АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-19373/2023

10 октября 2023 года

город Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года 

Полный текст изготовлен 10 октября 2023 года 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  

ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  "КРЫМЭКОРЕСУРСЫ" (295001, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД,  КРЫМСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 4-А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения  ОГРН: 06.06.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001, ДИРЕКТОР: ФИО2)  

к АДМИНИСТРАЦИИ ГВАРДЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (297513, РЕСПУБЛИКА  КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ РАЙОН, ГВАРДЕЙСКОЕ 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения  ОГРН: 12.12.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910901001, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ  ГВАРДЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ  ГВАРДЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ: ФИО3)  

о взыскании денежных средств 

без участия представителей сторон 

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы"  (далее по тексту – ГУП РК «КЭР», Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд  Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Гвардейского сельского  поселения Симферопольского района Республики Крым (далее по тексту –  Администрация, ответчик), в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика  за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 8628/БО/22  от 31.05.2022 г.:  

-задолженность в размере 77 184,00 руб. за период с 01.04.2022 г. по 30.04.2022 г.; 

-неустойку (пеню) в размере 12 646,30 руб. за период с 03.10.2022 г. по 13.07.2023г.  

Истец заявил о зачете государственной пошлины в сумме 3 593,00 руб., оплаченной  по платежному поручению, которую последний не возвратил из федерального бюджета,  согласно определения Арбитражного суда Республики Крым от 06.06.2023 г. по делу   № А83-8411/2023.  

Определением от 31.07.2023 суд принял исковое заявление с рассмотрением дела в  порядке упрощенного производства, произведен зачет государственной пошлины.  

Представители сторон в предварительное судебное заседание не явились. 

Суд признает сторон извещенными о времени и месте судебного заседания  надлежащим образом по следующим основаниям.  

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее АПК РФ) лица, участвующие в деле и иные участники судебного  процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного  заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд  располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового  заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в  порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами,  участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.  

Определение о принятии искового производства получено истцом и ответчиком. 

Также суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил  информацию о совершении процессуальных действий по данному делу на сервисе  «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а так же на официальном сайте Арбитражного  суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по  следующему адресу: http://crimea.arbitr.ru.  

Суд считает, что не явка представителей сторон в судебное заседание не должна  приводить к нарушению процессуальных сроков рассмотрения дела и затягиванию  судебного процесса.  

В соответствии с положениями части 4 статьи 137 АПК РФ, если в  предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо  лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они  извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного  процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно  рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное  заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если  в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного  дела.  

В определении о принятии искового заявления к производству суд предупредил  стороны о возможности перехода к судебному разбирательству.  

От сторон возражений относительно перехода к судебному разбирательству равно  как и возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие своих представителей не  поступило.  

Таким образом, суд, руководствуясь положениями статей 137 АПК РФ, определил  стадию досудебной подготовки считать оконченной и перешел к рассмотрению дела по  существу.  

Согласно статьи 156 АПК РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда  истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного  разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.  

Таким образом, суд определил возможным рассмотреть исковые требования по  существу в судебном заседании при отсутствии представителей сторон.  

Судом установлено, что ответчиком письменный отзыв на исковое заявление не  представлен.  

Суд в определении о принятии искового заявления к производству предложил  ответчику представить отзыв на исковое заявление, а также доказательства в обоснование  своих возражений, а также разъяснил последствия непредставления отзыва.  

На основании положений статьей 9, 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут  риск несовершения процессуальных действий.  

При этом суд отмечает, что истцом при подаче иска был соблюден досудебный  порядок урегулирования спора, и, следовательно, ответчик знал о существе требований  истца заблаговременно.  

Злоупотребление своими процессуальными правами запрещается (часть 2 статьи 41  АПК РФ).  

С учетом указанного, судом рассматриваются исковые требования при отсутствии  мотивированного отзыва на исковое заявление.  

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные  доказательства в совокупности, считает заявленные требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Судом установлено, что между Государственным унитарным предприятием  Республики Крым "Крымэкоресурсы" (региональный оператор) и Администрацией  гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым  (потребитель) заключен договор № 8628/БО/22 от 31.03.2022 г. (далее – Договор), в  соответствии с которым региональный оператор обязан принимать твердые  коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в месте, которые определены договором,  и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, размещение  (захоронение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель  обязуется оплачивать услуги по цене определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.  

Под расчетным периодом по договору понимается 1 календарный месяц (пункт 2.1  договора).  

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального  оператора, согласно Приказа Государственного комитета по ценам и тарифам Республики  Крым от 19.12.2019 г. № 61/6 "Об установлении предельных единых тарифов на услуги  регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ГУП РК  "Крымэкоресурсы".  

В соответствии с пунктом 2.3 договора, потребитель оплачивает услуги по  обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана  Услуга. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет  Регионального оператора.  

Согласно п. 3.3 Договора потребитель обязан своевременно производить оплату по  договору.  

Согласно п. 6.2 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения  Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор  вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки  Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего  требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Пеня начисляется за каждый день просрочки обязательств по оплате,  предусмотренных Договором, начиная со следующего после дня истечения  установленного Договором срока исполнения обязательств по оплате, а именно с 11 числа  месяца, следующего за расчетным.  

Как указывает истец в исковом заявлении у ответчика имеется задолженность в  сумме 77 184,00 руб. за период с 01.04.2022 г. по 30.04.2022 г. связи с неполной оплатой за  

предоставленные услуги по обращению с ТКО.  

Факт оказания услуг истцом по договору подтверждается представленными в  материалы дела актами оказанных услуг, счетами на оплату и счетами-фактурами.  

Истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора. 

Невыполнение ответчиком требований истца об оплате суммы долга и неустойки  стали основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и  юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в  силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские  права и обязанности.  

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее Закон   № 89-ФЗ) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства,  выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются,  предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим  Федеральным законом.  

При этом под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы,  образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а  также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования  физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых  нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в  процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные  по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления  физическими лицами.  

Статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ также определено, что региональным  оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является оператор по  обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано  заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места  накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.  

Согласно части 1 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых  коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются  одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной  программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с  отходами.  

По результатам проведенного Министерством жилищно-коммунального хозяйства  Республики Крым в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2019   № 811 конкурсного отбора ГУП РК «КЭР» был присвоен статус Регионального оператора  по обращению с твердыми коммунальными отходами. Между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и ГУП РК «КЭР» было подписано  Соглашение об организации и осуществлении деятельности с твердыми коммунальными  отходами.  

В соответствии с Соглашением об организации и осуществлении деятельности по  обращению с ТКО на территории логистических зон (кластеров) Республики Крым № 1,   № 3, № 4, № 5, № 6, от 12.07.2018г. ГУП РК «КЭР» наделено функциями Регионального  оператора по обращению с ТКО на территории установленных логистических зон с  01.01.2019г. Статус Регионального оператора присвоен ГУП РК «КЭР» на период с  момента заключения данного соглашения по 30.04.2028г.  

В соответствии с п.7.2 Соглашения Региональный оператор приступил к  исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме с 01.01.2019г.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор  обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления.  

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны  заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые  коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил обращения с твердыми  коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила N 1156), согласно которых договор на  оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки)  их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством  Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не  противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (ч.5 ст.24.7  Закона № 89- ФЗ).  

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016   № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в  постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641».  

Согласно пунктов 6, 7 Правил № 1156 Региональный оператор в течение месяца со  дня наделения его статусом регионального оператора обязан направить всем  потребителям по адресу многоквартирного дома или жилого дома, адресу, указанному в  Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном  реестре индивидуальных предпринимателей, предложение о заключении договора на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и проект такого  договора. В случае если до даты начала обращения с отходами, указанной в соглашении,  заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и  региональным оператором (далее - соглашение) в соответствии с Федеральным законом  "Об отходах производства и потребления", региональный оператор не заключил договоры  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями,  коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается  региональным оператором в соответствии с условиями соглашения.  

Согласно пункту 8.17 Правил № 1156 Региональный оператор в течение одного  месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о  необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными  способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем  официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в  средствах массовой информации.  

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год  действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой  информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов  государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям  

предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами и текст типового договора.  

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным  оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка  потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16)  настоящих Правил.  

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в  указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на  16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о  заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Как указано в пункте 8.18 Правил № 1156, до дня заключения договора на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с  твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в  соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате  потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной  утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального  оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного  договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Для расчета количества отходов Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016г.   № 505 утверждены «Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов».  

Постановлением Совета министров Республики Крым № 51 от 29.01.2019 г. «О  внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 18 сентября  2018 года № 449 «Об утверждении норм накопления твердых коммунальных отходов на  территории Республики Крым» установлены нормы годового объема накопления ТКО для  юридических лиц на территории Республики Крым в зависимости от категории объектов.  

Тарифы по вывозу ТКО утверждены Приказом Государственного комитета по  ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2019 № 61/6.  

В соответствии с Правилами № 1156, потребители осуществляют складирование  твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных  отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.  

Таким образом, региональный оператор, при наличии договора, а также независимо  от факта заключения с собственником коммунальных отходов договора на оказание услуг  по обращению ТКО, обязан оказывать услуги как региональный оператор на основании  заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории Республики Крым, а юридическое лицо,  осуществляющее деятельность на территории Республики Крым обязано оплачивать  услуги регионального оператора по обращению ТКО независимо от факта заключения им  договора с региональным оператором на условиях Типового договора, утвержденного  Правилами № 1156.  

Как указывалось выше, истцом в материалы дела представлен договор,  заключенный между истцом как Региональным оператором и ответчиком.  

В материалы дела истцом также представлены акты и счета на оплату услуг по  вывозу ТКО за соответствующий период, а также доказательства направления указанных  документов в адрес ответчика (потребителя).  

Как указывает истец, оказанные услуги ответчиком оплачивались не в полном  объеме и не своевременно.  

Заключенный между сторонами Договор является по своей правовой природе  договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются  положениями главы 39 ГК РФ с особенностями, установленными Законом № 89-ФЗ.  

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания  услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить  определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик  обязуется оплатить данные услуги.  

В соответствии с положениями статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить  оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного  оказания услуг. Аналогичные по смыслу нормы содержатся в статье 711 ГК РФ.  

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от  исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или  иными правовыми актами.  

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Ответчиком не представлено доказательств того, что истцом не оказаны услуги по  обращению с ТКО надлежащим образом. Судом так же учитывается, что договором  предусмотрено каким образом фиксируются нарушения Региональным оператором по  договору, однако ответчиком не представлено доказательств составления  соответствующего акта.  

Также, оказание региональным оператором услуги по транспортированию твердых  коммунальных отходов всем без исключения образователям отходов предполагается, что  прямо следует из Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории Республики Крым и подтверждается  материалами дела.  

Таким образом, как усматривается из материалов дела, истцом обязательства по  Договору выполнены, однако, ответчиком услуги в полном объеме не оплачены.  

На момент рассмотрения спора в материалах дела отсутствуют доказательства  оплаты ответчиком задолженности по договору, что нарушает законные права и интересы  истца, которые подлежат защите, согласно статье 12 ГК РФ.  

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о  взыскании с ответчика задолженности по договору подлежат удовлетворению в полном  объеме.  

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика неустойку (пеню). 

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты  нарушенного гражданского права.  

Как установлено частью 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством,  независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами,  предусмотренными законом или договором.  

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней)  признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник  обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате  неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

Поскольку материалами дела установлен факт просрочки оплаты оказанных услуг,  требование истца о взыскании неустойки является правомерным; расчет неустойки  ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.  

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем  обязательств по оплате оказанных услуг региональный оператор вправе потребовать от  потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка  Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего  требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 6.2 Договора).  

Таким образом, истец в соответствии со ст. 330, ст. 332 ГК РФ вправе требовать  уплаты ответчиком пени за просрочку исполнения обязательства.  

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения  ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, требование истца о взыскании  неустойки являются правомерными и обосноваными.  

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки выполнен истцом  исходя из размера ключевой ставки равной 7,5 %.  

Как следует из ответа на Вопрос № 3, содержащегося в Обзоре судебной практики  Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом  Верховного Суда РФ 19.10.2016, при добровольной уплате задолженности размер  неустойки по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату  фактического платежа.  

При этом, согласно постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 (в  редакции постановления Правительства РФ № 1681 от 23.09.2022) «О некоторых  особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», установлено, что до 1  января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного  внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный  ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также  начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не  полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с  законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о  теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми  коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным  законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой  ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая  ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27  февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации,  действующая на день фактической оплаты.  

Как указано в статье 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или  позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно  быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента  исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств,  предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот  день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.  

При этом, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем  окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).  

Судом произведена проверка расчета пени в соответствии с вышеуказанным  нормами и размер неустойки, заявленный истцом, принимается судом как не  нарушающий прав ответчика.  

Таким образом, исковые требования подлежат полному удовлетворению. При принятии решения, суд также учитывает следующее. 

Ответчик в судебное заседание не явился, исковые требования не оспорил,  письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, возражений по  

заявленным исковым требованиям и контррасчет не заявил, факты, изложенные истцом,  не оспорил.  

Непредставление соответствующих доказательств либо нежелание их представить  должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на  наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает  процессуальный оппонент (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации N 12505/11 от 06.03.2012).  

В соответствии пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые  ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются  признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные  возражения относительно существа заявленных требований.  

В рассматриваемом случае суд полагает возможным применить указанную норму,  направленную на усиление состязательности арбитражного процесса. Пассивное  процессуальное поведение стороны в отстаивании своей правовой позиции,  непредставление соответствующих доказательств расценены судом как признание  обстоятельств, на которые ссылается другая сторона, что освобождает от их доказывания  в силу указанной нормы права.  

Распорядившись по своему усмотрению принадлежащими ему процессуальными  правами, избрав пассивный способ процессуального поведения, ответчик добровольно  принял на себя риск наступления последствий несовершения им процессуальных  действий (заявление возражений по существу заявленных истцом требований и  представление соответствующих доказательств).  

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на  основе состязательности. Данный принцип представляет собой правило, по которому  заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем  представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени  доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда  обязанности по сбору доказательств. При этом, в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица,  участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения  ими процессуальных действий.  

Таким образом, ответчик, будучи извещенным о рассматриваемом споре, что  подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, фактически уклонился  от представления каких-либо доказательств по рассматриваемому спору. Исходя из  принципа состязательности сторон, изложенное обстоятельство расценивается судом как  отсутствие у ответчика возражений по иску.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Так, истцом оплачена государственная пошлина в сумме 3 593,00 руб. по  платежным поручениям № 9488 от 17.07.2023 г., № 3938 от 21.03.2023 г.  

Согласно статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты  государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах,  освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие  по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.  

Вместе с тем, законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной  государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а  также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от  процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.  

Таким образом, если судебный акт принят не в пользу государственного органа  (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной  

пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов  (часть 1 статьи 110 АПК РФ).  

Данная позиция нашла свое отражение, в том числе в пункте 21 Постановление  Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной  пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».  

Таким образом, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины  с учетом удовлетворения исковых требований возлагаются на ответчика в указанном  размере.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 137, 167 – 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить  в полном объеме. 

2. Взыскать с Администрации гвардейского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в  пользу в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым  "Крымэкоресурсы" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере  77 184,00 руб., неустойку (пеню) в размере 12 646,30 руб., а также расходы по оплате  государственной пошлины в сумме 3 593,00 руб.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в  порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный  суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение  двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда  апелляционной инстанции.  

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может  быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел»  http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья М.Е. Можарова