АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-1274/23 

Екатеринбург

30 марта 2023 г.

 

Дело № А60-37565/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2023 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Черемных Л. Н., Сидоровой А. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» (далее – общество «ТБО «Экосервис») на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2022 по делу № А60-37565/2022 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества «ТБО «Экосервис» - ФИО1.(доверенность от 11.05.2022);

общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Атлас» (далее – общество «ТК «Атлас») - ФИО2 (доверенность от 15.09.2022).

Общество «ТК «Атлас» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу «ТБО Экосервис» о внесении изменений с 01.06.2022 в приложение № 2 к договору от 01.01.2019 № 1055/ЮЛ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) (в редакции дополнительного соглашения № 2).

От общества «ТБО «Экосервис» поступил встречный иск к обществу «ТК «Атлас» с требованием о внесении изменений в приложение № 2 к договору в части периодичности вывоза ТКО и итогового месячного объема ТКО

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.09.2022 первоначальные исковые требования удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда                    от 19.12.2022 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «ТБО «Экосервис» просит изменить постановление апелляционного суда в части и принять по делу новый судебный акт об изменении условий приложения № 2 к договору в редакции встречного иска с момента вступления решения в законную силу. Заявитель жалобы не согласен с отказом во внесении в договор условия о периодичности вывоза ТКО согласно СанПиН, полагает, что периодичность вывоза ТКО должна соответствовать срокам временного накопления ТКО, установленным санитарными нормами и правилами. 

В отзыве на кассационную жалобу общество «ТК «Атлас» указывает на необоснованность изложенных в ней доводов, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, общество «ТБО «Экосервис» с 01.01.2019 осуществляет функции регионального оператора по обращению с ТКО.

Между обществом «ТК «Атлас» (потребитель) и обществом «ТБО «Экосервис» (региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019 № 1055/ЮЛ.

Согласно пункту 2 договора объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 2 к договору.

В приложении № 2 к договору стороны согласовали способ расчета - исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

Дополнительным соглашением № 2 стороны согласовали изменение редакции приложения № 1 и приложения № 2 к договору. В соответствии с пунктом 4 указанного дополнительного соглашения оно вступает в силу с 11.12.2020.

В приложениях № 1 и 2 к договору (в том числе в редакции дополнительного соглашения) сторонами согласованы объекты потребителя, места накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО: 3 раза в неделю (понедельник, среда, пятница), объем контейнера на каждой площадке - 0,75 куб. м и итоговый месячный объем ТКО на каждой площадке - 9,75 куб. м.

После заключения договора потребителем на основании обращений регионального оператора заменены металлические контейнеры объемом                    0,75 м3, на пластиковые евро-контейнеры объемом 0,66 м3, соответствующие изменения согласованы с органами местного самоуправления и внесены в реестры мест накопления ТКО.

Общество «ТК «Атлас» обратилось к обществу «ТБО «Экосервис» с требованием об изменении условий договора исходя из измененного объема контейнеров.

В письмах от 12.04.2022, от 31.05.2022 общество «ТБО «Экосервис» отказало в изменении условий договора, сославшись на отсутствие раздельного накопления ТКО на объектах потребителя и наличие оснований для коммерческого учета объема ТКО исходя из норматива накопления.

Общество «ТК «Атлас», полагая, что отказ в изменении условий договора является неправомерным, а действия регионального оператора, занимающего доминирующее положение на рынке по обращению с ТКО направлены на навязывание невыгодных условий договора, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском об изменении условий договора в части объема контейнеров - 0,66 куб. м и объема ТКО в месяц - 8,58 куб. м, с 01.06.2022.

Общество «ТБО «Экосервис» обратилось с встречным иском о внесении изменений в договор путем установления с сентября 2022 г. периодичности вывоза ТКО «согласно СанПиН» и объема ТКО в месяц - 20,077 куб. м, ссылаясь на то, что установленная договором периодичность вывоза ТКО - 3 раза в неделю (понедельник, среда, пятница), не соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования, суды обоснованно исходили из того, что фактическое уменьшение объема контейнеров при сохранении их количества приводит к снижению стоимости услуг общества «ТБО «Экосервис» вследствие уменьшения общего объема ТКО. Исходя из конкретных обстоятельств дела, руководствуясь положениями статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 9 и 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», суды правомерно распространили указанное условие на правоотношения сторон начиная с 01.06.2022, когда объективные обстоятельства оказания услуг по обращению с ТКО очевидно изменились и стали соответствовать испрашиваемой обществом «ТК «Атлас» редакции приложения № 2 к договору.

Доводов о несогласии с выводами в указанной части кассационная жалоба не содержит.

Рассмотрев встречные требования общества «ТБО «Экосервис», суды пришли к выводу об отсутствии оснований  для их удовлетворения.

По общему правилу суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов судов первой и апелляционной инстанций исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов, суд округа не находит оснований для их отмены.

Суд первой инстанции указал, что СанПиН различает понятия «срок временного накопления», используемое в пункте 11, на который в обоснование своей позиции ссылается общество «ТБО «Экосервис» и «вывоз»: в отличие от пункта 11 пункт 13 СанПиН определена периодичность вывоза КБО исходя из температуры окружающей среды. Доводы об императивности периодичности вывоза ТКО в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 судом отклонены.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции об отсутствии достаточных оснований для изменения условий договора в соответствии с встречным иском, обоснованно исходил из следующего.

Как установлено судами, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключен сторонами 01.01.2019 в редакции, предусматривающей периодичность вывоза ТКО - 3 раза в неделю (понедельник, среда, пятница). Согласно пояснениям представителя общества «ТК «Атлас», документально не опровергнутым обществом «ТБО «Экосервис», с момента заключения договора вывоз ТКО осуществляется последним в соответствии с согласованной в договоре периодичностью.

Как правильно отметил апелляционный суд, до обращения общества «ТК «Атлас» с иском в суд об изменении договора в связи с изменившимися существенными условиями, связанными с заменой контейнеров, общество «ТБО «Экосервис» требований о внесении в договор изменений в части периодичности вывоза ТКО не заявляло, с соответствующим предложением к потребителю не обращалось. Каких-либо сомнений в обеспечении им соблюдения норм СанПиН у оператора все это время не возникало. Основания полагать, что фактически обществом «ТБО «Экосервис» осуществлялся ежедневный вывоз ТКО с объектов общества «ТК «Атлас», отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции верно исходил из того, что общество «ТБО «Экосервис» не заинтересовано в изменении договорного условия о меньшем объеме контейнеров при сохранении их количества, которое приводит к снижению общей месячной стоимости услуг, обоснованно счел, что путем обращения с встречным иском общество «ТБО «Экосервис» предприняло попытку нивелировать изменение условия об объеме контейнеров. Иных мотивов для обращения с встречным иском не усматривается. 

Как правильно отметил апелляционный суд, обществом «ТБО «Экосервис» не представлено в материалы дела ни доказательств того, что согласованная сторонами периодичность вывоза ТКО не обеспечивает соблюдение санитарных норм и правил, ни того, что самим обществом «ТБО «Экосервис» во исполнение требований СанПиН вывоз осуществляется чаще, чем согласовано сторонами.

Кроме того, суд апелляционной инстанции обоснованно принял во внимание следующее.

Установление в договоре периодичности вывоза ТКО «3 раза в неделю» само по себе не противоречит требованиям СанПиН и не исключает обязанность регионального оператора обеспечивать вывоз ТКО в соответствии с данными нормами и правилами и его право на предъявление к оплате фактического объема оказанных услуг в каждом конкретном расчетном периоде. При этом указание в приложении к договору на вывоз ТКО трижды в неделю и на итоговый объем ТКО в месяц в значении 8,58 куб. м отвечает конструкции абонентского договора и применимо для целей расчета усредненной ежемесячной платы.

Суд апелляционной инстанции также учел, что внести изменения в периодичность вывоза общество «ТБО «Экосервис» просит в отношении периода с сентября по декабрь 2022 г., когда преобладающей в месте нахождения площадок накопления ТКО общества «ТК «Атлас» является температура ниже плюс 4 градусов, предполагающая срок накопления ТКО до 3 суток. Оснований для согласования в договоре в указанные расчетные периоды общего объема услуг в месяц в значении 20,077 куб. м, соответствующем ежедневному вывозу ТКО, суд апелляционной инстанции не установил.

Кроме того, суд апелляционной инстанции принял во внимание, что на момент рассмотрения апелляционной жалобы период, в отношении которого общество «ТБО «Экосервис» просит внести изменения в договор, почти истек и доказательств исполнения договора на измененных условиях последним не представлено, основания для внесения изменений в договор за предшествующий период с учетом конкретных обстоятельств спора отсутствуют.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводы, изложенные в судебных актах были предметом исследования судов, не свидетельствуют о нарушении судами норм права и подлежат отклонению по мотивам, изложенным в настоящем постановлении.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу норм части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.09.2022 и по делу                 № А60-37565/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               О.В. Абознова 

 

Судьи                                                                            Л.Н. Черемных 

 

                                                                                             А.В. Сидорова