РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-225665/21-100-1730

г. Москва

23 августа 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2022года

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Григорьевой И. М., единолично,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калиматовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Городское теплоснабжение» (ИНН: 

<

***>)

к ПАО «Московская объединенная энергетическая компания» (ИНН: 

<

***>) 

третьи лица: ОАО «Тушинский машиностроительный завод» (ИНН 

<

***>), АО «Тандер» (ИНН 

<

***>), ООО «Тепличное» (ИНН 

<

***>), ИП ФИО1,  ФИО2, ГБУК КЦ «Салют», ООО НПФ «Металлист», АО «Электропривод НПЦ-21» ООО «Рысь-Консалт», Представительство Компании Сенни Инвест Инк. (Ангилья), ООО «ЛитТрансСервис», ООО «Созидатель», ИП ФИО3, ФИО4, ЗАО «ЭЛСИЭЛ», ИП ФИО5, ООО «Флагман-Инвест», ИП ФИО6, ООО «ГринВестТорг». ГБПОУ МГОК, ФИО7, ООО «ТЕХНОСВАР-ТМЗ», ООО «Стриж-ТМЗ», ЗАО «ШИП 11-ЫИ», ИП ФИО8, АО «Развитие активов», ООО «ПРИНТ», ИП ФИО9, ООО «ПТК Автокомплект», АО «Корпорация Тушино»,  ИП ФИО10, ИП ФИО11, ООО «Полидент плюс», АО «ДЕМУ»      

об обязании ответчика направить истцу подписанный проект договора

при участии представителей согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гортепло» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ПАО «МОЭК» с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ, об обязании ПАО «Московская объединенная энергетическая компания» (ИНН: 

<

***>) направить в адрес ООО «Гортепло» (ИНН: 

<

***>)  подписанный со своей стороны проект договора поставки тепловой энергии и теплоносителя на объект, расположенный по адресу: 125362, 

<

...> на условиях, определенных заявкой ООО «Гортепло» (вх. ПАО «МОЭК» № АП/06-9060/20 от 28.12.2020) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

ООО «Гортепло» поддержало исковые требования в полном объеме по основания, изложенным в исковом заявлении, письменных пояснениях по делу.

ПАО «МОЭК» возражало против исковых требований по доводам, изложенным  в отзыве на исковое заявление, письменных пояснениях.

От третьего лица – ООО «Тепличное, поступил отзыв на иск, в котором третье лицо просило удовлетворить иск в полном объеме.

От третьего лица – АО «Тандер», поступил отзыв на иск, в котором третье лицо просило удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель третьего лица ОАО «ТМЗ» поддерживает заявленное требование по доводам, изложенным в отзыве на иск, письменных пояснениях, а также в возражениях на отзыв и пояснения ПАО «МОЭК».

От третьего лица – АО «Электропривод НПЦ-21», поступил отзыв на иск, в котором третье лицо просило удовлетворить иск в полном объеме.

Третье лицо ФИО7 поддержал заявленное требование, считает доводы и требование истца обоснованными.

Представитель ЗАО «ЭЛСИЭЛ» в судебном заседании поддержал исковые требования, представил отзыв, письменные пояснения.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил позицию.

От третьего лица ГБПОУ «МГОК» поступили письменные пояснения, в которые данное лицо выразило несогласие с заявленными требованиями, считает, что ООО «Гортепло» не является потребителем ресурса, так как не оказывает какие-либо коммунальные услуги, не потребляет тепловую энергию на принадлежащем ему на принадлежащем ему на праве собственности центральном тепловом пункте, ввиду того, что указанные пункт не является теплопотреблящей установкой.

От третьего лица АО «Электропривод НПЦ-21» поступил отзыв, в которых указало, что поддерживает заявленные требования.

От третьего лица ООО «Рысь-Консалт» поступил отзыв на исковое заявление с приложениями, данное общество поддерживает заявленные требования по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо АО «Развитие активов» представило отзыв на иск, полагает исковые требования нормативно и документально обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ходатайство третьего лица ООО «Полидент плюс» с возражениями против открытия судебного заседания и рассмотрения дела в отсутствие данного лица судом рассмотрено. С учетом мнения иных участников процесса, доводов, изложенных в ходатайстве, признано необоснованным, отклонено протокольным определением в связи с отсутствием оснований.

Судебное заседание проведено в порядке ст.ст.121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие иных третьих лиц, извещенных в соответствии со ст.ст. 121, 123 АПК РФ надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, их достаточность и взаимосвязь на основании ст. 71 АПК РФ, суд считает исковые требования ООО «Гортепло» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между ОАО «ТМЗ» и ПАО «МОЭК» был заключен договор энергоснабжения № 09.805038-ТЭ от 01.10.2009 (т. 2 л.д. 51-83).

Указанный договор был заключен с ОАО «ТМЗ», как с владельцем сетей непосредственно подсоединенных к сетям единой теплоснабжающей организации города Москвы, приобретающего тепловую энергию для целей поставки тепловой энергии для целей отопления нежилых зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0005003:7, адресные ориентиры: 

<

...>, для собственного потребления и для снабжения тепловой энергии третьих лиц.

Точка поставки тепловой энергии по договору была определена как 

<

...>, ЦТП № 09-05-107.

12.11.2020 между ОАО «ТМЗ» и ООО «Тепличное» был заключен договор купли-продажи имущества № 9069/14-78/2020 в результате исполнения которого, ОАО  «ТМЗ» на возмездной основе 14.12.2020 передало ООО «Тепличное» имущество, непосредственно используемое для производства и (или реализации) товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, в том числе сети теплоснабжения, в следствие чего, ОАО «ТМЗ» утратило статус теплоснабжающей организации.

ООО «Тепличное», как собственник сетей и оборудования системы теплоснабжения, уведомило вех потребителей, теплопотребляющие установки которых технологически присоединены к тепловым сетям ООО «Тепличное», о вступлении ООО «Тепличное» во владение указанным имуществом и последующей его передаче в аренду ООО «Гортепло» для целей теплоснабжения потребителей.

Материалами дела подтверждено, что 23.12.2020 ООО «Гортепло», являющееся теплоснабжающей организацией, направило в адрес ПАО «МОЭК», являющегося единой теплоснабжающей организацией, заявку на заключение договора поставки тепловой энергии и теплоносителя на объект, расположенный по адресу: 125362, 

<

...> (далее – Заявка от 23.12.2020) (вх. ПАО «МОЭК» № АП/06-9060/20 от 28.12.2020), содержащую сведения о полном наименовании организации поставщика (покупателя), его местонахождении, контактных данных и банковских реквизитов; месте нахождения источников тепловой энергии и месте их подключения к системе теплоснабжения; объеме тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения и в течение срока действия договора и в течение 1-го года срока действия договора; сроке действия договора; а также документы, подтверждающие подключение источников тепловой энергии, перечисленные в пункте 37 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила) (разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки, справка о выполнении условий подключения (технических условий); копии регистрационных и учредительных документов (т. 1 л.д. 61-63).

От ПАО «МОЭК» в адрес ООО «Гортепло» 02.02.2021 поступило письмо (исх.№ 02-Ф11/09-455/21 от 13.01.2021) с предложением представить дополнительные документы, а именно: акт готовности теплопотребляющих установок к отопительному периоду, составленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и справку из банка об открытии расчётного счёта (т. 1 л.д.64-65).

ООО «Гортепло» 11.02.2021 направило указанными ПАО «МОЭК» способами ответ (исх. № 14 от 11.02.2021), к которому были приложены справка о наличии расчётного счёта ООО «Гортепло» в ПАО «ВТБ», а также акт готовности ЦТП к отопительному сезону 2020-2021, полученный предыдущим собственником имущества (ОАО «ТМЗ») (т. 1 л.д. 66-67).

Вместе с тем, требование Ответчика о предоставлении акта готовности ЦТП к отопительному сезону 2020-2021 не соответствует номам права, т.к. Истец не является потребителем тепловой энергии, поскольку не владеет теплопотребляющими установками (в силу п. 5 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» ЦТП является составной частью тепловой сети), следовательно, Истец не мог и не должен был представлять Ответчику акт готовности теплопотребляющих установок к отопительному периоду для целей заключения договора поставки тепловой энергии.

01.03.2021 ООО «Гортепло» получено письмо от ПАО «МОЭК» (исх.№ 02-Ф11/09-10737/21 от 26.02.2021), которым ПАО «МОЭК» отказало ООО «Гортепло» в заключении Договора поставки тепловой энергии в связи с непредоставлением акта проверки готовности теплопотребляющих установок к отопительному периоду, составленного в установленном законодательством РФ порядке (т. 1 л.д. 68).

В соответствии с п. 45, 46 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (далее – Правила теплоснабжения) Единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения - распределенной в соответствии с абзацем вторым пункта 52 настоящих Правил. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О теплоснабжении" для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Для заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя любая из сторон договора направляет другой стороне предложение о заключении договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и прилагает к нему следующие сведения и документы: полное наименование организации поставщика (покупателя), его местонахождение; местонахождение источников тепловой энергии и место их подключения к системе теплоснабжения; документы, подтверждающие подключение источников тепловой энергии, перечисленные в пункте 37 настоящих Правил; объемы тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения, в течение срока действия договора или в течение 1-го года срока действия договора, если договор заключается на срок более 1 года (в ценовых зонах теплоснабжения объемы тепловой нагрузки, распределенные в соответствии с пунктом 116.1 настоящих Правил); срок действия договора.

Инициатор заключения договора вправе, но не обязан, приложить к заявке проект договора поставки тепловой энергии (мощности).

В соответствии с п. 37 Правил теплоснабжения, в качестве документов, подтверждающих подключение теплопотребляющих установок заявителя в установленном порядке к системе теплоснабжения, используются выданные акты о подключении, присоединении, технические условия с отметкой об их исполнении, наряды-допуски теплоснабжающих организаций.

В случае утраты заявителем документов, подтверждающих подключение теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения, и отсутствия их у единой теплоснабжающей организации указанная организация обязана в течение 10 рабочих дней со дня соответствующего обращения к ней заявителя самостоятельно за счет средств заявителя проверить наличие надлежащего подключения теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения и составить соответствующий акт о выполнении работ и согласовании подключения. При этом размер взимаемой с заявителя компенсации затрат единой теплоснабжающей организации на проверку наличия надлежащего подключения не может превышать 500 рублей за 1 объект.

В случае подключения таких теплопотребляющих установок к сетям, не принадлежащим на праве собственности или ином законном основании единой теплоснабжающей организации, проверка наличия надлежащего подключения проводится уполномоченными представителями теплоснабжающей организации по согласованию с теплосетевой организацией, к сетям которой подключены теплопотребляющие установки заявителя, или с владельцем источника тепловой энергии, к которому подключены теплопотребляющие установки потребителя, с составлением акта о разграничении балансовой принадлежности в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с п. 3, 7, 8, 9 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2020 № 190-ФЗ  «О теплоснабжении»  Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение) (далее - технические условия).

Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: 1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; 6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с приказом Минэнерго России от 20.12.2016 № 1363 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения города Москвы на период до 2030 года с учетом развития присоединенных территорий» ПАО «МОЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации. Согласно ч. 4 ст. 4.2 ФЗ «О теплоснабжении» присвоение хозяйствующему субъекту статуса единой теплоснабжающей организации означает признание за ним доминирующего положения. 

В соответствии с п. 11 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация – организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. 

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» тепловая сеть – совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Департаментом экономической политики и развития города Москвы для потребителей ООО «Гортепло» Приказом № 336-ТР от 17.12.2019 скорректированы долгосрочные тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям в 2020 году. Приказом № 312-ТР от 17.12.2020 установлены долгосрочные тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Гортепло» на 2021-2025 годы. Таким образом, с 2019 года ООО «Гортепло» в установленном действующем законодательством порядке получило тариф на поставку тепловой энергии потребителям, то есть – право осуществлять продажу потребителям приобретенной тепловой энергии (мощности) на территории города Москвы.

В соответствии с утвержденной Приказом Минэнерго России № 484 от 19.06.2020 схемой теплоснабжения города Москвы ООО «Гортепло» включено в состав теплоснабжающих организаций г. Москвы по состоянию на 2019 год (том 1, книга 1.1, таблица 1.2, позиция 2.2).

С 14.12.2020 ООО «Гортепло» на основании договора аренды имущества № Ар-03/2020.ЦТП.ТС от 11.12.2020, заключенного между ООО «Тепличное» ИНН 

<

***> и ООО «Гортепло» (т. 1 л.д. 33-42), владеет тепловыми сетями от ул. Фабрициуса до ТМЗ (ОАО «Тушинский машиностроительный завод») и оборудованием центрального теплового пункта № 09-05-107 (далее – ЦТП), расположенного по адресу: 

<

...>, которые технологически присоединены к тепловым сетям ПАО «МОЭК». В свою очередь, названное имущество принадлежит ООО «Тепличное» на праве собственности на основании Договора купли-продажи № 9069/14-78/2020 от 12.11.2020, заключённого между ОАО «ТМЗ» и ООО «Тепличное», что подтверждается материалами дела (т. 1 л.д. 9-32).

С 14.12.2020 между ООО «Гортепло» и потребителями тепловой энергии, энергопринимающие установки которых технологически присоединены к тепловым сетям Истца, заключены договоры теплоснабжения (т. 6 л.д. 1-113, т. 7 л.д. 1-139, т. 8 л.д. 1-119).

Таким образом, ООО «Гортепло» является теплоснабжающей организацией на территории города Москвы и осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения, поскольку соответствует всем предъявляемым п. 11 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» требованиям, а именно: имеет тариф на поставку тепловой энергии потребителям, осуществляет продажу потребителям приобретенной тепловой энергии (мощности) на территории города Москвы, является владельцем тепловых сетей в системе теплоснабжения города Москвы.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявка ООО «Гортепло» от 23.12.2020, поданная в ПАО «МОЭК» на заключение договора поставки тепловой энергии, соответствует требованиям Федерального закона «О теплоснабжении» и Правилам теплоснабжения. ПАО «МОЭК» не вправе отказать ООО «Гортепло» в заключении договора поставки тепловой энергии на условиях, указанных в заявке от 23.12.2020. Отказ ПАО «МОЭК» от заключения договора поставки тепловой энергии, выраженный в письме исх.№ 02-Ф11/09-10737/21 от 26.02.2021, не соответствует требованиям Федерального закона «О теплоснабжении» и Правилам теплоснабжения.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда

Согласно правой позиции, сформулированной Верховным Судом Российской Федерации в п. 38 Постановления Пленума № 49 от 25.12.2018 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению 13 договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Судом отклоняется довод ПАО «МОЭК» о том, что ООО «Гортепло», не представив в суд проект договора поставки тепловой энергии, выбрало ненадлежащий способ защиты права в виде понуждения Ответчика к совершению действия, а именно: направить Истцу подписанный проект договора поставки тепловой энергии.

В соответствии с п. 47, п. 50, п. 54 Правил теплоснабжения Единая теплоснабжающая организация в течение 30 дней со дня получения предложения о заключении договора направляет инициатору подписанный со своей стороны проект договора или письменный отказ от его подписания. Между тем, Ответчик отказался от заключения договора поставки тепловой энергии (мощности), соответственно, не направил в адрес Истца проект договора, в связи с чем Истец не имел возможности представить в арбитражный суд проект договора, с требованием о понуждении к заключению которого он обратился.

Как было указано выше существенные условия договора поставки тепловой энергии установлены Федеральным законом «О теплоснабжении» и Правилами теплоснабжения, сторона, инициирующая заключение договора вправе, но не обязана, приложить к заявке на заключение договора поставки тепловой энергии проект договора. Заявка на заключение договора от 23.12.2020 содержит всю необходимую информацию для подготовки Ответчиком проекта договора поставки тепловой энергии. Проекты договоров поставки тепловой энергии размещены на официальном сайте ПАО «МОЭК» в сети Интернет по адресу https://online.moek.ru/klientam/dokumenty/formy-dokumentov.

Судом отклоняется довод ПАО «МОЭК» о том, что ООО «Гортепло» не имеет права требовать заключения договора поставки тепловой энергии, т.к. в отношении Истца не распределена тепловая нагрузка.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона о теплоснабжении ЕТО и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О теплоснабжении» распределение тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения между источниками тепловой энергии, поставляющими тепловую энергию в данной системе теплоснабжения, осуществляется органом, уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом на утверждение схемы теплоснабжения, путем внесения ежегодно изменений в схему теплоснабжения.

Исходя из положений указанной нормы права тепловая нагрузка распределяется не между теплоснабжающими организациями/потребителями/ЕТО и иными субъектами правоотношений по теплоснабжению, а между источниками тепловой энергии.

Каждый источник тепловой энергии может произвести определенное количество тепловой энергии, которая потребляется владельцами энергопотребляющих объектов, посредствам энергопотребляющего оборудования.

Каждый теплопотребляющий объект имеет свою тепловую нагрузку – то количество тепловой энергии, которая потребляется в единицу времени в зависимости от температуры наружного воздуха. Тепловая нагрузка объекта устанавливается при его технологическом присоединении к сетям теплоснабжающей организации. В зависимости от возможностей того либо иного источника тепловой энергии производить тепло на него распределяется нагрузка конкретного потребителя. Все это происходит при технологическом присоединении потребителя.

В соответствии со ст.ст.65, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, и которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами.

В силу ст.64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Также в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Как установлено судом при рассмотрении дела, с учетом пояснений лиц, участвующих в деле, тепловые сети третьего лица - ОАО «ТМЗ», были технологически присоединены к сетям ПАО «МОЭК» в 2009 году, в результате выполнения работ по договору подряда № 25/06 от 25.06.2009. 

В соответствии с паспортом тепловой сети 2009 года и паспортом теплового пункта от 25.10.2010 источником тепловой энергии является РТС «Тушино-4», суммарная тепловая нагрузка – 30 Гкал/час. 

Все потребители, теплопотребляющие объекты которых расположены на территории Промышленной зоны № 42 «Тушино», были технологически присоединены к сетям ОАО «ТМЗ», которые в свою очередь присоединены к сетям ПАО «МОЭК» еще до заключения договора купли-продажи № 9069/14-78/2020 с ООО «Тепличное». Суммарная тепловая нагрузка 30 Гкал/час. (приложение № 3 к договору энергоснабжения № 09.805038-ТЭ от 01.10.2009) (т.2 л.д. 63).

Согласно заявке ООО «Гортепло» от 23.12.2020 суммарная тепловая нагрузка указана также 30 Гкал/час, что свидетельствует о том, что перераспределение тепловой нагрузки в том смысле, который указан в ст. 18 Федерального закона «О теплоснабжении», при заключении договора между ПАО «МОЭК» и ООО «Гортепло» не требуется, т.к. тепловая нагрузка не увеличена, источник тепловой энергии РТС «Тушино-4» не изменен, что Ответчиком не оспорено.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона о теплоснабжении для распределения тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии все теплоснабжающие организации, владеющие источниками тепловой энергии в данной системе теплоснабжения, обязаны представить в орган, уполномоченный в соответствии с настоящим Федеральным законом на утверждение схемы теплоснабжения, заявку.

Исходя из положений указанной нормы права ООО «Гортепло», в отличии от ПАО «МОЭК», не обязано подавать заявку на распределение тепловой нагрузки, т.к. не владеет источником тепловой энергии, что сторонами спора не оспаривается.

В соответствии с п. 116(1) Правил теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения распределение тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения между источниками тепловой энергии, включенными в схему теплоснабжения и поставляющими тепловую энергию в этой системе теплоснабжения, осуществляется единой теплоснабжающей организацией исходя из минимизации расходов на производство тепловой энергии (мощности), осуществляемое источниками тепловой энергии, с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также технологических и иных ограничений при ее передаче и принципа приоритетного использования комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

Порядок действий единой теплоснабжающей организации и теплоснабжающих организаций, владеющих на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии, при распределении тепловой нагрузки осуществляется в соответствии со стандартами взаимодействия единой теплоснабжающей организации с теплоснабжающими организациями, владеющими на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии, разрабатываемыми единой теплоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 19(4) указанных Правил.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм права процесс распределение тепловой нагрузки не является отражением в схеме теплоснабжения города Москвы тепловой нагрузки, в отношении которой потребитель либо теплоснабжающая организаций имеют право заключить договор теплоснабжения/поставки тепловой энергии, а представляет собою определение источника тепловой энергии, который производит тепловую энергию для конечного потребителя, который присоединен к тепловым сетям.

Внесение изменений в схему теплоснабжения города Москвы в части распределения/перераспределения тепловой нагрузки в силу положений Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" производится только в связи с строительством/реконструкцией/уничтожением источников тепловой энергии, то есть при изменении  количественных и качественных характеристик источников теплоснабжения.

Целью распределения тепловой нагрузки является создание такой системы теплоснабжения, при которой конечный потребитель будет получать тепловую энергию в том количестве, которое предусмотрено условиями технологического присоединения, теплоснабжение будет надежным и энергоэффективным и стоимость тепловой энергии будут минимизирована с точки зрения затрат на производство тепловой энергии.

В материалы дела Ответчиком не представлено доказательств того, что в пределах действия системы теплоснабжения, в отношении которой ООО «Гортепло» просит заключить договор поставки тепловой энергии, произошли изменения в части смены источника тепловой энергии либо изменения в сторону увеличения тепловой нагрузки ЦТП № 09-05-107.

С даты заключения договора купли-продажи № 9069/14-78/2020 от 12.11.2020 источник тепловой энергии (РТС «Тушино-4»), который производит тепловую энергию, потребляемую потребителями, технологически присоединенными к ЦТП № 09-05-107, не был изменен, доказательств иного в материалы дела не представлено.

Согласно схеме теплоснабжения города Москвы тепловая нагрузка указанного источника тепловой энергии в размере присоединенной тепловой нагрузки, указанной в заявке ООО «Гортепло» от 23.12.2020, распределена еще до 2017 года и не была актуализирована (перераспределена) до настоящего времени.

Не находит подтверждения в материалах дела довод ПАО «МОЭК» о том, что с момента перехода права собственности на тепловые сети от ОАО «ТМЗ» к ООО «Тепличное» по договору купли-продажи № 9069/14-78/2020 от 12.11.2020 Единая теплоснабжающая организация предприняла незамедлительные меры по урегулированию договорных отношений с потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к тепловым сетям ООО «Гортепло».

Так, согласно материалам дела (т. 9 л.д. 25-137, т. 10 л.д. 1-45) ПАО «МОЭК» направило обращение потребителям только во второй половине марта 2021 года (самое ранее – 14.03.2021, последнее – 30.04.2021), т.е. в конце отопительного сезона 2020-2021.

Судом принято во внимание, что ПАО «МОЭК» в ответ на письмо ОАО «ТМЗ» о прекращении договора энергоснабжения № 09.805038-ТЭ от 01.10.2009, которое после выбытия из его собственности тепловых сетей утратило статус теплоснабжающей организации, но при этом сохранило статус потребителя,  не направило ОАО «ТМЗ» предложение о внесении изменений в договор теплоснабжения, а досрочно его расторгло. Действиями по прекращению договора теплоснабжения, совершенные ПАО «МОЭК», противоречат позиции Ответчика по настоящему делу касательного того, что только ПАО «МОЭК» имеет право на заключение договоров теплоснабжения с потребителями, теплопотребляющие установки которых технологически присоединены к тепловым сетям ООО «Гортепло».      

Судом также принято во внимание следующее: в соответствии с материалами дела (т. 1 л.д. 9) договор купли-продажи № 9069/14-78/2020 от 12.11.2020, на основании которого право собственности на тепловые сети перешло от ОАО «ТМЗ» к ООО «Тепличное»,  был заключен на основании протокола № 9069-1  от 16.10.2019 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1. 

Согласно пояснениям участников процесса, такой длительный промежуток времени между подведением результатов торгов по лоту и датой заключения договора купли-продажи был обусловлен тем, что конкурсными кредиторами ОАО «ТМЗ» - ПАО «МОЭК» и Департамент городского имущества города Москвы,  в рамках обособленного спора по делу о банкротстве ОАО «ТМЗ» № А40-77694/12 оспаривалось положение о продаже имущества естественной монополии, в рамках которых которого были наложены обеспечительные меры в виде запрета конкурсному управляющему ОАО «ТМЗ» проводить торги и заключать по их результатам сделки.  

Таким образом, о предстоящем отчуждении тепловых сетей ОАО «ТМЗ»  ответчик – ПАО «МОЭК», был осведомлен с 2019 года. 

Суд полагает, что у Ответчика было достаточное количество времени для проведения преддоговорной работы с приобретателем тепловых сетей (ООО «Тепличное») и с потребителями, чьи энергопринимающие устройства опосредованно присоединены к сетям ПАО «МОЭК». 

Несмотря на указанные обстоятельства, ПАО «МОЭК» не протяжении трех месяцев отопительного периода 2020-2021 года не предпринимало никаких мер, направленных на заключение договоров теплоснабжения с потребителями, теплопотребляющие установки которых присоединены к тепловым сетям ООО «Гортепло». Данные обстоятельства подтверждены присутствующими в судебном заседании представителями третьих лиц, привлеченных к участию в деле.

Судом отклоняется довод ПАО «МОЭК» о том, что ООО «Гортепло» не имеет право требовать заключения договора поставки тепловой энергии, т.к. законодательством не предусмотрено заключение указанного договора с владельцем центрального теплового пункта.

Материалами дела подтверждено, что ООО «Гортепло» является владельцем не только центрального теплового пункта, но и тепловых сетей от ул. Фабрициуса до ТМЗ (ЦТП № 09-05-107), что в силу ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» является одним из критериев признания лица теплоснабжающей организацией.  

Ссылку Ответчика на разъяснения законодательства, содержащиеся в письме ФАС России от 28.09.2017 № ВК-66697/17 (т. 2 л.д. 9-12) суд считает несостоятельной, т.к. из содержания указанного письма следует, что ФАС России был рассмотрен вопрос теплоснабжения многоквартирного дома, отнесения тепловой сети к общему имуществу многоквартирного дома и оказания коммунальных услуг жильцам многоквартирного дома.

В связи с указанным, разъяснения, содержащиеся в данном письме не могут быть учтены при рассмотрении настоящего спора, так как ООО «Гортепло» не оказывает коммунальные услуги на территории Промышленной зоны № 42 «Тушино», теплопотребляющие объекты являются нежилыми зданиями и помещениями.

Кроме того, ФАС России не уполномочен законом на дачу официального толкования норм законодательства о теплоснабжении, указанные разъяснения не имеют для суда юридической силы и не могут быть положены в основу решения по настоящему делу.

Судом отклоняется довод ПАО «МОЭК» о том, что для рассмотрения настоящего дела имеют преюдициальное значение обстоятельства, установленные судебными актами по делам № А40-219755/21, № А40-162665/21, № А40-196478/21

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

В п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» разъяснено, что лица, не участвующие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств.

Состав лиц, участвующих в настоящем деле не совпадает с составом лиц, участвующих в делах №№ А40-219755/21, А40-162665/21, А40-196478/21, в связи с чем выводы, судов по данным делам не имеют преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела, обстоятельства на которые ссылается Ответчик в свих возражениях подлежат доказыванию в общем порядке.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, письменных пояснениях, судом рассмотрены и подлежат отклонению как необоснованные и противоречащие представленным в материалы дела доказательствам, и не влекут иных выводов суда, чем те, которые суд изложил в настоящем решении.

В силу ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленное требование является обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению полностью.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. В соответствии с ч.2 ст.168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

С учетом предмета спора, суд в соответствии с положениями ст.ст.174, 168 АПК РФ устанавливает ответчику срок исполнения принятого судом решения - не позднее пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу,

По правилам ст.110 АПК РФ расходы истца по оплате госпошлины относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 14, 15, 18 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлениям Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 154, ст. ст.4, 8, 9, 41, 49, 51,  64, 65, 68, 69, 71, 75, 101, 110, 167-170, 174, 180-182 АПК РФ, 

 

РЕШИЛ:

Обязать ПАО «Московская объединенная энергетическая компания» (ИНН: 

<

***>) в срок не позднее пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, направить в адрес ООО «Гортепло» (ИНН: 

<

***>)  подписанный со своей стороны проект договора поставки тепловой энергии и теплоносителя на объект, расположенный по адресу: 125362, 

<

...> на условиях, определенных заявкой ООО «Гортепло» (вх. ПАО «МОЭК» № АП/06-9060/20 от 28.12.2020) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Взыскать с ПАО «Московская объединенная энергетическая компания» (ИНН: 

<

***>) в пользу ООО «Гортепло» 6 000 (шесть тысяч) руб. расходов истца по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

Судья

И.М. Григорьева