Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>; 

 e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru  

Р Е Ш Е Н И Е

город Тула                                                                                                               Дело № А68-4318/2025

Дата объявления резолютивной части решения: 24 ноября 2025 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 08 декабря 2025 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е. В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Илларионовой А. И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка площадью 2286 кв.м, с кадастровым номером 71:30:090205:1456, расположенного по адресу: Тульская обл., г. Тула, п. Скуратово, 

<

...>, за период с 01.03.2022 по 09.10.2023 в размере 504 425 руб. 45 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 39 304 руб. 28 коп., всего 543 729 руб. 73 коп.,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 13.08.2025, диплом,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 14.01.2025, диплом,

от третьего лица: не явился, извещен,.

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее – истец) обратилось в Центральный районный суд г. Тулы с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка площадью 2286 кв.м, с кадастровым номером 71:30:090205:1456, расположенного по адресу: Тульская обл., г. Тула, п. Скуратово, 

<

...>, за период с 19.10.2021 по 09.10.2023 в размере 625 433 руб. 40 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 41 566 руб. 35 коп., всего 666 999 руб. 75 коп.

Апелляционным определением Тульского областного суда от 19.03.2025 дело передано на рассмотрение Арбитражного суда Тульской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

В связи с частичной оплатой неосновательного обогащения, истцом заявлено уточнение исковых требований, в которых просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение за использование земельного участка площадью 2286 кв.м, с кадастровым номером 71:30:090205:1456, расположенного по адресу: Тульская обл., г. Тула, п. Скуратово, 

<

...>, за период с 01.03.2022 по 09.10.2023 в размере 504 425 руб. 45 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 39 304 руб. 28 коп., всего 543 729 руб. 73 коп.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению на основании статьи 49 АПК РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения требования.

Третье лицо заявлений и ходатайств не представило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Из материалов дела следует,  что министерством имущественных и земельных отношений Тульской области посредствам получения сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен факт использования ИП ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 71:30:090205:1456, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, 

<

...>, без правоустанавливающих документов. На вышеуказанном земельном участке расположены объекты нежилого назначения с кадастровыми номерами 71:30:090205:221, 71:30:090205:218, 71:30:090205:213, право общей долевой собственности (1/2 доля в праве) на которые, согласно сведений из ЕГРН, возникло у ФИО4 и ФИО5 22.05.2012. Указанные объекты были проданы ФИО1, право собственности на здания зарегистрировано за ответчиком 19.01.2021. Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:090205:1456 зарегистрировано за ФИО1 10.10.2023.

Поскольку ответчик платежей за пользование землей за период с 19.01.2021 по 09.10.2023 не осуществлял, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом  в соответствии с Законом Тульской области от 29.07.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Закон), размер арендной платы за использование земельных участков в городе Туле, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно положениям названного закона Тульской области с 01.01.2012 размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением правительства Тульской области от 20.12.2011 № 259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы» (далее также Постановление № 259).

В приложении № 1 к Постановлению № 259 «Значения коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Тула, в административном центре Тульской области - городе Туле» указано, что если кадастровая стоимость земельных участков не определена, то для расчета арендной платы кадастровая стоимость рассчитывается исходя из площади земельного участка и среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала по соответствующей группе видов разрешенного использования. В случае соответствия назначения земельного участка нескольким группам видов разрешенного использования применяется максимальное среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала.

В соответствии с пп. 3 п. 5 приложения 1 Постановления № 259 коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для эксплуатации капитальных торговых объектов составляет 0,06. Кадастровая стоимость используемого ответчиком земельного участка площадью 2286 кв.м. рассчитана следующим образом:

1 690,99 руб. - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов города Тулы по группам видов разрешенного использования для кадастрового квартала 71:30:090205 в разрезе 6 сегмента за 1 кв.м.,

2286 кв.м. – площадь используемого ответчиком земельного участка;

2286 * 1690,99 = 3865603,14 руб. – кадастровая стоимость спорного земельного участка.

Годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС * Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка (далее - коэффициент использования Ки), в процентах.

Таким образом, арендная плата за земельный участок за период с 01.03.2022 по 09.10.2023 составила сумму:

Аг = 3865603,14 * 0,085/12 = 27 381 руб. 36 коп.  в месяц размер арендной платы ответчика в месяц пропорционально доли в праве на объект недвижимости.

Таким образом, за период с 01.03.2022 по 09.10.2023 неосновательное обогащение ответчика  составило сумму 504 425 руб. 45 коп.

На сумму неосновательного обогащения в размере 504 425 руб. 45 коп. истец начислил проценты за пользование чужими средствами в размере  39 304 руб. 28  коп. за указанный период.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии от 30.03.2022, 04.12.2023 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которая ответчиком была оставлена без ответа, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив представленные документы, выслушав позиции сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

К лицам, которые фактически пользуются земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, публичный собственник такого земельного участка (соответствующее публично-правовое образование), реализуя принцип платности использования земли, вправе предъявить требование, основанное на правилах о неосновательном обогащении.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В рассматриваемом случае предметом заявленных исковых требований является взыскание с ИП ФИО1 неосновательного обогащения в виде арендных платежей за пользование земельным участком с кадастровым номером 71:30:090205:1456.

Как установлено судом и следует из сведений из ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером 71:30:090205:1456 расположены объекты нежилого назначения с кадастровыми номерами 71:30:090205:221, 71:30:090205:218, 71:30:090205:213, право общей долевой собственности (1/2 доля в праве) на которые, согласно сведений из ЕГРН, возникло у ФИО4 и ФИО5 22.05.2012. Указанные объекты были проданы ФИО1, право собственности на здания зарегистрировано за ответчиком 19.01.2021. Согласно сведениям из ЕГРН, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:090205:1456 зарегистрировано за ФИО1 10.10.2023.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом  в соответствии с Законом Тульской области от 29.07.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Закон), размер арендной платы за использование земельных участков в городе Туле, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно положениям названного закона Тульской области с 01.01.2012 размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением правительства Тульской области от 20.12.2011 № 259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы» (далее также Постановление № 259).

В приложении № 1 к Постановлению № 259 «Значения коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Тула, в административном центре Тульской области - городе Туле» указано, что если кадастровая стоимость земельных участков не определена, то для расчета арендной платы кадастровая стоимость рассчитывается исходя из площади земельного участка и среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала по соответствующей группе видов разрешенного использования. В случае соответствия назначения земельного участка нескольким группам видов разрешенного использования применяется максимальное среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала.

В соответствии с пп. 3 п. 5 приложения 1 Постановления № 259 коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для эксплуатации капитальных торговых объектов составляет 0,06. Кадастровая стоимость используемого ответчиком земельного участка площадью 2286 кв.м. рассчитана следующим образом:

1 690,99 руб. - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов города Тулы по группам видов разрешенного использования для кадастрового квартала 71:30:090205 в разрезе 6 сегмента за 1 кв.м.,

2286 кв.м. – площадь используемого ответчиком земельного участка;

2286 * 1690,99 = 3865603,14 руб. – кадастровая стоимость спорного земельного участка.

Годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС * Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка (далее - коэффициент использования Ки), в процентах.

Таким образом, арендная плата за земельный участок за период с 01.03.2022 по 09.10.2023 составила сумму:

Аг = 3865603,14 * 0,085/12 = 27 381 руб. 36 коп.  в месяц размер арендной платы ответчика в месяц пропорционально доли в праве на объект недвижимости.

Таким образом, за период с 01.03.2022 по 09.10.2023 неосновательное обогащение ответчика  составило сумму 504 425 руб. 45 коп.

Согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

В силу пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

С учетом того, что земельный участок с кадастровым номером 71:30:090205:1456, площадью 2286 кв. м, является сформированным, поставлен на кадастровый учет, суд приходит к выводу о необходимости начисления платы за пользование данным земельным участком исходя из его общей площади, что соответствует расчету истца.

Принимая во внимание, что в фактическом пользовании ответчика в период с 19.01..2021 по 09.10.2023 находился спорный земельный участок, при этом договорные отношения между сторонами отсутствовали, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца.

Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (статья 395 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

По расчету истца размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2022 по 09.10.2023 составляет 39 304 руб. 28 коп. Расчет проверен судом.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Как следует из положений Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанных с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утв. Президиумом ВС РФ 30.04.2020),  одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 , абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

С учетом приведенных обстоятельств, с 01.04.2022 до 01.10.2022г. начисление процентов на установленную задолженность не производится.

Поскольку расчет процентов произведен истцом без учета положений Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, следует признать требование истца в части процентов обоснованным в сумме 32 931 руб. 19 коп., исчисленной за период с 01.03.2022 по 31.03.2022, 01.10.2022 по 09.10.2023. Оснований для удовлетворения требований истца в ином размере не установлено.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 13 747 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л  :

Исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить частично. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области неосновательное обогащение за использование земельного участка, площадью 2 286 кв.м, с кадастровым номером 71:30:090205:1456, расположенного по адресу: Тульская обл., г. Тула, п. Скуратово, 

<

...>, за период с 01.03.2022 по 09.10.2023 в размере 504 425 руб. 45 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2022 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 09.10.2023 в размере 32 931 руб. 19 коп., всего 537 356 руб. 64 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 747 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия. 

Судья                                                                                                                            Е. В. Андреева