ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-13458/2021

06 декабря 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  06 декабря 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Савиной Е.В., судей  Мельниковой Н.А., Слоневской А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

при участии:  

- от истца: ФИО2 (доверенность от 05.03.2022)

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 20.04.2022)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-31984/2022) государственному предприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами»

на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 18.08.2022 по делу               № А21-13458/2021, 

принятое по иску общества с ограненной ответственностью «Кенигсберг Трейдинг» к  государственному предприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами»

о расторжении

установил:

общество с ограненной ответственностью «Кенигсберг Трейдинг» (далее – ООО «Кенигсберг Трейдинг», Общество)  обратилось в Арбитражный суд  Калининградской области к государственному предприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее – Предприятие,                     ГП КО «ЕСОО») с уточненным иском об изменении условий договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019 № 2300105278 между ООО «Кенигсберг Трейдинг» и ГП КО «ЕСОО» с 15.03.2020 и исключить из приложения №1 к договору часть объектов.

Решением суда от 18.08.2022 с 01.08.2021 договор от 01.01.2019 №230105278 расторгнут в отношении следующих объектов: 

1) магазин беспошлинной торговли (МБТ) «ФИО3», расположенный по адрес. Калининградская область, Нестеровский район, территория МАПП «ФИО3», дом №1; 

2) склад для магазина беспошлинной торговли «ФИО3», расположенный по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, территория МАПП «ФИО3», дом №2; 

3) магазин беспошлинной торговли (МБТ) «Мамоново-Гроново», расположенный по адресу: 

<

...> здание №60А; 

4) склад магазина беспошлинной торговли «Мамоново-Гроново», расположенный по адресу: 

<

...> здание №62.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель сослался на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом первой инстанции норм процессуального и материального права.

Указывает, что Общество оказывает услуги помимо основного вида деятельности (Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах) еще по 7 видам деятельности (деятельность агентов по оптовой торговле алкогольными напитками, кроме пива, деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания и др).

Правовых оснований, по мнению подателя жалобы, для расторжения Договора в отношении объектов с исключением их из Приложения №1 к договору №230105278 оказания услуг по обращению с отходами №232008958 и заключения договора на иных условиях не имеется.

10.11.2022 от истца представлен отзыв с возражениями на доводы жалобы.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы отклонил и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Заявление ответчика об участии в онлайн-заседании было удовлетворено судом апелляционной инстанции, однако представитель не обеспечил стабильное интернет-подключение и не принял участия в заседании.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, Предприятие является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Калининградской области, осуществляющим свою деятельность с 01.01.2019. 

Предприятие действует на основании лицензии от 24.09.2019 № (39)-4360-СТУРБ/П на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Калининградской области, заключенного 20.06.2018 между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и Предприятием. 

Между Предприятием и Обществом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 № 230105278 на условиях Типового договора в силу пункта 8 (15) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами от 12.11.2016 № 1156. 

Приложением № 1 в указанный договор включены: магазин беспошлинной торговли (МБТ) «ФИО3», расположенный по адрес. Калининградская область, Нестеровский район, территория МАПП «ФИО3», дом №1; склад для магазина беспошлинной торговли «ФИО3», расположенный по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, территория МАПП «ФИО3», дом №2; магазин беспошлинной торговли (МБТ) «Мамоново-Гроново», расположенный по адресу: 

<

...> здание №60А; склад магазина беспошлинной торговли «Мамоново-Гроново», расположенный по адресу: 

<

...> здание №62. 

По решению правительства Республики Польша 15.03.2020 с 00.00 часов приостановлено функционирование автомобильных пунктов пропуска на российско-польском участке государственной границы до особого распоряжения на автомобильных пунктах пропуска Гроново-Мамоново, ФИО4, что подтверждается копией письма Погрануправления ФСБ России по Калининградской области от 17.05.2021. 

На вышеуказанных пунктах пропуска граница полностью закрыта в отличие от других действующих международных автомобильных пунктов пропуска Калининградской области: Мамоново-Гжехотки, Багратионовск-Безледы, Чернышевское-Кибартай, где границы открыты для пересечения транспорта и граждан, там работают магазины беспошлинной торговли (далее - МБТ). 

В связи с принятием вышеуказанного акта органа власти иностранного государства с той же даты по настоящее время закрыты магазины беспошлинной торговли и склады МБТ истца на автомобильных пунктах пропуска ГроновоМамоново, Голдап - ФИО3 (всего 4 объекта). 

Поскольку спорные объекты закрыты Предприятие не оказывает услугу по вывозу ТКО (мусор отсутствует у Общества), но выставляет счета и акты якобы оказанных услуг, что противоречит балансу интересов сторон и здравому смыслу и свидетельствует о недобросовестности и неразумности поведения ответчика. 

Указанные обстоятельства послужили основание для обращения истца с иском в суд с учётом принятых судом к рассмотрению уточнений от 10.06.2022.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в части, удовлетворив требования с 01.08.2021.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела.

По смыслу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное названным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено указанным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что расторжение договора в отношении спорных объектов вызвано тем, что  торговая и (или) иная коммерческо-хозяйственная деятельность в магазинах беспошлинной торговли и складах МБТ прекращена вследствие введения 15.03.2020 запрета на передвижение транспортных средств и передвижение физических лиц через границу Российской Федерации в Республику Польша по решению Правительства Республики Польша. 

Указанные обстоятельства обоснованно квалифицированы судом первой инстанции в качестве существенных для исполнения договора, ссылки подателя жалобы на иную осуществляемую деятельность материалами дела не подтверждены. 

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 18.08.2022 по делу №  А21-13458/2021  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Н.А. Мельникова

 А.Ю. Слоневская