвращения деятельности по самовольному строительству на территории Санкт- Петербурга, а также демонтажа самовольных построек на территории Санкт-Петербурга, и координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в указанных сферах.

Согласно п. 1.2 и п. 1.4 распоряжения Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 05.09.2017 № 11-р «Об утверждении Порядка проведения обследований земельных участков и объектов нежилого фонда» (далее - Распоряжение № 11-р) обследование объектов нежилого фонда и земельных участков - это визуальный осмотр должностными лицами ККИ объектов нежилого фонда, земельных участков с целью проверки соблюдения условий договоров, заключенных в отношении объектов недвижимости.

На основании п. 3.1 Распоряжения № 11-р обследование может проводится должностными лицами ККИ без взаимодействия с правообладателем (пользователем) объекта недвижимости.

В данном случае, обследования Участка были произведены без вмешательства в хозяйственную деятельность Арендатора, в рамках полномочий, установленных вышеуказанными нормативно-правовыми актами, а также в рамках гражданско-правовых отношений. ККИ осуществлял проверки фактического пользования, находящегося в государственной собственности Участка, являясь лицом, уполномоченным на совершение данных действий. Действия ККИ по обследованию Участка были направлены на выявление фактического состояния имущества Санкт-Петербурга, а также соблюдение условий Договора.

В соответствии с п.п. 3.3 и 3.5 Распоряжения №11-р должностными лицами ККИ обследование проводится в соответствии с приказом на обследование Участка, также в соответствии с месторасположением Участка, в порядке визуального осмотра, фотосъемки и проведения замеров объекта, расположенного на Участке.

Таким образом, акты ККИ являются надлежащим доказательством по делу и обязанность уведомлять Арендатора о проведении обследования Объекта, находящегося в собственности у Санкт-Петербурга, для ККИ не установлена, обследования проведены без вмешательства в хозяйственную деятельность Арендатора.

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2018 № 438 «О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» путем изменения типа существующего Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» целью деятельности ЦПЭИГИ является материально-техническое обеспечение реализации полномочий ККИ.

ЦПЭИГИ в соответствии с уставом, утвержденным распоряжением ККИ от 28.06.2018 № 1227-рз, уполномочено на проведение мероприятий по освобождению земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, от третьих лиц и их имущества, незаконно находящихся на земельных участках, на основании заявок ККИ.

Ответчиком не представлено надлежащих доказательств о своевременном освобождении самовольно занятого земельного участка.

На основании изложенного, Комитетом, ККИ и ЦПЭИГИ проводилась работа в рамках наделенных полномочий. 

Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 2606,24 руб. 

Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Статьей 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бонава Санкт-Петербург» (ИНН: 

<

***>) в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (ИНН: 

<

***>) неосновательное обогащение за период с 03.03.2023 по 25.04.2023 в размере 202441 руб. 86 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2606 руб. 24 коп., а также проценты, начисленные с 18.05.2023 по дату фактической оплаты.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бонава Санкт-Петербург» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7101 руб.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Новикова Е.В.