АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-18565/2023

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

21 февраля 2024 г.                                                                                            г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе 

судьи                                                                                         Переваловой О.И. 

при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Климовой Е.А.

рассмотрев в предварительном судебном заседании с участием представителей

истец по доверенности по доверенности от 20.12.23 – ФИО1

дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

 к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 

о взыскании 12 439,90 руб. пени

у с т а н о в и л:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 12 439,90  руб. неустойки за нарушение срока выполнения работ по контракту №22-1641-4-ЭА от 01.02.2022.

В настоящем судебном заседании истце поддержал требования.

От ответчика письменный отзыв не поступил.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, представленные доказательства в отдельности и в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

01 февраля 2022 между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» (далее - Истец, Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - Ответчик, Подрядчик) был заключен контракт № 22-1641- 4-ЭА на выполнение работ по текущему ремонту полового покрытия спортивного зала аэробики (аудитория № 1264 в учебном корпусе № 1 КузГТУ) (далее - Контракт), в соответствии с которым Подрядчик обязался по заданию Заказчика выполнить работу по текущему ремонту полового покрытия спортивного зала аэробики (аудитория № 1264 в учебном корпусе № 1 КузГТУ) (далее - Работа) на условиях, в порядке и в сроки, определенные Сторонами в Контракте и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязался принять результат выполненной Работы и оплатить его (п.1.1. Контракта).

Сроки выполнения Работ согласно п.1.2 Контракта: в течение 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Контракта.

Цена Контракта составляет 535433 руб. 24 коп., НДС не облагается (п. 2.1. Контракта).

В соответствии с п. 2.6 Контракта Заказчик производит оплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, реквизиты которого указаны в Контракте, за фактически выполненные Подрядчиком объемы Работы в течение 10 (десяти) рабочих дней после подписания акта о приемке выполненных работ (Форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (Форма КС-3) и выставленного Подрядчиком счета и/или счета- фактуры.

Согласно п. 4.7 Контракта Работа считается принятой с даты подписания акта о приемке выполненных работ (Форма КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (Форма КС-3).

Согласно пункту 6.3 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом, и фактически исполненных Подрядчиком.

Предметом настоящих требований является взыскание истцом с ответчика пени за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 в размере 12 439,90 руб. в связи с просрочкой обязательств по выполнению работ.

Требование (претензия) о выплате пени за нарушение срока выполнения работ от 27.05.2022  была направлена Истцом в адрес Ответчика 02.06.2022 и была получена Ответчиком 14.06.2022 согласно данным сайта Почта России. 

Поскольку ответчик требования претензии добровольно не удовлетворил, ответчик обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. 

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Вместе с тем, в соответствии с частью 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в редакциях Федеральных законов от 01.04.2020 N 98-ФЗ, от 30.12.2021 N 476-ФЗ (далее - Закон N 44-ФЗ) начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней), в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Исходя из содержания Федеральных законов от 01.04.2020 N 98-ФЗ, от 30.12.2021 N 476-ФЗ измененная редакция части 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие до их принятия, поскольку регламентирует правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств в 2020 и 2021 годах.

В целях реализации данных требований закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 04.07.2018 N 783, которым утверждены обозначенные выше правила, устанавливающие порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. В силу приведенных законоположений Правила N 783 также были актуализированы постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 N 591, от 31.12.2021 N 2594,  от 10.03.2022 N 340 соответственно.

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, по смыслу действующего законодательства является антикризисной мерой, которая ранее (до 01.01.2017) также применялась в правовом регулировании отношений в сфере закупок (часть 6.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, Федеральный закон от 29.12.2015 N 390-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 N 190 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)").

Списание неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью заказчика (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Таким образом, к данным правоотношениям подлежат применению положения части 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ во взаимосвязи с подпунктом "а" пункта 3, пунктом 11 Правил N 783, учитывая, что размер неустойки (12 439,90 руб.) не превышает 5 процентов от цены контракта (535433,24 руб.) и исполнен в полном объеме в 2022 году.

Так, согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 783 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 N 591, от 10.03.2022 N 340) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 данных правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 этих же правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (пункт 11 Правил N 783).

Принимая во внимание изложенное,  а также  руководствуясь правовым подходом изложенным  в Определении Верховного Суда РФ от 20.03.2023 №306-ЭС22-23625  при разрешении  аналогичного  правоотношения, суд не находит оснований для удовлетворения  иска.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на истца. 

Руководствуясь,    статьями    110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                   решил:                                                  

            Отказать в удовлетворении иска. 

            Расходы от уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска отнести на истца.

            Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                     О.И. Перевалова