Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, 

<

...> 

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-6693/2025

21 октября 2025 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2025

Полный текст  решения изготовлен 21.10.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокуратуры Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании договора расторгнутым; об обязании освободить занимаемое недвижимое имущество,

при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО1 по доверенности (служебное удостоверение), ФИО2 (служебное удостоверение), от ответчика: ФИО3 по доверенности (паспорт, служебное удостоверение),

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Республики Саха (Якутия) (далее - Прокуратура, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - ответчик) с требованием:

- признать договор передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование №З-БП/2024 от 22.04.2024 расторгнутым досрочно;

- возложить обязанность освободить занимаемые по договору передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование №З-БП/2024 от 22.04.2024 помещения, общей площадью 160 кв.м. (№№13;15;16;19;20;21;22;23;24;25;26;27;29;20), расположенные в административном здании по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

От Прокуратуры РС(Я) в материалы дела представлен частичный отказ от исковых требований в части признания договора передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование № З-БП/2024 от 22.04.2024 расторгнутым досрочно.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд считает, что частичный отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Исходя из вышеназванных норм права, суд считает возможным принять частичный отказ истца от иска и прекратить производство по делу в части признания договора передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование № З-БП/2024 от 22.04.2024 расторгнутым досрочно.

Представитель Прокуратуры в судебном заседании просил иск удовлетворить, указал на ненадлежащее исполнение обязательств по договору, сослался на положения гражданского законодательства.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указала, что ответчиком были направлены заявки на заключение договоров в ПАО ДЭК «Якутскэнергосбыт», ГУП «ЖКХ РС(Я)», в заключение которых было отказано; ответчиком в адрес истца направлено письмо о заключении договора на возмещение расходов на коммунальные услуги.

Ответчиком представлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия).

Суд определил отказать в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле третьего лица, поскольку спорное имущество по настоящему делу находится в оперативном управлении у Прокуратуры РС(Я), которая является законным владельцем спорных помещений.

Суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (ссудодатель) и ответчиком (ссудополучатель) заключен договор передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование №З-БП/2024 от 22.04.2024 (далее – договор), по условиям которого ссудодатель обязуется передать ссудополучателю по акту приема-передачи (приложение № 1), являющемуся неотъемлемой частью договора, в безвозмездное пользование нежилые помещения общей площадью 160 кв.м. (№ 13,15,16,19,20,21,22,23,24,25,26,27,29,30), расположенные в административном здании по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> (п. 1.1.).

Срок действия договора - с 01.01.2024 по 31.12.2027 (п. 1.1 и 1.3).

Согласно п. 2.2.3 договора ссудополучатель обязуется в течение 10 дней с момента подписания настоящего договора заключить с соответствующими обеспечивающими организациями договоры на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение, на эксплуатационные и иные административно-хозяйственные услуги, предусмотренные действующим законодательством.

Пунктом 5.4 договора установлено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, известив об этом другую сторону за один месяц.

15.07.2024 Прокуратурой в адрес ответчика направлено письмо № Исорг-18/5767-24/-20980001 о необходимости в срок до 16.08.2024 освободить занимаемые помещения в связи с неисполнением п. 2.2.3 договора ввиду не заключения с ресурсоснабжающими организациями соответствующих договоров.

В ответ на письмо истца ответчик направил письмо от 22.07.2024 о том, что следственным управлением в июне 2024 года направлены заявки в ресурсоснабжающие организации для заключения договоров на поставку коммунальных ресурсов. В письме также сообщается, что заключение договоров находится на этапе согласования.

Как указывает истец в исковом заявлении, по состоянию на 16.08.2024 занимаемые ответчиком по договору помещения не освобождены, в связи с чем, 16.08.2024 Прокуратурой в адрес ответчика направлено письмо № Исорг-18-6764-24/-20980001, которым повторно предложено рассмотреть вопрос размещения Вилюйского МСО СУ СК РФ по РС(Я) в помещениях, расположенных по адресу: ул. Чернышевского, д. 10, г. Вилюйск, а также о необходимости освободить занимаемые по договору помещения, подписав соглашение о расторжении данного договора и акты возврата помещений.

Письмо Прокуратуры от 16.08.2024 ответчиком оставлено без ответа.

20.09.2024 ответчиком в Прокуратуру направлено письмо о стоимости предоставленного имущества, в ответ на которое 24.10.2024 Прокуратурой вновь письменно предложено расторгнуть договор и освободить занимаемые по нему помещения. Данным письмом ответчик также предупрежден о том, что в случае не расторжения договора в добровольном порядке, будет рассмотрен вопрос об обращении в суд с исковым заявлением.

27.05.2024 истец повторно направил письмо о расторжении договора.

24.06.2025 ответчик направил ответ с отказом в освобождении помещений, указал на готовность в заключении договора возмещения стоимости коммунальных ресурсов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон сложились из договора безвозмездного пользования, правоотношения по которому регулируются главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со статьей 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Факт заключения договора и передачи спорных помещений ответчику подтвержден материалами дела. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по досудебному урегулированию спора с ответчиком. 

Аналогичная позиция содержится и в разъяснениях, данных в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ. 

Материалами дела установлено, что уведомление о расторжении договора от 27.05.2025 вручено ответчику 30.05.2025 согласно отчету об отслеживании.

Исковое заявление поступило в суд 23.07.2025. Таким образом, требования о досудебном урегулировании спора истцом соблюдены. 

Согласно п. 6.1, 6.2 настоящий договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия), согласно установленному законодательством Российской Федерации порядку.

Пунктом 5.4 договора установлено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, известив об этом другую сторону за один месяц.

В соответствии с п. 1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. 

Таким образом, из положений статьи 699 ГК РФ следует, что ссудодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от договора безвозмездного пользования только в случае заключения данного договора без указания срока.

Пунктом 1.2. договора установлен срок действия договора с 01.01.2024 по 31.12.2027.

Вместе с тем, пунктом 5.4 договора установлено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, известив об этом другую сторону за один месяц.

В силу ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

П. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" установлено, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, является императивной, если она содержит явно выраженный запрет на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного этой нормой правила (например, в ней предусмотрено, что такое соглашение ничтожно, запрещено или не допускается, либо указано на право сторон отступить от содержащегося в норме правила только в ту или иную сторону, либо названный запрет иным образом недвусмысленно выражен в тексте нормы).

Поскольку ст. 699 ГК РФ не устанавливает запрета на отказ стороны в любое время от договора ссуды, заключенного на определенный срок, суд признает положения п. 5.4. договора, позволяющие реализовать такое право, не противоречащими требованиям действующего законодательства и подлежащими применению в правоотношениях истца и ответчика.

Из письма прокуратуры от 27.05.2025 следует, что прокуратура реализовала свое право на отказа от договора, предусмотренное п. 5.4 данного договора (л.д.43).

Согласно ч. 1 ст. 450.1 ГК РФ  предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Истцом ходе судебного разбирательства представлен частичный отказ от исковых требований в части признания договора передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование № З-БП/2024 от 22.04.2024 расторгнутым досрочно.

В связи с чем производство по делу в указанной части прекращено.

Довод ответчика о направлении заявок на заключение договоров суд не принимает во внимание, поскольку указанные действия совершены ответчиком после отказа истца договора, а также не имеют правового значения, поскольку истец отказался от договора по основаниям, предусмотренным п. 5.4. данного договора.

С учетом того, что договор передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование №З-БП/2024 от 22.04.2024 прекращен, то требование истца об обязании освободить занимаемые помещения, общей площадью 160 кв.м. (№№13;15;16;19;20;21;22;23;24;25;26;27;29;20), расположенные в административном здании по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просит обязать ответчика освободить занимаемые помещения в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Суд полагает возможным установить срок для освобождения помещений - 1 месяц.

Истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос об ее распределении судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Обязать Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) освободить занимаемые по договору передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование №З-БП/2024 от 22.04.2024 помещения, общей площадью 160 кв.м. (№№13;15;16;19;20;21;22;23;24;25;26;27;29;20), расположенные в административном здании по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части требований производство по делу прекратить.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья                                                                                                         Д.И. Ивашин