ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-4083/2013

г. Вологда

07 августа 2017 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2017 года.

В полном объёме постановление изготовлено 07 августа 2017 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Писаревой О.Г., судей Чапаева И.А. и  Шумиловой Л.Ф. 

при ведении протокола секретарём судебного заседания Роговой Д.А., 

при участии от Уполномоченного органа ФИО2 по доверенности от 07.07.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на определение Арбитражного суда Архангельской области от 03.04.2017 по делу № А05-4083/2013 (судья Сластилина Ю.В.),

у с т а н о в и л:

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Уполномоченный орган) обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Архангельской области от 03.04.2017 в части урегулирования разногласий конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; место нахождения: 163059,                        

<

...>; далее - Должник) ФИО3 и Уполномоченного органа об определении очередности удовлетворения текущих требований по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 67 490 772 руб. 01 коп. в четвертую очередь удовлетворения текущих требований кредиторов.

  В её обоснование просит отменить определение суда в части установления спорных платежей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как подлежащих удовлетворению в четвертую очередь текущих обязательств Должника и принять по спору новый судебный акт о разрешении разногласий по определению очередности погашения текущих платежей, установив очередность удовлетворения требований по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в составе второй очереди текущих платежей. Полагает судебный акт противоречащим правовой позиции, изложенной в постановлениях Конституционного суда Российской Федерации, от 24.02.1998 № 7-П и от 10.07.2007 № 9-П, а также разъяснениям, данным в пункте 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 (далее – Обзор), согласно которым требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы, то есть во вторую очередь. Кроме того, ссылается на то, что определение очередности удовлетворения текущих требований Должника по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,  начисленных до 20.12.2016, в режиме четвертой очереди удовлетворения таких требований, а исчисленных после указанной даты в режиме второй очереди удовлетворения текущих платежей, приводит к тому, что в рамках одного дела о банкротстве платежи, имеющие одинаковую правовую природу, подлежат удовлетворению в разном режиме, что нарушает права Уполномоченного органа на удовлетворение требований по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, возникшим ранее 20.12.2016.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Уполномоченного органа просил апелляционную жалобу удовлетворить.

  Другие лица, участвующие в данном обособленном споре, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

  В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

  При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

  Поскольку  фактически доводы жалобы сводятся к оспариванию определения суда в части урегулирования разногласий относительно очередности погашения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, возражений относительно проверки судебного акта в обжалуемой части не поступило, суд апелляционной инстанции пересматривает судебный акт в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением Арбитражного суда Архангельской области от 07.05.2013 возбуждено производство по делу о признании Должника банкротом.

Определением суда от 24.11.2014 по настоящему делу в отношении Должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён ФИО4.

Решением суда от 26.08.2015 Должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён ФИО3

Конкурсный управляющий Должника ФИО3, ссылаясь на имеющиеся с Уполномоченным органом разногласия по очередности удовлетворения  текущих требований по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, возникших в период с мая 2013 года по декабрь              2016 года, обратился в суд с настоящим заявлением в порядке                             статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Рассмотрев заявление в данной части, суд первой инстанции, учитывая то, что разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Обзоре и предписывающие удовлетворять текущие требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование во вторую очередь, даны 20.12.2016, определил очередность удовлетворения текущих требований Должника по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,  начисленных до 20.12.2016, в режиме четвертой очереди удовлетворения таких требований, а исчисленных после указанной даты в режиме второй очереди удовлетворения текущих платежей. 

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований согласиться с вынесенным судом определением в обжалуемой части и считает его подлежащим отмене в данной части в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

Дела о несостоятельности (банкротстве), в силу части 1 статьи 223                АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

  В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено данным Законом.

  Очередность удовлетворения текущих платежей определена в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей на дату открытия в отношении Должника процедуры конкурсного производства, в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, с взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц; во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности данных лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта; в третью очередь удовлетворяются требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника; в четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам. Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

  Согласно подпункту 1 пункта 7 статьи 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» Верховный Суд Российской Федерации в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения, рассматривает отдельные вопросы судебной практики.

  Таким образом, обзор судебной практики, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, в котором на основании обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов дается разъяснение по вопросам применения конкретных правовых норм, представляет собой официальную позицию высшей судебной инстанции по вопросам судебной практики и направлены на единообразное и правильное применение судами федерального законодательства.

  В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации             № 3 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017 (далее – Обзор № 3), даны следующие разъяснения относительно рассматриваемого вопроса.

  Исходя из особой правовой природы и предназначения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование расчеты по соответствующим требованиям в делах о банкротстве осуществляются в порядке, установленном для погашения задолженности по заработной плате (пункт 14 Обзора). Поэтому в соответствии с абзацем третьим пункта 2 и абзацем третьим пункта 4                статьи 134 Закона о банкротстве соответствующая основная задолженность, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, относится ко второй очереди удовлетворения текущих платежей, а задолженность, не являющаяся текущей, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника. 

  Между тем в соответствии с абзацем вторым пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011  № 52 (в редакции от 23.03.2012) «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» при обжаловании в апелляционном или кассационном порядке судебного акта, основанного на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, суд апелляционной или кассационной инстанции учитывает правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при оценке наличия оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта. При этом в мотивировочной части судебного акта, принимаемого по результатам рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы, может содержаться указание на соответствующее постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, принятое по результатам рассмотрения дела в порядке надзора (часть 4 статьи 170 АПК РФ).

  Спорные страховые взносы, имеющие характер текущих обязательств Должника, до настоящего времени конкурсным управляющим Должника ФИО3 не погашены, что подтвердил представитель Уполномоченного органа в судебном заседании апелляционной инстанции.

  На основании изложенного апелляционный суд считает верной позицию Уполномоченного органа относительно удовлетворения спорных текущих платежей во вторую очередь реестра требований кредиторов Должника и применения в рассматриваемом случае разъяснений, данных в Обзоре № 3, поскольку в противном случае платежи, имеющие одну правовую природу, будут погашаться в разной очередности, что приведет к нарушению прав Уполномоченного органа по максимальному удовлетворению таких требований и в конечном итоге к нарушению прав застрахованных граждан на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В силу изложенного определение суда в обжалуемой части подлежит отмене, а спорные платежи следует признать подлежащими удовлетворению во вторую очередь текущих обязательств Должника.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный

апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

отменить определение Арбитражного суда Архангельской области от 03.04.2017 по делу № А05-4083/2013 в обжалуемой части, изложив абзац второй его резолютивной части в следующей редакции:

«Определить очерёдность удовлетворения текущих требований открытого акционерного общества «Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат» на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 67 490 772 руб. 01 коп. в режиме второй очереди удовлетворения текущих требований кредиторов».

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                      Северо-Западного округа в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий

О.Г. Писарева

Судьи

И.А. Чапаев

Л.Ф. Шумилова