АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                          дело № А32-38603/2020

«26» октября 2020 года 

резолютивная часть судебного акта объявлена 20.10.2020

полный текст судебного акта изготовлен 26.10.2020

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назаренко Р.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чумаковым Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Крайжилкомресурс»

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город» 

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании

при участии в заседании:

от истца: по доверенности ФИО1, 

от ответчика: ФИО2, 

установил:

акционерное обществ «Крайжилкомресурс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 017 624,66 руб., неустойки в размере 35 547,92 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 23 267 руб. 

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, представил в суд ходатайство об уточнении заявленных требований.

Ходатайство судом рассмотрено и протокольным определением удовлетворено.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Ввиду отсутствия возражений сторон, суд считает подготовку дела к судебному разбирательству завершенной и руководствуясь положениями части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание открывает судебное разбирательство.

В судебном заседании, проходившем 14.10.2020, судом в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 19.10.2020 до 16 часов 40 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием лиц, участвовавших до объявления перерыва.

От истца в материалы дела поступили возражения на отзыв ответчика, которые протокольным определением приобщены к материалам дела.

В судебном заседании, проходившем 19.10.2020, судом в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 20.10.2020 до 11 часов 30 минут.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «Крайжилкомресурс» (региональный оператор) и муниципальным унитарным предприятием Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город»  (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №УК-1 от 31.01.2020, согласно условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель, обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

В пункте 2.4. договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определена сторонами 01.01.2020.

Согласно пункту 3.1. договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата оказанных услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора составляет 501,54 руб. за 1 куб. м твердых коммунальных отходов.

Исполнитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 3.3. договора).

В соответствии с пунктом 8.2. договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать платы неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Во исполнение принятых на себя обязательств, в период с 01.04.2020 по 31.07.2020 истец оказал ответчику услуги по договору на общую сумму 1 017 624,66 руб., что подтверждается счетами-фактурами №1095 от 30.04.2020 (на сумму 254 551,62 руб.), № 1524 от 16.07.2020 (на сумму 505 953,55 руб.), №2521 от 31.07.2020 (на сумму 257 119,49 руб.).

Ответчик оплату оказанных услуг не произвел, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 1 017 624,66 руб.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 18.06.2020 №666, от 11.08.2020 №880 с требованием оплаты задолженности с указанием на возможность взыскания неустойки в судебном порядке в случае отсутствия оплаты, которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили обращением истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14.01.2019 года, заключенного с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края по итогам конкурсного отбора, акционерно общество «Крайжилкомресурс» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, приступившим к работе 15.01. 2019 года.

Согласно пункту 148(30) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 размер платы за коммунальную услуг по обращению с ТКО, определяется согласно формуле и рассчитывается исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении на основании нормативов накопления ТКО.

В соответствии с Приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 N 43/2019-тко (ред. от 16.09.2020) "Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами", единый тариф на услугу регионального оператора на 2020 год составляет:

- со дня вступления в силу настоящего приказа по 30.09.2020 в размере 501,54 руб.

Таким образом, истцом при расчете за спорный период обоснованно применен единый тариф на услугу регионального оператора в размере 501,54 руб. за 1 куб. м твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 5.3.3. договора учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (далее - Правила N 505).

В соответствии с указанными Правилами N 505, коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Пунктом 2 Правил N 505 предусмотрено, что определение нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением правительства от 04.04.2016 N 269, нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов.

Оплата услуг регионального оператора осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В соответствии с Приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 N 43/2019-тко (ред. от 16.09.2020) "Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами", единый тариф на услугу регионального оператора на 2020 год составляет 501,54 руб. за 1 кубический метр ТКО с учетом НДС 20%.

Таким образом, стоимость услуг по обращению с ТКО, оказываемых региональным оператором, не является договорной величиной и не может определяться волей сторон, а подлежит государственному регулированию уполномоченными органами.

Факт оказания услуг по спорному договору и факт наличия у ответчика задолженности по их оплате в размере 1 017 624,66 руб. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Доказательств оплаты спорной суммы не представлено.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании с ответчика задолженности правомерно удовлетворены судом первой инстанции в заявленном истцом размере - 1 017 624,66 руб.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 35 547,92 руб. за период с 01.04.2020 по 14.10.2020 в размере 35 547,92 руб. (с учетом уточнений, принятых судом). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 8.2. договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате договора, региональный оператор вправе потребовать платы неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде, указав, что данный подход применим к отношениям сторон, поскольку заключенный договор содержит условие о неустойке с привязкой к ставке рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день ее оплаты. В целях правовой определенности в отношениях сторон применению в расчете подлежит действующая на день принятия судом решения ставка рефинансирования Центрального Банка РФ 4,25% годовых.

Установив просрочку в исполнении обязательства, суд, проверив расчет неустойки, признает его верным и подлежащим удовлетворению.

Довод ответчика о том, что применение при расчете неустойки 1/130 размера ключевой ставки приводит к завышению начисленной неустойки, судом откланяется по следующим основаниям.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Согласно пункту 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление N 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При заключении договора штрафные санкции были установлены добровольным соглашением сторон.

Подписав с истцом договор на оказание услуг, ответчик выразил свое согласие со всеми его условиями, в том числе с предусмотренным пунктом 8.2. договора размером неустойки.

Кроме того, в постановлении Правительства РФ N 1156 от 12.11.2016, которым была утверждена типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, содержит единый для всех потребителей размер неустойки за просрочку платежей по договору, а именно 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. При этом под "потребителем" в данном случае понимается не только собственник твердых коммунальных отходов, но и уполномоченное им лицо (в том числе управляющая компания), заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156).

Заключенный сторонами договор №УК-1 от 31.01.2020 предусматривает начисление неустойки за нарушение сроков оплаты оказанных услуг, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки, что соответствует требованиям Типовой формы. При этом понятие "потребитель" в тексте заключенного договора также соответствует пункту 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.

Ответчиком не представлено доказательств явной несоразмерности суммы неустойки последствиям нарушения обязательства.

Истец также просит взыскать неустойку за период с 15.10.2020 по день фактической уплаты долга.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Требование истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения решения подлежит удовлетворению за период с 15.10.2020 по день фактического исполнения решения на сумму основного долга в размере 1 017 624,66 руб. из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления за каждый день по день фактической уплаты суммы основного долга.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город»  в пользу акционерного общества «Крайжилкомресурс» по договору от 31.01.2020 УК-1 основной долг за период с 01.04.2020 по 31.07.2020 в размере 1 017 624,66 руб. руб., неустойку за период с 13.05.2020 по 04.09.2020 в размере 9 071,61 руб., неустойку начисленную на сумму основного долга за период с 05.09.2020 в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки до даты фактического погашения основного долга, судебные расходы по уплате госпошлины в размере 23 267 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья           Р.М. Назаренко