АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-24067/2022 

Дата принятия решения –  21 декабря 2022 года.

Дата объявления резолютивной части –  20 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Холмецкой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А65-24067/2022

по исковому заявлению Муниципального казенного учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о  взыскании 39 514 руб. 98 коп. по договору аренды земельного участка № 10726 от 26.07.2005,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, ФИО3, ФИО4, общества с ограниченной ответственностью «Рантье» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик) о взыскании 39 514 руб. 98 коп. по договору аренды земельного участка № 10726 от 26.07.2005, в том числе 24 892 руб. 46 коп. – основной долг, 14 622 руб. 52 коп. – пени.

Информация о принятии иска к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Лица, участвующие в деле,  надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Из материалов дела следует, что между Службой земельного кадастра по г. Казани  (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Стан» (арендатор) 26.07.2005 заключен договор аренды земельного участка № 10726, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельные участки  с кадастровыми номерами 16:50:110207:0092, 16:50:110207:0093, 16:50:110908:0056, общей площадью 0,062 га, расположенные по адресу: г. Казань, Ново-Савинский район, ул. Воровского в коммунальной зоне района «Восточное заречье» под временные здания и сооружения производственно-складского назначения.

Договор заключен сроком до 17.08.2053.

В соответствии с пунктом 3.2 договора, арендная плата исчисляется с первого числа месяца, следующего за месяцем выхода постановления Главы соответствующей администрации об отводе земельного участка.

Размер ежегодной арендной платы, уплачиваемой арендатором, расчетный счет, на который она вносится, указаны в приложении №2, являющемся составной и неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 3.3 договора).

Пунктом 3.4 договора установлено, что размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения, введения станок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Республики Татарстан, г. Казани без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий договор. При этом в случае принятия таких актов исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании договора и уведомления арендодателя.

В силу пункта 3.5 договора арендная плата вносится арендатором равными долями ежемесячно не позднее 15 числа каждого  месяца в размере 1/12 годовой суммы арендной платы, рассчитанной по ставкам, действующим в текущем году.

В соответствии с договором уступки права аренды от 30.12.2013 права и обязанности по договору аренды земельного участка № 10726 от 26.07.2005 перешли к обществу с ограниченной ответственностью «Ком-авто».

В соответствии с договором уступки права аренды от 19.03.2018 права и обязанности по договору аренды земельного участка № 10726 от 26.07.2005 перешли от общества с ограниченной ответственностью «Ком-авто» к обществу с ограниченной ответственностью «Эксперт Аккредитации» (земельные участки  с кадастровыми номерами 16:50:110207:0092, 16:50:110207:0093).

В соответствии с договором уступки права аренды от 02.08.2019 права и обязанности по договору аренды земельного участка № 10726 от 26.07.2005 перешли от общества с ограниченной ответственностью «Эксперт Аккредитации» к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (земельные участки  с кадастровыми номерами 16:50:110207:0092, 16:50:110207:0093).

В соответствии с договором уступки права аренды от 21.01.2020 права и обязанности по договору аренды земельного участка № 10726 от 26.07.2005 перешли от индивидуального предпринимателя ФИО3 к ФИО5 (земельный участок  с кадастровым номером 16:50:110207:0093, площадью 203 кв.м.).

В соответствии с договором уступки права аренды от 11.08.2020 право аренды земельного участка, площадью 203 кв.м, кадастровый номер 16:50:110207:0093, перешло ФИО4.

В соответствии с договором уступки права аренды от 09.10.2020 права и обязанности по договору аренды земельного участка № 10726 от 26.07.2005 перешли от ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Эксперт» (земельный участок  с кадастровым номером 16:50:110207:0093).

В соответствии с договором уступки права аренды от 28.12.2020 права и обязанности по договору аренды земельного участка № 10726 от 26.07.2005 перешли от общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» (дата прекращения деятельности 18.08.2021) к обществу с ограниченной ответственностью «Рантье» (земельный участок  с кадастровым номером 16:50:110207:0093).

Из искового заявления следует, что на стороне ответчика образовалась задолженность в сумме 24 892 руб. 46 коп. за период с 21.01.2020 (передача права аренды от ФИО3) по 01.09.2020 (дата, предшествующая дате регистрации права аренды за ФИО4).

Истцом 15.12.2021 ответчику направлена претензия, содержащая требование оплатить образовавшуюся задолженность.

Неудовлетворение претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

Согласно пункту 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено данным Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Однако в соответствии с пунктом  9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, без согласия арендодателя при условии его уведомления. 

Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», следует, что если арендатор и третье лицо заключили договор перенайма без согласия арендодателя, например, в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, первоначальный и новый арендаторы, по общему правилу, несут солидарную ответственность перед арендодателем за встречное исполнение в ответ на исполнение, осуществленное арендодателем до заключения соглашения о передаче договора (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (пункт 1). Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников (пункт 2).

Только исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору (пункт 1 статьи 325 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что между ответчиком (арендатор) и ФИО4 (новый арендатор) 11.08.2020 заключен договор уступки права аренды, согласно которому арендатор за плату уступает принадлежащее право аренды земельного участка, общая площадь 203 кв.м, кадастровый номер 16:50:110207:0093. Аналогичный договор заключен с обществом с ограниченной ответственностью «Рантье».

Таким образом, ответчик несет ответственность перед арендодателем за встречное исполнение.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен; порядок определения размера арендной платы, порядок и сроки ее внесения устанавливаются соответствующим уполномоченным органом.

В силу статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель осуществляется в соответствии с целевым назначением.

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Арендатор земельного участка реализует данное право посредством заключения договора аренды и получения права на использование земельного участка в соответствии с тем назначением, которое указано в договоре. С учетом изложенного изменение вида разрешенного использования возможно только путем внесения изменений в договор аренды земельного участка.

Размер арендной платы определяется с учетом принципов, изложенных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», в частности исходя из принципа экономической обоснованности, согласно которому арендная плата устанавливается в размере соответствующем доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что фактическое использование земельного участка должно соответствовать установленному виду его разрешенного использования и соответствовать сведениям, внесенным в кадастр. В случае, когда установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует фактическому, плата за пользование земельным участком подлежит определению исходя из фактического вида его использования.

Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Татарстан, муниципального образования города Казань и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утверждены Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 74 от 09.02.1995 «Об арендной плате за землю».

Согласно указанному Порядку расчет арендной платы производится по формуле: А = Рс х Кф, где А - размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс - ставка земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю» утвержден также перечень поправочных коэффициентов, учитывающий вид использования земельного участка.

Возражения сторон сводятся к применению различного поправочного коэффициента к ставке земельного налога, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка.

Истец полагает, что при расчете подлежит применению поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования – под объекты автосервиса, равный 4,5.

В доказательство ссылается на обследование земельного участка 12.12.2019, в результате которого выявлено, что на земельном участке расположен нефункционирующий объект и павильон по оказанию услуг шиномонтажа. 

Ответчик в отзыве указывает, что земельный участок передан ответчику 21.01.2020, то есть после даты составления акта, свободным, в том числе от нефункционирующего объекта и павильона по оказанию услуг шиномонтажа.

Также ответчик указывает, что в период пользования земельным участком ответчик не обладал статусом индивидуального предпринимателя, являлся слабой стороной договора, в связи с чем, одностороннее изменение условий договора аренды является злоупотреблением со стороны истца.

Из материалов дела усматривается, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:110207:93 в договоре аренды указан вид разрешенного использования – под временные здания и сооружения производственно-складского назначения, без права строительства кап. сооружений (объектов недвижимости). Постановлением установлено, что коэффициент под вид использования «под объекты автосервиса и автозаправочные станции (включая период строительства)» равен 1.

Согласно выписке в ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка – для объектов жилой застройки. Постановлением установлено, что коэффициент под вид использования «под размещение жилья, ведение личного подсобного хозяйства, садоводство, огородничество и дачное строительство (включая период строительства)» равен 1.

Согласно положениям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Истцом надлежащих доказательств использования земельного участка по назначению, отличному от назначения, указанного в договоре, не представлено. Акт осмотра от 12.12.2019 также не представлен.

Оценив представленные доказательства, учитывая отсутствие доказательств изменения вида использования земельного участка, суд приходит к выводу о применении к расчету коэффициента 1.

Согласно Порядку расчет арендной платы производится по формуле: А = Рс х Кф, где А - размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс - ставка земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка.

Размер арендной платы за год составляет 13 109 руб. 15 коп. и рассчитывается следующим образом: удельный показатель кадастровой стоимости (кадастровая стоимость/площадь земельного участка) * ставка земельного налога * поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка * площадь земельного участка = 1 008 396 руб. 41 коп./203 кв.м * 1,3 % * 1 * 203.

Таким образом, за период с 30.01.2020 (дата регистрации права аренды с ответчиком) по 02.09.2020 (дата регистрации права аренды за ФИО4) арендная плата составляет 7 753 руб. 83 коп. (70 руб. 48 коп. + 7 646 руб. 94 коп. + 36 руб. 41 коп).

Учитывая произведенные ответчиком оплаты (чек от 05.03.2020 на сумму 2 500 руб., от 05.04.2020 на сумму 2 500 руб., от  16.06.2020 на сумму 5 000 руб., от 20.07.2020 на сумму 5 000 руб.) задолженность по внесению арендных платежей за период с 30.01.2020 до 02.09.2020 отсутствует.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 14 622 руб. 52 коп. пени, начисленных за период с 15.02.2020 по 18.12.2021.

Согласно расчету суда, с учетом произведенных ответчиком оплат, требование истца о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению в сумме 22 руб. 21 коп. за период с 15.02.2020 по 08.12.2021.

В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), расходы по ее уплате в сумме 1 руб. подлежат взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета (подпункт 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»). 

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 22 (Двадцать два) руб. 21 коп. пени по договору аренды земельного участка № 10726 от 26.07.2005, начисленных за период с 15.02.2020 по 18.12.2021.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 (Один) руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан. 

Судья                      Е.А. Холмецкая