АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

           г. Иркутск                                                                                   Дело  № А19-16333/2022 

            «03»  июля 2023 года 

Резолютивная часть решения объявлена «26» июня 2023.  Полный текст решения изготовлен «03»  июля 2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи О.П. Гурьянова, при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОРДЭН" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664535, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКИЙ РАЙОН, МАМОНЫ СЕЛО, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, ЗДАНИЕ 25) 

к АДМИНИСТРАЦИИ МАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664535, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ИРКУТСКИЙ М.Р-Н, ФИО2, МАМОНЫ С., САДОВАЯ УЛ., ЗД. 17), Обществу с ограниченной ответственностью "Байкал-Навигатор" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес:664511, Иркутская область, Иркутский район, с.п. Ушаковское, СНТ Петровская Слобода, проезд Иркутский, д. 23А).

о признании незаконными Постановления,  признании   недействительными  торгов и  договора  купли-продажи ,

при участии в заседании:

от истца: ФИО3 - представитель по доверенности (паспорт), ФИО4 - представитель по доверенности (паспорт) ;

от ответчика - АДМИНИСТРАЦИИ МАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ: ФИО5 – представитель по доверенности (паспорт); ООО "Байкал-Навигатор" - ФИО6 - представитель по доверенности (паспорт); 

 

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОРДЭН" обратилось в арбитражный суд с заявлением,  уточенным  в  порядке  статьи 49 АПК  РФ,  к АДМИНИСТРАЦИИ МАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  о признании:

-  незаконным  постановления  № 274 от 13.05.2022 «Об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Мамонского муниципального образования»;

          -  недействительными торгов в форме  электронного аукциона по продаже нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, общая площадь 49,7 кв.м. этаж № 1, кадастровый номер 38:06:130101:2679, расположенное по адресу: 

<

...> с земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства,  площадь 6976 кв.м., кадастровый номер 38:06:130101:1026, расположенный по адресу: 

<

...>.

- недействительным договора купли-продажи муниципального имущества, приватизируемого на аукционе от 07.07.2022 No2022.9929 заключенного между Администрацией Мамонского муниципального образования -администрацией сельского поселения и ООО «Байкал-Навигатор» предметом которого является нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, общая площадь 49,7 кв.м., этаж No1, кадастровый номер 38:06:130101:2679, расположенное по адресу: 

<

...> с земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 6976 кв.м., кадастровый номер 38:06:130101:1026, расположенный по адресу: 

<

...>:

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ООО «Байкал-Навигатор» на нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, общая площадь 49,7 кв.м. этаж No1, кадастровый номер 38:06:130101 :2679, расположенное по адресу: 

<

...> и на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 6976 кв.м., кадастровый номер 38:06:130101:1026, расположенный по адресу: 

<

...>. 

         В  обоснование   своих  требований  истец  указал, что  27.07.2020 между Администрацией Мамонского муниципального образования и истцом был заключен договор купли – продажи нежилого помещения,  общей площадью 420,9 кв.м., этаж No1, кадастровый номер 38:06:130101:2680, расположенное по адресу: 

<

...>.  Право   собственности  зарегистрировано  в  установленном законом порядке. 

         Данное нежилое помещение является составной частью здания с кадастровым номером 38:06:130101:966 и расположено на земельном участке с кадастровым номером 38:06:130101:1026, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 6976 кв.м. После регистрации права собственности на указанное  нежилое  истец  в установленном порядке обратился к ответчику с заявлением о предоставлении прав (собственности или аренды) на земельный участок под помещением (вх.No 2057 от 22.12.2020). Ответ не  был получен.

 13.05.2022  ответчиком было принято постановление «Об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Мамонского муниципального образования», на основании которого 24.06.2022 были проведены торги в форме электронного аукциона по продаже смежного нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, общая площадь 49,7 кв.м. этаж No1, кадастровый номер 38:06:130101:2679, расположенное по адресу: 

<

...> с земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 6976 кв.м., кадастровый номер 38:06:130101:1026, расположенный по адресу: 

<

...>. 

          Вышеуказанное постановление и проведенные торги нарушают права и интересы  истца и противоречат действующему законодательству. 

           В соответствии с подпунктом 8 пункта 8 ст.39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен п. 3 ст. 39.36 ЗК РФ и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием. 

           Согласно подпункту 17 пункта 8 ст.39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении.

          Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Земельный кодекс РФ(подпункт 5 пункта 1 статьи 1) называет среди основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

          В соответствии со ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

          В силу п.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев прямо указанных в данной норме.

          В п.11 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 No11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной. 

         По смыслу приведенных норм гражданского и земельного законодательства, разъяснений постановления Пленума No11 в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно. Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение (п.4ст.35 ЗК РФ).П.1 ст.552 ГК РФ предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом(п.2 ст.552 ГК РФ).При отчуждении нежилого помещения в здании, находящемся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, также должна быть отчуждена и принадлежащая собственнику помещения доля в праве собственности на земельный участок. Право собственности на долю в праве на земельный участок возникает у покупателя помещения в силу закона с момента государственной регистрации перехода к нему права собственности на помещение в здании, а право собственности продавца на эту долю в праве на земельный участок прекращается. 

            Данная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от31.03.2016 No 303-ЭС15-13807, от 23.11.2017 No 307-ЭС17-5707, от 10.09.2018No 305-ЭС18-5945.

          В силу приведенных норм права и разъяснений постановления Пленума №11 после продажи объекта недвижимости одному лицу продавец не вправе распорядиться земельным участком, на котором этот объект расположен, путем отчуждения участка иному лицу. Такая сделка нарушает требования закона, а также права и законные интересы лица, которому отчужден объект недвижимости, и, следовательно, может быть квалифицирована как ничтожная (п.2 ст.168 ГК РФ,п.74 постановления Пленума ВС РФ от23.06.2015 No25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

         Вышеуказанные правовые нормы направлены на защиту лиц, обладающих юридически действительным правом в отношении объектов, расположенных на соответствующем земельном участке. 

        Таким образом, права или законные интересы ООО «ГОРДЭН» нарушены в результате незаконных действий  ответчика. 

             При вынесении решения просит  учесть, что истец заинтересован в приобретении в собственность не только земельного участка, но и нежилого помещения площадью 49,7 кв.м. На основании вышеизложенного. Просит удовлетворить иск в полном объеме. 

          Ответчик - АДМИНИСТРАЦИИ МАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ с требованиям  не  согласился по  основаниям,  указанным  в  отзыве. 

         Так,  в  обоснование   своих  возражений  ответчик  указал, что 29.04.2022 № 58-272/д Решением Думы Мамонского муниципального образования утвержден Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на 2022 год, в который включены: нежилое помещение, кадастровый номер 38:06:130101:2679, расположенное по адресу: 

<

...>;- земельный участок, кадастровый номер 38:06:130101:1026, расположенный по адресу: 

<

...>. Указанное решение размещено на сайте www.torgi.gov.ru, а также в газете «Вестник Мамонского муниципального образования».

            13.05.2022 No274 Постановлением администрации Мамонского муниципального образования установлены условия и способ приватизации. В силу пункта 2 части 1 статьи 13 Закона о приватизации, Постановлением «Об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Мамонского муниципального образования» от 13.05.2022 № 274, администрацией Мамонского муниципального образования выбран способ приватизации муниципального имущества - продажа муниципального имущества на аукционе. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов на официальном сайте: https://torgi.gov.ru (далее - официальный сайт), а так же на сайте Организатора торгов - http://mamonskoe- mo.ru Администрацией Мамонского муниципального образования - Администрация сельского поселения (далее - Организатор торгов) 20.05.2022 года размещено информационное сообщение о проведении аукциона в электронной форме, открытого по составу участников с открытой формой подачи предложений о цене по продаже муниципального имущества, находящегося в собственности администрации Мамонского муниципального образования № 22000092900000000001, лот № 1 (объект: нежилое помещение, общая площадь 49,7 кв.м., этаж No1, кадастровый номер 38:06:130101:2679, расположенное по адресу: 

<

...> с земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 6976 кв.м., кадастровый номер 38:06:130101:1026, расположенный по адресу: 

<

...>) (далее - Торговая процедура). Согласно которому Торговая процедура проводится на сайте Оператора - https://www.rts-tender.ru (далее - сайт Оператора), дата окончания приема (подачи) заявок - 16.06.2022, дата подведения итогов приема заявок - 22.06.2022, дата и время проведения Аукциона - 24.06.2022 в 09:00 (по московскому времени), начальная цена имущества - 2 327 600,00 рублей. Аукцион проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации), Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012г. №  860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» (далее - Постановление Правительства), Регламентом электронной площадки "РТС-тендер" Имущественные торги, утвержденным приказом генерального директора ООО "РТС-тендер" №  53-П/22 от 30.06.2022 (далее - Регламент).Торги проводились в форме аукциона, открытого по составу участников с открытой формой подачи ценового предложения. 

            Подано 5 заявок, допущены к участию в торгах все. Согласно протоколу о результатах аукциона от 24.06.2022 в аукционе участвовали все участники. По результатам торгов определен победитель с временем подачи 10:34:22 (время московское). Организатором торгов 24.06.2022 года размещен на официальных сайтах www.torgi.gov.ru и www.rts-tender.ru Протокол о результатах аукциона от 24.06.2022 № U22000092900000000001-3 в котором указан победитель аукциона

            В соответствии с ч. 1 ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении. Согласно приложенной выписке ЕГРП нежилое здание имеет единого собственника - Мамонское муниципальное образование. 26 июня 2022 года ООО «ГОРДЭН» .обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области с жалобой на действия организатора торгов, аукционной комиссии об аннулировании аукциона в отношении лота № 1 по извещению № 22000092900000000001 от 20.05.2022 на сайте www.torgi.gov.ru.

            04 июля 2022 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области было вынесено решение по жалобе ООО «ГОРДЭН» о признании жалобы ООО «ГОРДЭН» на действия организатора торгов - Администрация Мамонского муниципального образования при организации и проведении аукциона в электронной форме, по купле-продаже нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, общая площадь 49,7 кв.м., этаж № 1, кадастровый номер 38:06:130101:2679, расположенное по адресу: 

<

...> с земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 6976 кв.м., кадастровый номер 38:06:130101:1026, расположенный по адресу: 

<

...> извещение № 22000092900000000001, лот № 1 необоснованной. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. Однако, истец данное решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области не обжаловал.            

            В соответствии с п. 5 ч.2 ст.1 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действие настоящего Федерального закона не распространяется на государственное или муниципальное недвижимое имущество, если на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключен договор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием. Согласно разъяснениям Федеральной антимонопольной службы от 26 декабря 2013г. «О предоставлении государственной преференции в виде права преимущественного выкупа государственного имущества (нежилого помещения) с рассрочкой платежа по минимально возможной стоимости» Федеральным законом

от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» предоставление государственной преференции в виде передачи государственного недвижимого имущества без проведения торгов в собственность не предусмотрено. 

              В соответствии с абзацем 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность в порядке, предусмотренном законами о приватизации. В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации- от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными решений государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Таким образом истцом не предоставлены доказательства какие права и законные интересы могут быть ущемлены в результате продажи муниципального имущества. 

            Считает  требования незаконными и просит в  их  удовлетворении  отказать. 

  В судебном заседании  был  объявлен  перерыв до 15 часов 40 минут  26.06.2023 ,  по  окончании  которого судебное  разбирательство  продолжено в том же  составе  участников  процесса.   

           Исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами, заслушав представителей сторон,  суд, находит  доводы  истца  необоснованными, а требования не  подлежащими  удовлетворению. При этом суд  исходит  из  следующего.

 При этом, суд  считает,  поскольку настоящий спор  вытекает  из  гражданско-правовых  отношений,   следовательно, спор   подлежит  рассмотрению в  порядке искового производства.

В силу положений ст. 449 названного кодекса торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (п. 1).

При этом  указанный  перечень  не  является  исчерпывающим. 

 Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 названного кодекса (п. 2).

Обращаясь с требованием о признании торгов недействительными, заявитель должен представить суду как доказательства существенного нарушения закона при проведении торгов, так и нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными. 

        Судом  установлено, что   27.07.2020 между Администрацией Мамонского муниципального образования и истцом был заключен договор купли – продажи нежилого помещения,  общей площадью 420,9 кв.м., этаж 1, кадастровый номер 38:06:130101:2680, расположенное по адресу: 

<

...>.  Право   собственности  зарегистрировано  в  установленном законом порядке. 

         Данное нежилое помещение находится в здании с кадастровым номером 38:06:130101:966.  

         13.05.2022  ответчиком было принято постановление  № 274  «Об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Мамонского муниципального образования», на основании которого 24.06.2022 были проведены торги в форме электронного аукциона по продаже смежного нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, общая площадь 49,7 кв.м. этаж 1, кадастровый номер 38:06:130101:2679, расположенное по адресу: 

<

...> с земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 6976 кв.м., кадастровый номер 38:06:130101:1026, расположенный по адресу: 

<

...>. 

         Победителем  торгов  признано ООО "Байкал-Навигатор". 

Между тем,  как  следует из  заявления  истца,  он  не  оспаривает  торги  по  процедуре их проведения,  а также  по  порядку  определения   победителя. 

Истец  оспаривает   торги по  мотиву   его   заинтересованности   в  приобретении    находящегося  в этом  же  здании   смежного нежилого    помещения  назначение: нежилое помещение, общая площадь 49,7 кв.м. этаж 1, кадастровый номер 38:06:130101:2679, а также  соответствующей  доле земельного  участка. .

При этом,  как указал  сам истец,  по  причине   смерти  руководителя  и отсутствия  иного  лица,  обладающего в  соответствии с  Уставом  общества,  соответствующими  полномочиями, заявку   на  участие  в торгах  он не   подавал,  в связи с чем в  торгах  не   участвовал,  однако полагает, что  имеет   преимущественное право   на  выкуп  смежного  помещения  на  основании  статьи  250 Гражданского  кодекса РФ. 

Режим долевой  собственности  определяется  по  правилам  статьи 244 Гражданского кодекса РФ,  в соответствии  с  которой имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

 Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

. Суд  не  может  согласиться с   доводами истца,  поскольку нежилое помещение, общая площадь 49,7 кв.м. этаж 1, кадастровый номер 38:06:130101:2679, расположенное по адресу: 

<

...> находилось в  муниципальной  собственности и на  него  не  распространяется  режим долевой  собственности. 

Таким  образом, суд  приходит к  выводу, что   права  истца  не нарушены,  в связи с чем в  удовлетворении  требований  в этой  части следует отказать.

Далее, согласно пункту 1 статьи 552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В силу статьи 273 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Таким образом, в силу вышеназванных норм права, поскольку на момент продажи как земельный участок, так и помещения в здании принадлежали муниципальному образованию  на праве собственности, то по общему правилу к покупателю  недвижимости  земельный участок пропорционально площади соответствующей части здания перешел на том же праве, что и у муниципального образования. 

Как следует из пункта 15 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1, утвержденного президиумом Верховного суда РФ 28.03.2018, если при отчуждении помещений в здании невозможен выдел земельного участка, расположенного под данными помещениями, земельный участок поступает в долевую собственность продавца и покупателя.

Следовательно,  истец в силу  закона  является   собственником   земельного   участка  в  соответствующей  доле.

При этом,  указание в Постановлении  № 274  от 13.05.2022 года    на  площадь  -  6976 кв.м., земельного участка с  кадастровым  номером 38:06:130101:1026,   не  имеет правового  значения,  поскольку продавец  вправе  реализовать только оставшуюся часть  земельного  участка в размере своей доли. 

  .Удовлетворение требований  о  признании  торгов  недействительными    возможно  при условии, что  нарушенные права могут быть восстановлены. 

Между тем, удовлетворение требований о  признании  недействительными постановления,  торгов и договора  не  приведет к  восстановлению  прав  истца. 

Суд  полагает, что надлежащим способом  защиты  будет  предъявление требований  об установлении (признании) на этот участок права общей долевой собственности. 

Определением  от 16.02.2023 года суд  предлагал  сторонам уточнить доводы и возражения  с учетом правовой   позиции,  изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ  от 06.09.2011 года № 4275/11. 

Между тем, истец требований не  уточнил. 

При таких  обстоятельствах   суд  не  находит оснований для  удовлетворения  требований в  полном  объеме, в связи с  чем в из  удовлетворении  следует  отказать. 

. Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                             О. П. Гурьянов