4294/2018-485658(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86272/2018

23 августа 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2018 года. Полный текст  решения изготовлен 23 августа 2018 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  в составе:  

судьи Терешенков А.Г., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ступкевич А.А.,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:  

заявитель Управление Министерства внутренних дел России по Невскому району г.  Санкт-Петербурга  

заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель ФИО1  

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ  при участии  

от заявителя: Не явился, извещен. от заинтересованного лица: Не явился, извещен. 

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Невскому  району г. Санкт-Петербурга (далее- заявитель, Управление) обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о  привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее- заинтересованное лицо, предприниматель, ИП ФИО1) к  административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.  

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее: 

22.05.2018 сотрудниками 32 отдела полиции УМВД России по Невскому району  Санкт-Петербурга проведен осмотр магазина «Продукты 24 часа», расположенного по  адресу: 

<

...>, пом. 4-Н.  

В результате осмотра установлено, что предприниматель, допустил нарушение п.  2 ст.18 гл. 3 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а  именно: допустил продажу алкогольной продукции без лицензии на право розничной  реализации алкогольной продукции.  

По факту выявленного нарушения составлены протокол осмотра помещения,  территории и находящихся там вещей и документов от 22.05.2018. Выявленная  алкогольная продукция изъята по протоколу изъятия вещей и документов от  22.05.2018.  

Уполномоченным должностным лицом УМВД России по Невскому району  Санкт-Петербурга составлен протокол об административном правонарушении АП   № 011560 от 18.06.2016 по ст. 14.17.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении ИП Болтаева И.Д.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об  административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в  арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ИП ФИО1. к  административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995  N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).  

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая  продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового  спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой  продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой  продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем,  установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция  подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино,  фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и  напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.  

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих  лицензий  

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на  осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа  алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре,  медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных  напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными  предпринимателями.  

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16  Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять  деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за  исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также  спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только  организациям).  

Согласно п. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и  спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица  (индивидуальным предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива и  пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным  предпринимателем, влечет наложение административного штрафа в размере от ста  тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

В данном случае из протокола об административном правонарушении АП   № 011560 от 18.06.2016 следует, что в помещении предпринимателя в реализации  находилась алкогольная продукция и размещена на стеллажах с целью продажи, при  этом лицензия на осуществление розничной продажи у организации отсутствовала.  

Какие-либо возражения или замечания на постановление от ИП Болтаева И.Д. не  поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не  представлено.  

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к  административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по  делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности  привлечения общества к административной ответственности, установленный ст. 4.5  КоАП РФ не истек.  

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях  индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ и считает  необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде минимального штрафа,  предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в размере 100 000 руб., с  конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и  документов от 22.05.2018.  

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: ( Республика Таджикистан) место  регистрации: 

<

...>; место жительства: Санкт-Петербург, ул.  Дмитрова, д.10, кВ.2., ОГРНИП 316532100060792, ИНН 

<

***>,) к  административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях с назначением административного  наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб., с конфискацией  предметов административного правонарушения в соответствии с протоколом изъятия  от 22.05.2018.  

Реквизиты для уплаты штрафа:  

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области)  

Расчетный счет № 

<

***> Банк получателя: Северо-Западное ГУ банка России г. Санкт-Петербурга БИК 044030001 ИНН 

<

***> КПП 784201001 

КБК 18811608010016000140  

 УИН 18880378180120115601  

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административный штраф должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного  штрафа в законную силу.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  должно представить суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о  

привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное  исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.  

Судья Терешенков А.Г.