АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-11145/2016

г. Кострома

05 апреля 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 29 марта 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 апреля 2017 года.

В судебном заседании 23 марта 2017 года был объявлен перерыв до 29 марта 2017 года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Серобаба Илья Александрович, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФГБУ «Государственный природный музей-заповедник «Щелыково» о признании права собственности на здание клуба-столовой, общей площадью 2053,2 кв. м, 

третьи лица: Администрация Островского муниципального района Костромской области, Администрация Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области, Частное учреждение «Санаторий «Щелыково» Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации», Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, 

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 03/17 от 10.01.2017, после перерыва – не явился,

от ответчиков: от ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области: ФИО3, представитель по доверенности № 4400 от 26.09.2016, от ФГБУ «Государственный природный музей-заповедник «Щелыково» - ФИО4, представитель по доверенности от 22.05.2015, после перерыва – не явились,

третьи лица: не явились,

установил:

Общероссийская общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)» обратилась в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области о признании права собственности на двухэтажное каменное и бетонное здание клуба-столовой, общей площадью 2053,2 кв. м.

К участию в деле в процессуальном статусе третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Островского муниципального района Костромской области, Администрация Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области, Частное учреждение «Санаторий «Щелыково» Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации», Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.

Определением суда от 17.02.2017 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный природный музей-заповедник «Щелыково».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, представил дополнительные письменные пояснения в обоснование иска с приложением документов.

Представители ответчиков заявленные требования не оспаривают.

После перерыва в порядке статьи 165 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание продолжено 29 марта 2017 года.

Стороны явку представителей после перерыва в суд не обеспечили.

Третьи лица каких-либо возражений относительно заявленных требований в материалы дела не представили, явку представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает спор в отсутствие сторон.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 26 февраля 2002 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирована Общероссийская общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество) (далее - СТД РФ (ВТО), истец), что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения от 26.02.2002 года №284. 

Согласно учредительным и иным документам организации, СТД РФ (ВТО) является правопреемником Ордена Трудового Красного Знамени ВТО (14 мая 1970 года - 29 октября 1986 года); Союза театральных деятелей РСФСР (30 октября 1986 года - 22 октября 1991 года); СТД Российской Федерации (23 октября 1991 года - 21 октября 1996 года); Общественной организации «СТД Российской Федерации» (22 октября 1996 года - 22 октября 2001 года). 23.10.2001 утверждены изменения названия Союза и его настоящее  наименование – Общероссийская общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество). 

11.05.1948 постановлением Совета министров СССР №1566 «О мероприятиях по увековечению памяти ФИО5 в связи с 125-летием со дня его рождения» территория усадьбы ФИО5 «Щелыково» в Костромской области объявлена государственным заповедником, а в его доме организован мемориальный музей.

16.10.1953 распоряжением Совета Министров СССР №13831-р Всероссийскому театральному обществу (далее по тексту - (ВТО) правопредшественнику Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)» (далее по тексту - СТД РФ; СТД РФ (ВТО), - переданы в ведение: Дом отдыха Малого театра с подсобным хозяйством и Дом-музей ФИО5, расположенные на территории Государственного заповедника.

Актами на право пользования землей от 20 января 1959 года и от 03 января 1985 года (A-I № 045007) закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 218 гектаров земли.

Согласно названного распоряжения, - ВТО образовало структурно-хозяйственную единицу - «Государственный заповедник-усадьбу ФИО5 «Щелыково», переименованную  в «Государственный музей-заповедник ФИО5 «Щелыково» Всероссийского театрального общества» - действующую в порядке, предусмотренном соответствующим Положением.

По данным истца в 70-х годах XX века Всероссийское театральное общество за счёт собственных денежных средств с соблюдением установленных законодательством норм и правил, на территории  «Государственного музея-заповедника ФИО5 «Щелыково» Всероссийского театрального общества» (правопредшественник Частного учреждения «Санаторий «Щелыково» Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)», произвело строительство здания клуба-столовой, площадью 2053,2 кв.м, с кадастровым номером 44:15:011501:85, расположенного по адресу: Костромская область, р-н Островский, 

<

...>.

После ввода в эксплуатацию в 1975 году здание клуба-столовой было поставлено на баланс созданному ВТО структурному подразделению «Государственному музею-заповеднику ФИО5 «Щелыково» Всероссийского театрального общества» и правопреемникам последнего, а в последующем, передано в оперативное управление «Дому творчества «Щелыково» Союза театральных деятелей Российской Федерации» и его правопреемникам, - что подтверждается инвентарной карточкой №1978,А учёта основных средств от 11.10.1975, инвентарной карточкой учёта объекта основных средств №1978,А от 06.09.2016, решением Секретариата Союза театральных деятелей Российской Федерации от 23.01.1997.

Здание клуба-столовой  представляет собой нежилое двухэтажное каменно-бетонное здание, 1975 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 2053,2 кв.м, кадастровым номером 44:15:011501:85, предыдущим (условным) номером 1978,А, расположенное по адресу: 

<

...>, что подтверждается кадастровым паспортом здания от 02 апреля 2014 года №4400/201/14-34080.

Как указано в исковом заявлении, истец с октября 1975 года по настоящее время владеет, пользуется и несет бремя содержания спорного объекта недвижимости, в связи с чем, считает себя его собственником на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд считает требования истца обоснованными  и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Материалами дела установлен, доказан, и сторонами не оспаривается факт строительства хозяйственным способом за счет собственных денежных средств Всероссийским театральным обществом (ВТО), правопреемником которого в настоящий момент является истец, здания клуба-столовой и его постановка после ввода в эксплуатацию в  1975 году на баланс специально созданному ВТО для управленческих функций структурному подразделению (организации) – «Государственному музею-заповеднику ФИО5 «Щелыково» Всероссийского театрального общества».

Построенный и введенный в эксплуатацию объект передавался во временное владение (пользование) и ставился на балансовый учет вновь созданным общественной организацией для этой цели структурным подразделениям (организациям), действующим на основании Положений, которые утверждались полномочным органом общественной организации.

Вместе с тем, право собственности на указанные объекты не переходило к структурным подразделениям общественной организации.

Так, абзац 2 статьи 102 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года устанавливал, что право распоряжения имуществом, составляющим собственность профсоюзных и иных общественных организаций, принадлежит исключительно самим собственникам.

В соответствии со статьей 103 Кодекса собственностью профсоюзных и иных общественных организаций является имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

При этом какого-либо отдельного и/или/либо специального распорядительного акта собственника (общественного организации) о закреплении имущества за структурным подразделением, действующим на основании Положения, утвержденного полномочным органом общественной организации, законодательством того времени предусмотрено не было (за исключением государственных, межколхозных, государственно-колхозных и иных государственно-кооперативных организаций, - имущество за которыми закреплялось на основании специального распорядительного акта (статья 93.1 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года).

Анализ норм, содержащихся в главах 7, 8, 10, 27, 29 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, позволяет сделать вывод о том, что любое имущество общественной организации, соответствующее целям деятельности и осуществления уставных задач такой общественной организации, принадлежало ей на праве собственности (владение, пользование, распоряжение).

В соответствии с Федеральным законом от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, первая часть Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу статьи 2 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с 1 января 1995 года признаны утратившими силу перечисленные в данной статье нормы Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, а также Законы РСФСР «О собственности в РСФСР» и  «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Также в нем было указано, что судам, осуществляющим защиту нарушенных или оспариваемых прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, следует иметь в виду, что нормы законов, признанные утратившими силу в соответствии со статьей 2 названного выше Федерального закона, подлежат применению при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу указанных правоположений и в соответствии со статьей 18 Закона СССР «Об общественных объединениях» правомочия союзов общественных объединений (организаций) и входящих в них структурных подразделений (организаций) по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим этим союзам и входящим в них структурным подразделениям (организациям), определялись уставами союзов общественных объединений (организаций) и положениями о структурных подразделениях (организаций).

Данное положение согласуется со статьями 102, 103 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года), пунктом 1 статьи 17 и пунктом 2 статьи 2 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Построенное своими силами, средствами и за свой счет (хозяйственным способом) ВТО двухэтажное каменно-бетонное здание, 1975 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 2053,2 кв.м, кадастровым номером 44:15:011501:85, предыдущим (условным) номером 1978,А, расположенное по адресу: 

<

...>, в соответствии с нормами Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, в 1975 году было передано Всероссийским театральным обществом (собственником) во временное владение (пользование) и поставлен на баланс созданному ВТО структурному подразделению (организации) - «Государственному музею-заповеднику ФИО5 «Щелыково» ВТО».

Само ВТО, оставаясь собственником здания, владело им опосредовано, через свое структурное подразделение - «Государственный музей-заповедник ФИО5 «Щелыково» ВТО», которое также находилось в собственности ВТО. 

Согласно инвентарным карточкам учета объекта основных средств следует, что спорное здание не передавалось на баланс другим лицам, и в период с 1975 года по настоящее время находился и находится на праве оперативного управления Частного учреждения «Санаторий «Щелыково» Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)».

Материалами дела подтверждается, что Общероссийская общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество) является правопреемником Всероссийского театрального общества (04 февраля  1933 года – 13 мая 1970 года); Ордена Трудового Красного Знамени Всероссийского театрального общества (14 мая 1970 года - 29 октября 1986 года); Союза театральных деятелей РСФСР (30 октября 1986 года - 22 октября 1991 года); Союза театральных деятелей Российской Федерации (23 октября 1991 года - 21 октября 1996 года); Общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации» (22 октября 1996 года - 22 октября 2001 года), учредителем и собственником Государственного музея-заповедника ФИО5 «Щелыково» Всероссийского театрального общества» (с декабря 1978 года по 07 декабря 1994 года), Дома творчества «Щелыково» Союза театральных деятелей Российской Федерации» (08 декабря 1994 года - 21 июня 2000 года); Учреждения «Дом отдыха «Щелыково» общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации» (22 июня 2000 года - 04 декабря 2001 года); Учреждения «Пансионат с лечением «Щелыково» Союза театральных деятелей Российской Федерации» (05 декабря 2001 года - 28 декабря 2006 года); Учреждения «Санаторий «Щелыково» Союза театральных деятелей Российской Федерации» (29 декабря 2006 года - 08 июля 2012 года), Частного Учреждения «Санаторий «Щелыково» Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)» (09 июля 2012 года – по настоящее время).

Согласно пункту 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложенной в абзаце 5 пункта 15 совместного Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», имевшая место ранее временная утрата давностным владельцем своего владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается, в том числе передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения, и не наступает перерыв давностного владения также и в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца.

Таким образом, суд приходит к выводу о непрерывности давностного владения зданием клуба-столовой Общероссийской общественной организацией «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)» в период ввода спорного объекта в эксплуатацию (1975 год), постановки его на баланс Государственного музея-заповедник ФИО5 «Щелыково» Всероссийского театрального общества» и по настоящее время.

Актами на право пользования землей от 20 января 1959 года и от 03 января 1985 года (A-I № 045007) за Всероссийским театральным обществом было закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 218 гектаров земли, исполнительного комитетом  Островского районного (городского) Совета народных депутатов утверждены границы отведенного земельного участка в границах прилагаемого плана.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец открыто и непрерывно (с момента существования спорного объекта по настоящее время) владел  спорным объектом.

В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что в настоящем случае ответчики не совершали действий, прямым следствием которых явилось бы обращение истца в суд, суд относит расходы по уплате государственной пошлине на истца. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования – удовлетворить.

Признать право собственности Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на двухэтажное каменное и бетонное здание клуба-столовой, 1975 года ввода в эксплуатацию, назначение: нежилое, общей площадью 2 053,2 кв.м., кадастровый номер 44:15:011501:85, предыдущий (условный) номер 1978,А, местоположение: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                                                                И.А. Серобаба