АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7795/2018

г. Астрахань

14 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 декабря 2018 года;

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2018 года

Арбитражный суд Астраханской области  в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 305301720200014) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Клинический родильный дом" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по государственному контракту № 241 от 23.11.2015 года в сумме 96 575, 05 рублей, неустойки в сумме 21 285, 08 рублей, расходов на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей

при участии:

от истца- ФИО2 – предприниматель (паспорт);

от ответчика – ФИО3, доверенность от  06.11.2018г.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Клинический родильный дом" о взыскании задолженности по государственному контракту № 241 от 23.11.2015 года в сумме 96 575, 05 рублей, неустойки в сумме 21 285, 08 рублей, расходов на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей.

В порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном разбирательстве объявлялся перерыв с 04 декабря по 10 декабря 2018 года.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить. В обоснование своих требований изложил доводы, содержащиеся в исковом заявлении.  

Представитель ответчика сумму основной задолженности не оспорил, возражает в части взыскания неустойки и судебных расходов, считает, что вины Заказчика по просрочке исполнения обязательств нет, говорит о неподписании актов самим Подрядчиком и их ненаправлении им в адрес Заказчика, что создавало препятствия для проведения платежей.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов арбитражного дела,  23 декабря 2015 года между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Астраханской области "Клинический родильный дом" (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Подрядчик) заключен государственный контракт № 241, согласно условиям которого Подрядчик обязуется выполнить замену оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в женской консультации ГБУЗ ОА «КРД», в объеме и в сроки, в соответствии с техническим заданием и аукционной документации, приложением № 1 (ведомость объемов работ, расчет потребности в материалах, локальный-сметный расчет), план-графиком (приложение № 2). 

Пунктом 1.2 контракта установлено, что работы выполняются Подрядчиком в соответствии с утвержденной сметной документацией (приложение № 1) и техническим заданием аукционной документации, действующими на территории Российской Федерации и государственными стандартами, техническими нормами. 

Цена контракта, согласно пункту 2.1 контракта, составляет 99 632 руб. 39 коп. 

Согласно пункту 2.3 контракта, расчет с Подрядчиком осуществляется Заказчиком в безналичной форме, по факту выполненных работ, на основании выставленного Подрядчиком счета, акта выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ (КС-3), счет-фактуры, подписанных Заказчиком и Подрядчиком, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, с возможной отсрочкой платежа, но не позднее 31.12.2015 года. 

В соответствии с пунктом 2.6  контракта, оплата по контракту осуществляется на основании акта приемки выполненных работ, в котором указывается сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями настоящего контракта. 

Место, условия и сроки (периоды) выполнения работ, порядок сдачи-приемки работ определен в разделе 3 контракта.

Место выполнения работ, согласно пункту 3.1 контракта, 414045, 

<

...>.  Работы выполняются в соответствии с планом-графиком выполнения работ (приложение №2). Работы выполняются в условиях действующего медицинского учреждения. 

Пунктом 3.2 контракта установлено, что приемка выполненных работ осуществляется Заказчиком в соответствии с действующим законодательством РФ, в составе своего представителя и представителя Подрядчика. Для приемки работ Заказчик проводит экспертизу своими силами или может привлекать экспертов (экспертные организации). 

Согласно пункту 3.4 контракта, Подрядчик представляет Заказчику акт о приемке выполненных работ (форма КС № 2), справку о стоимости выполненных работ, счет и счет фактуру, в которых указывается сумма выполненных работ. 

В силу положений пункта 6.1 контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

Из содержания искового заявления и представленных в материалы дела документов следует, что в соответствии с условиями заключенного контракта № 241 от 23.11.2015 года индивидуальный предприниматель ФИО2 выполнил работы по замене оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в женской консультации ГБУЗ ОА «КРД».

Подрядчик, выполнив работы, предоставил Заказчику акты на выполненные объемы работ. Это следует из письма истца, направленного в адрес ответчика от 21.12.2015 года, и полученного ответчиком 21.12.2015 года, в котором истец просит подписать акты выполненных работ, при этом указывает, что работы фактически были выполнены 09.12.2015 года (л.д.49). 

Кроме того, в материалы дела сторонами представлена переписка относительно качества, объемов и сроков выполнения работ. 

Так, истцом представлены обращения в Управление ФАС АО и Прокуратуру Советского района г. Астрахани, датированные 10.02.2016 года, и полученные 12.02.2016 года и 11.02.2016 года, соответственно, согласно которых истец просит принять меры по приемке выполненных работ и их оплаты (л.д.47, 48). 

Работниками Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Клинический родильный дом" 30.12.2015 года составлен акт осмотра, согласно которого выявлены недочеты по выполненной работе (л.д.58).

В связи с чем, 13.01.2016 года, 21.01.2016 года, 05.02.2016 года ответчиком в адрес истца направлялись претензии, согласно которых ответчик просит устранить дефекты,  направить акты выполненных работ (л.д.62, 63, 65). 

10.02.2016 года ответчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и его расторжении. 

Данное решение 11.02.2016 года ответчик, с приложением имеющихся документов, направил Руководителю управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (письмо от 11,02.2016 года исх. № 143, л.д.59). 

Письмом от 26.05.2016 года исх. № 507 (л.д.66), направленным в адрес истца, ответчик указывает, что работы выполнены, указывает принятую стоимость работ меньшую, чем в контракте, а именно на сумму 96 575,05 руб., и просит подписать выполненные объемы работ и выставить счет на их оплату.

Из материалов дела далее следует, что истец в досудебном порядке письмом, врученным ответчику 27.03.2018 (л.д.46), потребовал оплаты задолженности за выполненные по контракту № 241 работы.

Ответчик оплату не произвел, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, вытекающие из договора, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан приступить к приемке результата работы после получения сообщения подрядчика о готовности к сдаче указанного результата, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. 

Надлежащим доказательством факта выполнения и приемки выполненных подрядных  работ является акт сдачи-приемки выполненных  работ.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования. Подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями. 

Согласно ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

В силу ст. 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

 К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (ст. 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

 В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы (ст. 766 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Проведение ответчиком осмотра работ 30 декабря 2015 года с последующей корректировкой сумм выполненных работ свидетельствует о потребительской ценности для заказчика этих работ и желании ими воспользоваться. 

Согласно письму от 26.05.2016 года исх. № 507 (л.д.66), направленному в адрес истца, ответчик признает, что работы выполнены, на сумму 96 575,05 руб..

Данный факт суд расценивает как подтверждение заказчиком взятых на себя обязательств по оплате выполненной подрядчиком работы на данную сумму.

Доказательства оплаты выполненных истцом работ ответчик не представил.

В свою очередь, истец заявил именно о взыскании той суммы, которую указал заказчик, согласившись  с проведенными ответчиком замерами и определением стоимости выполненных работ.

В соответствии с частью 3¹ статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не  оспорены или несогласие  с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В дело представлены подписанные сторонами акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ (л.д.16-23), но из оценки в совокупности всех представленных по делу доказательств, в том числе переписки сторон, подписание этих актов не было произведено в 2015 году.

Вместе с тем, принимая во внимание, что до настоящего времени сумма долга в размере 96 575,05 руб. ответчиком не оплачена, а работы на эту сумму приняты фактически ответчиком, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию основной долг в виде стоимости выполненных работ по контракту № 241 от 23.11.2015 года в размере 96 575, 05 рублей.

Одностороннее действие ответчика по отказу от контракта в данном случае, не освобождает его, как заказчика от оплаты подрядчику фактически принятых и выполненных работ, результатом которых ответчик пользуется.

Кроме взыскания суммы основного долга истец, на основании пункта 6.3 контракта, заявил требование о взыскании с ответчика неустойки за невыполнение обязательства по своевременной оплате оказанных истцом работ в размере 21 285 руб. 08 коп. за период с 01.01.2016 года по 30.06.2018 года.

Пунктом 6.2 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). 

Согласно пункту 6.3 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня,, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неоплаченной в срок суммы.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса  Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.      

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Установив факт нарушения обязательств ответчика по оплате, суд считает, что истцом обоснованно заявлены требования о взыскании неустойки, также и в силу положений ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Однако период начисления неустойки определен не верно.

При этом расчет этой неустойки должен производиться с учетом того, когда ответчику фактически стало известно о необходимой сумме оплаты работ по контракту, поскольку обязанность по оплате выполненных истцом работ, возникла у ответчика на основании факта их выполнения и приемки этих работ.

Предусмотренный статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок оплаты работ (после окончательной сдачи результатов) применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное.

В данном случае ответчик располагал сведениями об объеме и стоимости выполненных истцом по спорному договору работ.

Как следует из письма ответчика от 26.05.2016 года исх. № 507 (л.д.66), направленным ответчиком в адрес истца, именно с 26.05.2016 года ответчику стала известна сумма необходимая по оплате по контракту.

В связи с чем, расчет неустойки должен быть произведен с 27.05.2016, в следующем порядке: 96 575,05 Х 7,25 %/300 х 765 дней (912 дней (заявленных истцом) – 147 дней (с 01.01.2016 года по 26.05.2016 года) = 17 854 руб. 34 коп. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований о взыскания неустойки в размере 17 854 руб. 34 коп. 

В остальной части требования о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению.

В исковом заявлении истец  просит также взыскать расходы на оплату юридических услуг в  сумме 3 000 рублей.  

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В материалы дела истец представил соглашение № 21/131 об оказании юридической помощи от 21,06.2018 года, согласно которого Клиент (ИП ФИО2)  поручает, а Бюро (Адвокатское бюро г. Астрахани «Защита»)  принимает на себя обязательство оказать Клиенту юридическую помощь по подготовке искового материала, составлению искового заявления о взыскании суммы долга с ГБУЗ АО «Клинический родильный дом». 

Стоимость услуг по соглашению определена в пункте 3 и составляет 3 000 руб.

В качестве доказательства оплаты услуг представителя в сумме 3 000 руб. истцом представлена квитанция к приходному кассовому ордеру от 21.06.2018 года (л.д.24).

Право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при условии фактического несения стороной затрат, получателем которых является лицо, оказывающее юридические услуги. Размер этой суммы определяется соглашением сторон.

Истцом подтверждены его затраты на оплату услуг представителя в сумме 3 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся  на лиц, участвующих в деле,  пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Установив факт оказания и оплаты услуг представителя по настоящему делу, судебные расходы на оплату услуг представителя подлежат взысканию пропорциональной удовлетворенным требованиям в размере 2 650 руб.  

Истцом при подаче иска в суд была оплачена государственная пошлина в сумме 4 536 руб., но поскольку, исковые требования удовлетворены частично, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 404 руб. также пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Клинический родильный дом" в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 основной долг в сумме 96 575 руб. 05 коп., неустойку в сумме 17 854 руб. 34 коп., всего 114.429 руб. 39 коп., а также 4.404 руб. – в возмещение расходов по госпошлине и 2650 руб. – в возмещение расходов по юридическим услугам.

В остальной части иска – отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

И.Ю. Баскакова