АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31 – 12305/2023

г. Кострома                                                                                            17 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 17.12.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 17.12.2024.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Орловой Надежды Андреевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФНС России в лице УФНС России по Костромской области о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Районные коммунальные системы» Костромская область, Судиславский район, пгт. Судиславль, ул.Советская, д.18Б (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника

при участии от уполномоченного органа ФИО1 по доверенности от 19.07.2024,

установил:

ФНС России в лице УФНС России по Костромской области обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Районные коммунальные системы» по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Определением суда от 22.01.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, привлечена Администрация Судиславского Муниципального района Костромской области.

Определением суда от 07.06.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области.

От предложенной уполномоченным органом саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» поступила кандидатура арбитражного управляющего.

От руководителя предпринятая ФИО2 имеется ходатайство от 21.12.2023 о рассмотрении заявления без его участия.

Администрация Судиславского муниципального района Костромской области направило в материалах дела ходатайство от 13.12.2024 о рассмотрении заявления без участия их представителя.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание не явились, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 АПК РФ без участия иных лиц, участвующих в деле.

В ходе рассмотрения дела уполномоченный орган неоднократно уточнял требования в связи с частичным погашением задолженности, окончательно сформулировал требования в заявлении от 16.12.2024. В порядке ст. 49 АПК РФ суд принял уточнение, рассмотрение дела продолжено с учетом предъявленной задолженности в сумме 4 441 336,21 руб., в том числе 3 984 853,80 руб. - основной долг, 419 208,26 руб. - пени, 37 274,15 руб. – штраф. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя (уполномоченного органа), должника, суд установил следующее. 

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Районные коммунальные системы» зарегистрировано в налоговом органе 14.04.2022 по адресу: 157860,  Костромская область, Судиславский район, пгт. Судиславль, ул. Советская, д. 18Б.

Основным видом деятельности налогоплательщика является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

Задолженность перед уполномоченным органом (с учетом уточнений) составляет 4 441 336.21 руб., в том числе по основному долгу по страховым взносам в пенсионный фонд до 01.01.2023 – 519 318.31 руб.; по основному долгу по страховым взносам с 01.01.2023 – 2 186 510.40 руб.; в третью очередь реестра требований кредиторов - 1 735 507.50 руб., в том числе по основному долгу – 1 279 025,09 руб., пени – 419 208.26 руб., штраф – 37 274.15 руб.

Согласно сведениям УМВД России по Костромской области от 20.12.2023 за должником зарегистрирован грузовой автомобиль марки УАЗ 390994, рег. Номер – 

<

***>, год выпуска – 2008 год. 

Согласно бухгалтерской отчетности за 2022 год, активы должника составляют 24 770 тыс. руб., основные средства – 612 тыс. руб., запасы – 5 705 тыс. руб., дебиторская задолженность – 17 544 тыс. руб., кредиторская задолженность – 16 572 руб.

Достаточных оснований полагать наличие иных ликвидных активов должника с целью открытия в отношении должника процедур банкротства по общим правилам закона о банкротстве у уполномоченного органа не имеется.

В обоснование наличия у должника признаков отсутствующего должника заявитель ссылается на то, что у предприятия имеется задолженность по обязательным платежам, в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника (дата последней операции 12.08.2022).

Оценив представленные доказательства, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве установлены особенности банкротства отсутствующего должника. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным. 

Положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника (статья 230 Закона о банкротстве).

Согласно пояснениям от 11.07.2024 Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области должник оказывал услуги с сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения потребителям Судиславского муниципального района Костромской области с использованием централизованной системы в период с октября 2019 года по 31 октября 2023 года, с мая 2020 года наделено статусом гарантирующей организации с установлением соответствующих тарифов

С учетом Постановления администрации Судиславского муниципального района Костромской области от 01.11.2023 №199 «Об утверждении Единой теплоснабжающей организации на территории Воронского и Судиславского сельских поселений Судиславского муниципального района Костромской области», от 01.11.2023 №200 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Воронского и Судиславского сельских поселений Судиславского муниципального района Костромской области» с 1 ноября 2023 года муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Районные коммунальные системы» регулируемую деятельность не осуществляет, признаками субъектов естественных монополий не обладает.

Учитывая данные обстоятельства фактические признаки субъекта естественной монополии, определенные статьей 4 Закона о монополиях и пунктом 1 статьи 197 Закона о банкротстве, на дату подачи заявления о признании должника банкротом   (14.11.2023) отсутствуют.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что должник обладает признаками отсутствующего должника. Учитывая, что основным видом деятельности должника является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, к дополнительным видам деятельности отнесено: передача пара и горячей воды (тепловой энергии) забор, очистка и распределение воды для питьевых и промышленных нужд, сбор и обработка сточных вод, принимая во внимание, что предприятие утратило статус гарантирующей организации, суд приходит к выводу, что должник фактически не осуществляет хозяйственную деятельность. 

Также имеются основания считать, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве. 

Наличие и размер задолженности перед уполномоченным органом подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и должником не оспаривается.

В соответствии со статьей 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, и размер вознаграждения конкурсного управляющего, о чем выносит определение. 

В соответствии со статьей 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона.

В случае получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором не указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе саморегулируемой организации заявленная саморегулируемая организация представляет кандидатуру арбитражного управляющего из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве.

Не позднее чем в течение девяти дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, способом, обеспечивающим доставку в течение пяти дней с даты направления, либо представляет кандидатуру арбитражного управляющего, а также при необходимости информацию о наличии допуска арбитражного управляющего к государственной тайне.

Заявленная саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» представил кандидатуру арбитражного управляющего ФИО3, а также сведения о его соответствии требованиям, предусмотренным статьей 20 и статьей 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», заявление о согласии ФИО3 на утверждение в деле о банкротстве. 

Исследовав материалы дела, суд утверждает конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Районные коммунальные системы», члена Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» ФИО3, кандидатура которого соответствует требованиям статей 20, 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». 

Согласно п. 2 ст. 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года №573, определен размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника 10 000 рублей. 

Руководствуясь статьями 20.6, 45, 52, 53, 71, 124, 126, 228 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167 - 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать отсутствующего должника муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Районные коммунальные системы» Костромская область, Судиславский район, пгт. Судиславль, ул.Советская, д.18Б (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком до 16.06.2025. 

2. Утвердить конкурсным управляющим ФИО3, члена Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» (ИНН 

<

***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих: 8911; адрес для направления корреспонденции: 167000, Россия, Республика Коми, г. Сыктывкар, а/я 697).

3. Установить вознаграждение конкурсному управляющему  в размере 10 000 руб. за счёт средств должника.

4. Обязать конкурсного управляющего представить  в суд сведения об опубликовании в  течение 5 дней с даты  публикации, а также выполнить требования статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

5. Руководителю должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. 

6.  Конкурсное производство завершить в срок до 16.06.2025. 

7. Включить требование ФНС России в лице УФНС России по Костромской области в сумме 4 441 336,21 руб., в том числе:

во вторую очередь реестра требований кредиторов – 2 705 828,71 руб., из которых:

519 318,31 руб. - основной долг по страховым взносам в пенсионный фонд до 01.01.2023;

2 186 510,40 руб. - основной долг по страховым взносам с 01.01.2023;

в третью очередь реестра требований кредиторов - 1 735 507,50 руб., из которых:

1 279 025,09 руб. - основной долг; 419 208,26 руб. – пени; 37 274.15 руб. –штраф.

8. Конкурсному управляющему не позднее, чем за пять дней до истечения срока конкурсного производства представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства с приложениями, отчет об использовании денежных средств должника.

После завершения мероприятий, выполняемых в ходе конкурсного производства, конкурсному управляющему обратиться в арбитражный суд с ходатайством о завершении конкурсного производства и представить отчет о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства с приложениями, отчет об использовании денежных средств должника.

9. Арбитражный суд вправе по своей инициативе назначить судебное заседание по рассмотрению вопроса о завершении конкурсного производства. Не позднее, чем за пять дней до судебного заседания конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства с приложениями, отчет об использовании денежных средств должника.

10. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном  порядке в  Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.    

Судья                                                               Н.А. Орлова