АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01, 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул

     Дело № А03 – 11948/2019

                     31 июля 2020 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 27 июля 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 31 июля 2020 года. 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федотовой О.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Экотрест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Барнаул Алтайского края

к обществу с ограниченной ответственностью «Простор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Барнаул Алтайского края

о взыскании задолженности в размере 14 564 руб. 68 коп. за ноябрь, декабрь 2018 года, пени в размере 468 руб. 74 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.,

при участии в заседании представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020, диплом № 762 от 30.06.2010, паспорт, ФИО3 по доверенности 09.01.2020, диплом № 755 от 30.06.2010, паспорт,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 09.01.2019, паспорт, копия диплом о высшем юридическом образовании от 01.06.07 № 333, ФИО5 директор, согласно выписке ЕГРЮЛ, (после перерыва ФИО5 директор согласно выписка ЕГРЮЛ).

УСТАНОВИЛ:

29.07.2019 общество с ограниченной ответственностью «Экотрест» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края (далее – суд) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Простор» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 46 485 руб. 02 коп. за ноябрь, декабрь 2018 года, пени в размере 3 514 руб. 98 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда от 31.07.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Ответчик направил в суд отзыв на исковое заявление, указал, что требования ООО «Экотрест» удовлетворению не подлежат. 

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, назначил судебное заседание. 

В процессе рассмотрения спора ООО «Экотрест» неоднократно уточняло исковые требования, в последней редакции иска просило взыскать с ответчика задолженность по договору № 2242 от 01.07.2016 в размере 17 564 руб. 68 коп. за ноябрь и декабрь 2018 года, пени в размере 468 руб. 74 коп. по состоянию 12.03.2020, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял к рассмотрению уточненное исковое заявление. 

В состоявшемся 27.07.2020 судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, просили удовлетворить в заявленном размере.

Представители ответчика возражали против удовлетворения требований ООО «Экотрест» по основаниям, изложенным в отзыве. 

Исследовав материалы дела, выслушав позиции сторон, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора. 

Как следует из материалов дела, 01.07.2016 между ООО «Комм-Сервис» (заказчик, смена наименования на ООО «Простор») и ООО «Экотрест» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по вывозу (удалению) и утилизации (захоронению) отходов ІV-V класса опасности (твердых бытовых отходов), КГМ (крупногабаритного мусора) № 2242, по условиям которого исполнитель обязался своими силами и средствами оказать услуги заказчику по вывозу (удалению) и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов ІV-V класса опасности (далее по тексту - ТБО) и крупногабаритного мусора (далее по тексту - КГМ), образующихся в результате жизнедеятельности населения, проживающего в домах, которыми управляет заказчик, в соответствии с требованиями решений Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 №77 «Об утверждении правил благоустройства города Барнаула» от 27.08.2010 № 349 «Об утверждении порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов в г. Барнауле, а заказчик обязался принять и оплатить услуги исполнителя на условиях договора. 

Исполнитель оказывает услуги по вывозу (удалению) и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов. Адреса объекта (ов), норма накопления, стоимость по вывозу и утилизации 1 куб.м. ТБО, количество контейнеров, периодичность вывоза (график вывоза), указаны в Приложении №3 к договору (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.2.17 договора заказчик обязался своевременно принимать и оплачивать услуги в размере, в сроки и в порядке, определенном договором. 

Разделом 3 договора установлено, что заказчик производит оплату за оказанные услуги по тарифу – 196 руб. 58 коп. за вывоз утилизацию 1 куб.м. ТБО. 

Оплата услуг по вывозу и утилизации ТБО производится ежемесячно до 10 числа месяца следующего за расчетным, населением в порядке статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) путем перечисления денежных средств расчетный счет исполнителя через ООО «Вычислительный центр ЖКХ» и ООО «Единый расчетно-кассовый центр». 

В случае изменения стоимости услуг по вывозу и утилизации ТБО, КГМ, исполнитель обязан уведомить об этом заказчика не позднее, чем за 30 дней до наступления события. Изменение стоимости услуг по вывозу и утилизации ТБО, КГМ может производится исполнителем, не чаще 1 раза в год, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Услуга считается оплаченной заказчиком, если денежные средства в полном объеме зачислены счет исполнителя или поступили в его кассу. 

Дополнительными соглашениями № 1,2,3,5 к договору № 2242 от 01.07.2016 стороны внесли изменения в Приложение № 3 в части добавления новых адресов.

Дополнительным соглашением № 4 от 01.01.2018 стороны внесли изменения в договор в части увеличения тарифа до 374 руб. 70 коп. за вывоз и утилизацию 1 м3 ТБО.

Дополнительным соглашением № 6 от 01.07.2018 стороны внесли изменения в договор в части увеличения тарифа до 390 руб. 05 коп. за вывоз и утилизацию 1 м3 ТБО.

01.07.2016 между ООО «Комм-Сервис» (заказчик, смена наименования на ООО «Простор») и ООО «Экотрест» (исполнитель) заключен договор № 3241 на оказание возмездных услуг по вывозу твердых бытовых отходов, по условиям которого исполнитель оказывает услуги по вывозу (удалению) твердых бытовых отходов с объекта заказчика, расположенного по адресу: 

<

...>. 

Суд отмечает, что спор о взыскании задолженности по договору № 3241 от 01.07.2016 рассматривается в рамках иного арбитражного дела (№А03-2729/2020), какая-либо оценка взаимоотношений сторон по названному договору в рамках настоящего дела судом не дается.

Как  установлено судом при рассмотрении настоящего дела, в цену договора №2242 от 01.07.2016 оказания услуг, заключенного   между  ООО «Экотрест» и ООО «Простор»,   включены стоимость услуг по вывозу ТБО и стоимость утилизации ТБО на полигоне. Истец самостоятельно  утилизацию ТБО не осуществляет. Услуги по утилизации ТБО в спорный период времени   оказывало  ООО «Эко - Комплекс». При этом   тарифы  на услуги по утилизации ТБО  регулируется государственными органами.

Так, согласно решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 30.11.2016 №435 «Об установлении  тарифов на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, оказываемые ОАО "Эко-комплекс" потребителям муниципального образования  город Барнаул Алтайского края на, на 2017-2019 годы" тарифы для населения составляли на 2017 год 28,57 руб./куб. м.,    на 2018 год - 29,37 руб./ куб.м., на 2019 год - 30,15 руб. / куб.м.   

Так, согласно Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.12.2017 № 749 «Об установлении предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов для акционерного общества «Эко-Комплекс», осуществляющего деятельность на территории муниципального образования город Барнаул Алтайского края, на 2018 год» тариф на захоронение ТКО на полигоне составил (с учетом НДС): с 01.01.2018 по 31.12.2018 – 949,90 руб./т (189,98 руб./куб.м). То есть произошло значительное увеличение тарифа. 

В связи с этим в договор оказания услуг № 2242 от 01.07.2016, заключенного между истцом и ответчиком, внесены изменения в части увеличения цены за оказываемые услуги. 

Решением Управления по тарифам Алтайского края от 28.12.2017 № 765 «О внесении изменения в решение управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.12.2017 № 749», тариф на захоронение ТБО IV класса опасности установлен (с учетом НДС): с 01.01.2018 по 31.12.2018 – 1 000,29 руб./т. (200,06 руб./куб.м.) 

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.08.2018 № 94 установлен тариф на захоронение ТКО для АО «ЭКО-Комплекс» в размере 296 руб. 29 коп. за 1 тонну ТКО (59 руб. 26 коп. за 1 м3). Решение вступило в силу со дня опубликования и подлежало применению  к правоотношениям, возникшим с 01.01.2018. 

Таким образом, регулятором значительно снижен тариф на услуги по захоронению ТКО.  

Письмом от 03.09.2018 № 151/отв-4447 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула проинформировал управляющие компании о  том,  что  Постановлением 

Российской Федерации от 29.06.2018 № 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов ІV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предусмотрено семикратное уменьшение ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов ІV класса опасности.

Письмом от 06.09.2018 исх. № 387 ООО «Экотрест» уведомило ООО «Вычислительный центр ЖКХ» о необходимости произвести помесячно перерасчет за вывоз и утилизацию ТБО управляющим компаниям, в том числе ООО «Простор», за период с 01.01.2018 по 31.07.2018 из расчета 20 руб. 91 коп. с человека.

Следовательно, потребителям услуги по вывозу и утилизации (захоронению) ТКО необходимо произвести перерасчет платы по строке «вывоз и утилизация ТБО» за период с 01.01.2018 по 01.08.2018, уменьшив размер платы на 140 руб. 80 коп.

Как указало ООО «Экотрест», принятые на себя обязательства по договорам Общество исполнило надлежащим образом и в полном объеме, что подтверждается счетами фактурами,  актами оказанных услуг, путевыми листами. ООО «Простор», в свою очередь, оплату произвело не в полном объеме, за период с ноября по декабрь 2018 года задолженность составила 17 564 руб. 68 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 24.04.2019 исх. № 473 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, оставлена ООО «Простор» без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения ООО «Экотрест» с исковым заявлением в суд.

Проанализировав фактические взаимоотношения сторон, суд установил, что они являются обязательствами возмездного оказания услуг и подлежат регулированию нормами подраздела 1 раздела 3 части 1, главы 39 ГК РФ (общие положения об обязательствах, возмездное оказание услуг) и условиями заключенного договора. 

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (части 1 статьи 781 ГК РФ). 

По смыслу статей 779, 781 ГК РФ услуга в качестве предмета договора неотделима от процесса ее оказания и потребляется в процессе исполнения договора возмездного оказания услуг. 

В соответствие со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Возражая против требований истца, ООО «Простор» указало, что задолженность перед ООО «Экотрест» у управляющей компании отсутствует. Предоставленное истцом экономическое заключение о коммерчески целесообразной цене услуг, оказываемых ООО «Экотрест», содержит в структуре расходов регулируемую часть тарифа (полигон для захоронения отходов). В соответствии с внесенными изменениями в постановление № 749, предусматривающие уменьшение тарифа, полигон должен вернуть мусоровывозящей компании 704 руб. с каждой тонны, оплаченной компанией, за период с января по июль 2018 года (1000,29 руб./т. – 296,29 руб./т.), или в перерасчете на кубы 140 руб. 80 коп. с каждого куба (200,06 руб./куб.м. – 59,26 руб./куб.м.). Таким образом, мусоровывозящая компания должна вернуть управляющим компаниям, ТСЖ 140 руб. 80 коп. с каждого куба, оплаченного за период с января по июль 2018, а также с 01.08.2018 уменьшить цену за услугу «Вывоз и утилизация ТБО» на 140 руб. 80 коп. Управляющие компании и ТСЖ должны произвести перерасчет и вернуть каждому человеку, проживающему в благоустроенном жилом фонде 25 руб. 90 коп. за месяц (норматив на человека для МКД 0,184 * 140,80 руб.). В перерасчете за 7 месяцев (с января по июль 2018 года) возврату подлежат 180 руб. 30 коп. на человека. Предоставленные истцом расчеты не верны, поскольку не соответствуют произведенным корректировкам, а также они произведены на основании актов оказанных услуг, что является необоснованным, поскольку начисления необходимо производить по оборотно-сальдовым ведомостям (форма 23), содержащим все начисления и платежи от граждан, а также корректировки. 

Суд соглашается с доводом ответчика и указывает следующее.

Уточняя исковые требования, ООО «Экотрест» предоставило акт сверки взаимных расчетов, согласно которому за ООО «Простор» числится задолженность в размере 17 564 руб. 68 коп. В обоснование размера, а также методики расчета задолженности  Общество указало, что имеет право свободного ценообразования за оказываемые услуги исходя из своей экономической выгоды. Поскольку ООО «Экотрест» является независимой коммерческой организацией, не обладающей объектом, используемым для утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО, то в силу действовавшего на период спорных правоотношений законодательства было вправе устанавливать цену договора по вывозу и утилизации ТБО самостоятельно. 

Судом установлено, что за период с 01.07.2016 по 28.02.2017, с 28.02.2018 по 31.12.2018 (без учета перерасчета за период с 01.01.2018 по 31.07.2018) сумма начислений в размере 461 139 руб. 55 коп. сторонами не оспаривается.

За период с марта 2017 года по январь 2018 года начисления сторон по договору № 2242 не совпали. 

Как указывалось ранее, дополнительным соглашением № 4 от 01.01.2018 к договору оказания услуг № 2242 от 01.07.2016 стороны согласовали тариф в размере 374 руб. 70 коп. за 1 м3. При этом, ООО «Экотрест» в период с 01.01.2018 по 31.07.2018 производило начисление по тарифу 353 руб. 79 коп. за 1 м3 ООО «Простор» производило начисление по тарифу 348 руб. 79 коп. за 1 м3.

Суд считает необходимым отметить, что в соответствии с пп. 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения, отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ). 

В настоящем случае, суд полагает, что правовое поведение ООО «Экотрест» при установлении размера платы за оказанные услуги и отказ от его уменьшения в связи с уменьшением тарифа на утилизацию ТБО   нельзя признать добросовестным, поскольку оно нарушило баланс интересов сторон.

Дополнительным соглашением № 6 от 01.07.2018 стороны согласовали тариф в размере 390 руб. 05 коп. за 1 м3. Однако ООО «Экотрест» и ООО «Простор» с августа 2018 года по январь 2018 года производили начисление по тарифу 369 руб. за 1 м3. Как указали представители Обществ в процессе рассмотрения спора, тариф применялся «по усмотрению сторон». 

Согласно расчету ООО «Экотрест» за период с марта 2017 года по январь 2018 года (включительно), произведенному по актам оказанных услуг, начисления составили 185 995 руб. 21 коп. Согласно расчету ООО «Простор», произведенному по оборотно-сальдовым ведомостям (форма 23) за аналогичный период, начисления составили 183 998 руб. 39 коп. 

Производя счисление по измененному тарифу за период с января 2018 по июль 2018 года ООО «Экотрест» (из расчета 20,91 руб. с человека с учетом временно отсутствующих (374,70 руб. - 353,79 руб.) начислило  68 165 руб. 07 коп. ООО «Простор» (из расчета 25,91 руб. с человека с учетом временно отсутствующих (374,70 руб. - 348,79 руб.) начислило 84 611 руб. 93 коп. Таким образом, общая сумма начислений (с учетом периода, который сторонами не оспаривается) составила: у ООО «Экотрест» 647 134 руб. 76 коп., у ООО «Простор» 645 137 руб. 94 коп. При этом, сумма оплат ООО «Простор» в размере 565 605 руб. 02 коп. сторонами не оспаривается.

Суд указывает, что в данном случае, соглашается с доводом ООО «Простор» о том, что начисления необходимо производить по оборотно-сальдовым ведомостям (форма 23), а не по актам оказанных услуг, как это делало ООО «Экотрест», поскольку оборотно-сальдовые ведомости содержат все начисления и платежи, которые поступили от жильцов, а также типы перерасчетов, произведенные в расчетный период. Объем обязательств управляющей компании не может быть больше объеме обязательств по коммунальным услугам граждан. 

Согласно предоставленному ООО «Простор» контррасчету по договору на оказание услуг № 2242 от 01.07.2016, произведенному по форме 23, начислено 649 337 руб. 94 коп. из которых 645 137 руб. 94 коп. поступления от населения, 4 200 руб. начисление исполнителем за дополнительные услуги (которые не учитываются в системе ВЦ ЖКХ). Сумма перерасчета составила 84 611 руб. 93 коп. Оплачено управляющей компанией 565 605 руб. 02 коп., из которых 562 305 руб. 02 коп. по поступлениям от населения и 3 300 руб. за дополнительные услуги. Таким образом, за спорный период задолженность перед ООО «Экотрест» отсутствует, более того, имеется переплата в размере 879 руб. 01 коп. (649 337 руб. 94 коп. – 84 611 руб. 93 коп. – 565 605 руб. 02 коп.).

Суд признает расчет ответчика обоснованным, факт наличия задолженности отсутствующим. 

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (пункт 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (пункт 2 статьи 9, пункт 1 статьи 41 АПК РФ).

Предъявляя требование о взыскании стоимости оказанных услуг, исполнитель должен доказать фактическое оказания услуг и их стоимость.

ООО «Экотрест» подтвердило оказание услуг, представив в материалы дела акты оказанных услуг, счета-фактуры, а также путевые листы. При этом обоснованность применения иных, отличных от установленных тарифов, а также начисление по актам оказанных услуг, а не по форме 23, ООО «Экотрест» не обосновало. 

Таким образом, оснований для удовлетворения требований ООО «Экотрест» у суда не имеется. 

В силу положений части 2 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, а относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                О.А. Федотова