АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-51372/2020

17 августа 2021 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения принята 10 августа 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 17 августа 2021 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Шаламова О.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» (ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройгрупп» (ОГРН 

<

***>) о взыскании 3 164 786 рублей 57 копеек,

при участии в судебном заседании представителей: от истца − ФИО2 (доверенность от 29.12.2020); от ответчика − ФИО3 (доверенность от 18.03.2021),

установил:

Федеральное казенное учреждение «Управление Федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ Упрдор «Южный Урал») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройгрупп» (далее – общество  «Дорстройгрупп»)  о взыскании 3 164 786 рублей 57 копеек неустойки (пени) за нарушение сроков выполнения работ по государственному контракту № 160 от 12.12.2018 года по капитальному ремонту автомобильной дороги Р-354 Екатеринбург - Шадринск - Курган км 171+000 - км 183+000 в Курганской области.

Ответчик представил в материалы дела письменный мотивированный отзыв на исковое заявление (л.д. 67-69), а также дополнение к отзыву (л.д. 89-91), в которых частично возражал против удовлетворения исковых требований.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела от ответчика поступило ходатайство о признании исковых требований в части взыскания 481 586 рублей 07 копеек неустойки (л.д. 144).

Письменные пояснения истца содержат доводы о правомерности заявленных требований (л.д. 83-84), истцом представлен справочный расчет неустойки на сумму 481 586 рублей 07 копеек.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

В судебном заседании в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, объявлялся перерыв с 04 августа 2021 года до 12 часов 40 минут 10 августа 2021 года, о чем вынесено протокольное определение.

Информация о движении дела также размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

Заявление о признании исковых требований подписано со стороны ответчика ФИО4, полномочия которого подтверждены доверенностью от 18.09.2020 (л.д. 93).

В силу части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания в порядке статьи 49 АПК РФ иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств. 

В мотивировочной части решения в случае признания иска ответчиком согласно части 4 статьи 170 АПК РФ может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку в данном случае частичное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание требований иска ответчиком, в связи с чем заявленные истцом требования о взыскании 481 586 рублей 07 копеек неустойки подлежат удовлетворению в указанной части.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчиком) и ответчиком (подрядчиком) по результатам открытого аукциона в электронной форме заключен государственный контракт № 160 от 12.12.2018 на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги Р-354 Екатеринбург-Шадринск-Курган км 171+000 в Курганской области (л.д. 10-17), в соответствии с пунктом 1.1 которого в целях реализации программы дорожных работ подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту автомобильной дороги Р-354 Екатеринбург-Шадринск-Курган км 171+000 – км 183+000в Курганской области в соответствии с проектной документацией, а заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.

Согласно пункту 1.2 контракта работы по капитальному ремонту объекта, указанные в пункте 1.1 контракта выполняются иждивением подрядчика.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта подрядчик обязуется завершить все работы и сдать в установленном порядке объект в сроки, установленные пунктом 5.1 контракта.

На основании пункта 1.5 контракта выполнение обязательств подрядчиком по настоящему контракту должно быть обеспечено. 

Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется Подрядчиком самостоятельно. 

Размер обеспечения исполнения контракта равен 30% от начальной (максимальной) цены государственного контракта, что составляет 105 808 566 рублей. 

Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет подрядчик. 

Исполнение всех обязательств (в том числе гарантийных) подрядчика, включая сроки исполнения Контракта в целом и его отдельных этапов, качества выполняемых по Контракту работ, а также должно обеспечивать обязательства Подрядчика по уплате им штрафных санкций (неустойки), предусмотренных контрактом, убытков, которые понес Заказчик вследствие неисполнения и/или ненадлежащего исполнения обязательств по Контракту.

В случае предоставления в счет обеспечения исполнения Контракта банковской гарантии, в неё включается условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один год.

Из положений пункта 3.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 01.03.2019 – л.д.108-109) следует, что общая стоимость работ по настоящему контракту составляет 358 670 791 рубль 35 копеек, в том числе НДС 18% − 59 776 537 рублей 12 копеек. Планируемые объемы бюджетных ассигнований по годам составляют: 2018 год – 136 510 рублей, с учетом НДС; 2019 год – 358 534 281 рубль 35 копеек, с учетом НДС, в том числе возвратные суммы – 93 717 рублей 81 копейка, к оплате – 358 440 563 рубля 54 копейки. Лимиты бюджетных обязательств определяются в соответствии с Федеральным законом о бюджете на соответствующие периоды.

В пункте 5.1 контракта предусмотрено, что календарные сроки выполнения работ по Объекту определяются Календарным графиком производства и финансирования подрядных работ (Приложение № 1 к Контракту). 

Начало выполнения: с даты заключения государственного контракта, Окончание работ: 20 октября 2019 г.

Окончание работ по объекту подтверждается подписанием Акта приемочной комиссии для приемки объекта в эксплуатацию (форма акта в соответствии с ГОСТ 32755-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ).

Объем работ по Контракту должен быть исполнен по годам и по месяцам в соответствии с Календарным графиком производства и финансирования подрядных работ, в пределах годового лимита бюджетных обязательств. Стоимостное выражение объема работ, подлежащего выполнению в каждом календарном месяце, указывается в Календарном графике производства и финансирования подрядных работ (пункт 5.2 контракта).

В пункте 5.3 контракта согласовано, что на момент подписания настоящего Контракта дата окончания работ, в том числе даты окончания отдельных видов работ, определенные Календарным графиком производства и финансирования подрядных работ, являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения работ.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ответчик нарушил промежуточные сроки выполнения работ по контракту, что подтверждается подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ № 3 от 14.05.2019, № 2 от 20.04.2019, № 4 от 20.05.2019, № 5 от 17.06.2019, № 7 от 10,07.2019, № 8 от 17.07.2019, № 9 от 20.07.2019, № 10 от 16.08.2019, №6 от 20.06.2019 (л.д. 19-36).

В соответствии пунктом 11.6 контракта, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 за нарушение подрядчиком сроков выполнения работ по контракту подрядчик уплачивает заказчику в порядке, предусмотренном условиями контракта пеню.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

В соответствии с расчетом истца, размер штрафных санкций подлежащих оплате составляет 3 164 786 рублей 57 копеек.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. № 01-11/14754 от 20.10.2020 с требованием оплатить неустойку в размере 3 181 161 рубль 72 копейки (л.д. 7).

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

Правовое регулирование правоотношений определено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

На основании статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии со статьей 720 ГК РФ, доказательством сдачи подрядчиком результатов работы и приемки его заказчиком (ответчиком) является акт, удостоверяющий приемку выполненных работ.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, обязательства по контракту были выполнены с просрочкой.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно Закону № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент заключение контракта) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии пунктом 11.6 контракта, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 за нарушение подрядчиком сроков выполнения работ по контракту подрядчик уплачивает заказчику в порядке, предусмотренном условиями контракта пеню.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по выполнению принятых на себя обязательств подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат № 3 от 14.05.2019, № 2 от 20.04.2019, № 4 от 20.05.2019, № 5 от 17.06.2019, № 7 от 10,07.2019, № 8 от 17.07.2019, № 9 от 20.07.2019, № 10 от 16.08.2019, №6 от 20.06.2019 (л.д. 19-36).

Факт нарушения, как окончательного, так и промежуточных сроков выполнения работ, ответчиком не оспаривается, так же как и не оспаривается дата сдачи работ по этапам, переданные объемы. 

Ссылка истца о необходимости расчета неустойки за каждый отдельный этап выполненных работ от общей стоимости этапа без учета сдачи в рамках этапа выполненных работ не принимается судом.

Из положений части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ следует, что при расчете пени за неисполнение обязательства необходимо учитывать фактически выполненные работы.

В пункте 9.1 контракта стороны согласовали, что результаты приемки выполненных работ оформляются посредством подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ или актов о приемке выполненных работ форме КС-2 и КС-3.

С учетом взыскания неустойки за просрочку выполнения работ за каждый отдельный этап, согласованный в графике, подписанием сторонами контракта актов по форме КС-2 и КС-3 на отдельные виды работ в рамках каждого отдельного этапа, суд приходит к выводу о том, что расчет неустойки за просрочку выполнения каждого этапа работ должен производиться не из всей стоимости этапа, а с учетом выполненных и принятых внутри этапа видов работ, поскольку обратное противоречит содержанию части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ о необходимости учитывать выполненные подрядчиком и принятые заказчиком работы, а также возлагает на должника ответственность за неисполнение обязательства при его фактическом исполнении, что противоречит принципам применение гражданско-правовой ответственности.

Относительно применяемой ставки суд отмечает следующее.

В пункте 38 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, указано, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Вместе с тем, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной должником просрочкой обязательств по контракту, наступает в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем, при расчете неустойки необходимо руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства, указанная правовая позиция содержится в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991.

Следовательно, по каждому этапу выполнения работ неустойка должна рассчитываться исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент исполнения обязательств - завершения этапа работ.

Определяя составляющие формулы для определения размера пени  за нарушения подрядчиком промежуточных сроков выполнения работ, предусмотренных календарным графиком к государственному контракту, суд соглашается с представленным ответчиком контррасчетом (л.д.145-149) и представленным истцом справочным расчетом неустойки (л.д.150-155), которые по своему содержанию идентичны :

По позиции 2 календарного графика «Земляное полотно».

Ставка на дату закрытия этапа (25.12.2019) 6,25 %.

Срок исполнения обязательств по контакту - с 21.08.2019 по 20.09.2019.

Стоимость этапа работ - 2 796 944 рублей 44 копейки.

Исполнено в период с 21.08.2019 по 20.09.2019 на сумму 2 611 526 рублей 36 копейки.

Период просрочки с 21.09.2019 по 20.11.2019 - 61 день.

Формула расчета: 1/300×0,0625×(2 796 944,44-2 611 526,36)×61

Пеня - 2 356 рублей 35 копеек.

Исполнено в период с 21.11.2019 по 25.12.2019 на сумму 185 418 рублей 08 копеек. Период просрочки для расчета неустойки с 21.11.2019 по 25.12.2019 - 35 дней.

Формула расчета: 1/300×0,0625×(2 796 944,44-2 611 526,36-185 418,08)×35 Пеня - 525,63 руб.

Итого, по позиции 2 календарного графика «Земляное полотно»: 2 881 рубль 98 копеек.

По позиции 3 календарного графика «Искусственные сооружения».

Ставка на дату закрытия этапа (13.09.2019) 7 %.

Срок исполнения обязательств по контакту - с 21.07.2019 по 20.08.2019.

Стоимость этапа работ - 3 177 043 рубля 69 копеек.

Исполнено в период с 21.07.2019 по 20.08.2019 на сумму 1 435 828 рублей.

Период просрочки с 21.08.2019 по 13.09.2019 - 24 дня.

Формула расчета: 1/300×0,07×(3 711 677,30-1 435 828)×24

Пеня-12 744 рублей 76 копеек.

Итого, по позиции 3 календарного графика «Искусственные сооружения»: 12 744 рубля 76 копеек.

По позиции 4 календарного графика «Дорожная одежда».

Ставка на дату закрытия этапа (20.11.2019) 6,5 %.

Срок исполнения обязательств по контакту - с 21.08.2019 по 20.09.2019.

Стоимость этапа работ 78 185 192 рубля 50 копеек.

Исполнено в период с 21.08.2019 по 20.09.2019 на сумму 77 419 454 рубля 51 копейка.

Период просрочки с 21.09.2019 по 20.11.2019 - 61 день.

Формула расчета: 1/300×0,065×(78 185 192,50-77 419 454,51)×61

Пеня-10 120 рублей 50 копеек.

Итого, по позиции 3 календарного графика «Искусственные сооружения»: 10 120 рублей 50 копеек.

По позиции 5 календарного графика «Примыкания и пересечения». Ставка на дату закрытия этапа (25.12.2019) 6,25 %.

Срок исполнения обязательств по контакту - с 21.07.2019 по 20.08.2019

Стоимость этапа работ - 5 210 237 рублей 57 копеек.

Исполнено в период с 21.07.2019 по 20.08.2019 на сумму 143 150 рублей 40 копеек.

Период просрочки с 21.08.2019 по 02.09.2019 - 13 дней.

Формула расчета: 1/300×0,0625×(5 210 237,57-143 150,40)×13

Пеня-13 723 рубля 36 копеек.

Исполнено в период с 03.09.2019 по 13.09.2019 на сумму 507 745 рублей 83 копейки. Период просрочки для расчета неустойки с 03.09.2019 по 13.09.2019 - 11 дней.

Формула расчета: 1/300×0,0625×(5 210 237,57-507 745,83)× 11 Пеня-10 776 рублей 54 копейки.

Исполнено в период с 14.09.2019 по 20.11.2019 на сумму 1 666 103 рубля 09 копеек. Период просрочки для расчета неустойки с 14.09.2019 по 20.11.2019 - 68 дней. Формула расчета: 1/300×0,0625×(5 210 237,57-1 666 103,09)×68 Пеня - 50 208 рублей 57 копеек.

Итого, по позиции 5 календарного графика «Примыкания и пересечения»: 77 590 рублей 45 копеек.

По позиции 6 календарного графика «Обустройство дороги».

Ставка на дату закрытия этапа (20.11.2019) 6, 5 %.

Срок исполнения обязательств по контакту - с 21.08.2019 по 20.09.2019

Стоимость этапа работ - 12 988 725 рублей 05 копеек.

Исполнено в период с 21.08.2019 по 20.09.2019 на сумму 12 352 898 рублей 46 копеек.

Период просрочки с 21.09.2019 по 20.11.2019 - 61 день.

Формула расчета: 1/300×0,065×(12 988 725,05-12 352 898,46)×61

Пеня-8 403 рубля 51 копейка.

Ставка на дату закрытия этапа (25.12.2019) б, 25 %.

Срок исполнения обязательств по контакту - с 21.09.2019 по 20.10.2019

Стоимость этапа работ - 27 026 747 рублей 84 копейки.

Исполнено в период с 21.09.2019 по 20.10.2019 на сумму 0,00 руб.

Период просрочки с 21.10.2019 по 20.11.2019 - 31 день.

Формула расчета: 1/300×0,0625×(27 026 747,84-0,00)×31

Пеня-174 547 рублей 74 копейки.

Исполнено в период с 21.11.2019 по 06.12.2019 на сумму 12 453 108 рублей 69 копеек. Период просрочки с 21.11.2019 по 06.12.2019 - 16 дней. Формула расчета: 1/300×0,0625×(27 026 747,84-12 453 108,69)× 16 Пеня - 48 578 рублей 80 копеек.

Исполнено в период с 07.12.2019 по 25.12.2019 на сумму 16 426 633 рубля 02 копейки. Период просрочки с 07.12.2019 по 25.12.2019 - 19 дней. Формула расчета: 1/300×0,0625×(27 026 747,84-16 426 633,02)× 19 Пеня-41 958 рублей 79 копеек.

Итого, по позиции 6 календарного графика «Обустройство дороги»: 273 488 рубля 84 копейки.

По позиции 7 календарного графика «Здания и сооружения автотранспортной службы».

Ставка на дату закрытия этапа (06,12.2019) 6,5 %.

Срок исполнения обязательств по контакту - с 21.08.2019 по 20.09.2019

Стоимость этапа работ - 1 661 130 рублей 36 копейки.

Исполнено в период с 21.08.2019 по 20.09.2019 на сумму 0,00 руб.

Период просрочки с 21.09.2019 по 20.11.2019 - 61 день.

Формула расчета: 1/300×0,065×0 661 130,36-0,00)×61

Пеня-21 954 рубля 61 копейку.

Исполнено в период с 21.11.2019 по 05.12.2019 на сумму 357 780 рублей 75 копейки. Период просрочки с 21.11.2019 по 06.12.2019-16 дней. Формула расчета: 1/300×0,065×0 661 130,36-357 780,75)× 16 Пеня-4 518 рублей 28 копейки.

Ставка на дату закрытия этапа (25.12.2019) 6,25 %.

Срок исполнения обязательств по контакту - с 21.09.2019 по 20.10.2019

Стоимость этапа работ - 3 322 260 рублей 72 копейки.

Исполнено в период с 21.09.2019 по 20.10.2019 на сумму 0,00 руб.

Период просрочки с 21.10.2019 по 06.12.2019-47 день.

Формула расчета: 1/300×0,0625×(3 322 260,72-0,00)×47

Пеня - 32 530 рублей 47 копеек.

Исполнено в период с 07.12.2019 по 25.12.2019 на сумму 1 615 817 рублей 10 копеек. Период просрочки с 07.12.2019 по 25.12.2019 - 19 дней. Формула расчета: 1/300×0,0625×(3 322 260,72-1 615 817,10)×19 Пеня - 6 754 рубля 67 копеек.

Итого, по позиции 7 календарного графика «Здания и сооружения автотранспортной службы»: 65 758 рублей 03 копейки.

По позиции 8 календарного графика «Перевозка рабочих к месту прибытия».

Ставка на дату закрытия этапа(20.11.2019) 6,5 %.

Срок исполнения обязательств по контакту - с 21.08.2019 по 20.09.2019

Стоимость этапа работ - 31 123 рубля 29 копеек.

Исполнено в период с 21.08.2019 по 20.09.2019 на сумму 0,00 руб.

Период просрочки с 21.09.2019 по 20.11.2019 - 61 день.

Формула расчета: 1/300×0,065×(31 123,29-0,00)×61

Пеня – 411 рублей 35 копеек.

Ставка на дату закрытия этапа (06.12.2019) 6,5 %. 

Срок исполнения обязательств по контакту - с 21.09.2019 по 20.10.2019 

Стоимость этапа работ - 8 880 рублей 45 копеек.

Исполнено в период с 21.09.2019 по 20.10.2019 на сумму 0,00 руб. Период просрочки с 21.10.2019 по 06.12.2019 - 47 день.

Формула расчета: 1/300×0,065×(8 880,45-0,00)×47 Пеня – 90 рублей 43 копейки.

Итого, по позиции 8 календарного графика «Перевозка рабочих к месту прибытия»: 501 рубль 78 копеек.

По позиции 9 календарного графика «Стоимость утилизации ТБО».

Ставка на дату закрытия этапа (20.11.2019) 6,5 %.

Срок исполнения обязательств по контакту - с 21.08.2019 по 20.09.2019

Стоимость этапа работ - 6 271 рубль.

Исполнено в период с 21.08.2019 по 20.09.2019 на сумму 0,00 руб.

Период просрочки с 21.09.2019 по 20.11.2019 - 61 день.

Формула расчета: 1/300×0,065×(6 271,00-0,00)×61

Пеня – 82 рубля 88 копеек.

9. По позиции 10 календарного графика «Пусконаладочные работы».

Ставка на дату закрытия этапа (20.11.2019) б, 5 %.

Срок исполнения обязательств по контакту - с 21.09.2019 по 20.10.2019

Стоимость этапа работ - 11 568 рублей 23 копейки.

Исполнено в период с 21.09.2019 по 20.10.2019 на сумму 0,00 руб.

Период просрочки с 21.10.2019 по 20.11.2019 - 31 день.

Формула расчета: 1/300×0,065×(11 568,23-0,00)×31

Пеня – 77 рублей 70 копеек.

По позиции 11 календарного графика «Резерв средств на непредвиденные работы и затраты».

Ставка на дату закрытия этапа(20.11.2019) б, 5 %.

Срок исполнения обязательств по Контакту - с 21.09.2019 по 20.10.2019

Стоимость этапа работ - 5 708 062 рубля 23 копейки.

Исполнено в период с 21.09.2019 по 20.10.2019 на сумму 0,00 руб.

Период просрочки с 21.10.2019 по 20.11.2019 - 31 день.

Формула расчета: 1/300×0,065×(5 708 062,23-0,00)×31

Пеня-38 339 рублей 15 копеек.

Таким образом, общий размер штрафных санкций за нарушение подрядчиком обязательств по контракту составит  481 586 рублей 07 копеек, в указанной части исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки путем применения положений статьи 333 ГК РФ, мотивированное несоразмерностью заявленной ко взысканию штрафной санкции последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее − постановление № 7), если должником является коммерческая организация, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

При этом бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 постановления № 7).

В пункте 73 постановления № 7 также отмечено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание принцип осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) суд отмечает, что размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 ГК РФ в исключительных случаях и только при наличии обоснованного заявления.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др. (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, представляются лицом, заявившим ходатайство об уменьшении неустойки (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих явное несоответствие размера начисленной неустойки последствиям неисполнения обязательства. 

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд на основании анализа фактических обстоятельств рассматриваемого спора, приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного (15,21%) удовлетворения заявленных истцом требований.

Учитывая вышеизложенное, а также исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 481 586 рублей 07 копеек заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи  333.35 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

При цене искового заявления в размере 3 164 786 рублей 57 копеек, сумма государственной пошлины в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 38 824 рубля.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований (15,21%), распределению подлежит только государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 5 905 рублей 13 копеек (15,21% от 38 824 рублей).

В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Таким образом, с учетом признания ответчиком исковых требований государственная пошлина в размере 1 771 рубль 54 копейки (30%* 5 905 рублей 13 копеек) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорстройгрупп» в пользу Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» 481 586 (Четыреста восемьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят шесть) рублей 07 копеек неустойки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорстройгрупп» в доход федерального бюджета 1 771 (Одна тысяча семьсот семьдесят один) рубль 54 копейки государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

Судья                                                                                                     О.В. Шаламова