АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-34965/2024

10 февраля 2025 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 27 января 2025  года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2025  года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Святкиной Ю.С., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Мавлюдовым Р.Р., рассматривая в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Саратовской области в интересах муниципального образования «Город Саратов», в лице администрации МО «Город Саратов», 

к Комитету по управлению имуществом города Саратова, ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> г. Саратов, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл-2001», ИНН 

<

***> ОРГН 1025402196248, г. Саратов

Третьи лица: 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Саратовской области, г.Саратов

Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г.Саратов

о применении  недействительности сделки

при участии: 

от истца – ФИО1, удостоверение,

от Комитета по управлению имуществом города Саратова – ФИО2, по доверенности от 08.09.2023,

от администрации МО «Город Саратов» - ФИО3, по доверенности от 21.10.2024, 

от общества с ограниченной ответственностью «Кристалл-2001» - ФИО4, по доверенности от 01.01.2025г..

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Заместитель прокурора Саратовской области в интересах муниципального образования «Город Саратов», в лице администрации МО «Город Саратов»,  с исковым заявлением  к Комитету по управлению имуществом города Саратова, ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> г. Саратов,  к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл-2001», ИНН 

<

***> ОРГН 1025402196248, г. Саратов, третьи лица:  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Саратовской области, г.Саратов, Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г.Саратов, в котором истец просит:

Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора аренды муниципального имущества от 19.09.2021, обязав ООО «Кристалл-2001» ИНН 

<

***> ОРГН 1025402196248 возвратить во владение муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по управлению имуществом города Саратова следующее имущество:

-    сооружение подземного водовода от насосной станции 1-го подъема. Технические характеристики объекта: общая протяженность 6000 п.м. год постройки 1968, материал, конструкция - сталь, диаметр труб 159 мм;

-    сооружение водопровода от ВК2 до заглушки № 20, от К28 до загл..°10, от К26 до загл. №11, от К29 до загл. 38, от КЗЗ до загл. № 13, от К36 до загл. №21, от врезки 13 до К27, от К27 до врезки 14, от врезки 14 до загл. №33, от врезки 14 до загл. №7, от К11 до башни Рожновского (Б1), от К10 до загл. №31, от К10 до загл. №9, от врезки 7 до загл. № 29, от врезки 6 до загл. № 25, от врезки 15 до загл. № 23, от врезки 16 до загл. №24, от врезки 5 до загл.°22, от К32 до загл.Л:14, от К41 до загл. №16,от врезки 17 до загл. №18, от К44 до загл. №17, от врезки 8 до загл. №19, от врезки 17 до загл. №15, от К39 до К38, от К39 до загл. №12, от Б1 до загл°27, от врезки 9 до загл. № 26, от К8 до загл. М°28, от К8 до загл. №:30, от К7 до очистных сооружений р.п. Красный Октябрь, от КЗ до Б2, от К9 до загл. №34, от К14 до загл. №32, от К17 до загл. №35, от врезки 10 до К22, от К19 до загл. №36, от врезки 11 до загл. №37, от врезки 12 до загл. №38, от К1 до загл. №2, от КЗ до загл. №35, от врезки 2 до загл. №4, от врезки 3 до загл. №3, от К5 до загл. №6, от врезки 1 до загл. №1, врезки 4 до КЗО в р.п. Красный Октябрь. Технические характеристики объекта: общая протяженность 13710 п.м. год постройки 1968, водопровод из стали 3370 п.м. диаметр 150 мм, водопровод из стали 70 п.м. диаметр 80 мм, водопровод из стали 5950 п.м. диаметр 100, 50 мм, водопровод из стали 510 п.м. диаметр 200мм, водопровод из полиэтилена 180 п.м. диаметр 150 мм, водопровод из полиэтилена 1710 п.м. диаметр 63 мм, водопровод из полиэтилена 1290 п.м. диаметр 100 мм, водопровод из полиэтилена 70 п.м, диаметр 90 мм, водопровод из полиэтилена 230 п.м. диаметр 50 мм;

-     сооружение - водопровод от места врезки в водопровод ПУСПХГ по улицам р.п. Красный Октябрь до места врезки в здание КНС. Технические характеристики объекта: общая протяженность 3580 п.м., в том числе 79 п.м. -диаметром 200 мм и 3501 п.м. -диаметром 110 мм;

-     водопровод от Песчано-Уметской СПХГ до р.п. Красный Октябрь с 6 колодцами, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры (подземных этажей -1), протяженность - 8242 м, инв.№ 63:246:002:000065930, лит I;

-  нежилое здание водоочистных сооружений. Технические характеристики объекта: нежилое помещение площадью 546,7 кв.м., год постройки 1968, стены и перегородки кирпичные, перекрытия железобетонные, крыша - рулонная кровля совмещенная с перекрытием, полы бетонные, проемы однопольные, сантехнические работы и электроосвещение соответствуют выбранному образцу, техническое состояние конструктивных элементов удовлетворительное;

-       нежилое здание насосной станции первого подъема. Технические характеристики объекта: нежилое помещение площадью 108 кв.м., год стройки 1968, павильон и шахта есть, внутренние сантехнические электротехнические работы соответствуют выбранному образцу, техническое состояние конструктивных элементов удовлетворительно;

-       нежилое одноэтажное здание канализационной насосной станции. Технические характеристики объекта: общая площадь 53,6 кв.м. стены и перегородки кирпичные, земляные работы соответствуют выбранному образцу, кровля рулонная совмещенная с перекрытием, полы и основание бетонные, металлоконструкция есть, бетонные и ж/б конструкции есть, разные работы соответствуют выбранному образцу, сантехнические работы и электроосвещение соответствуют выбранному образцу, отделочные работы обычные, проемы простые в шпунт, техническое состояние конструктивных элементов хорошее.

-    сооружение - канализация. Технические характеристики объекта: общая протяженность 2150 м год постройки 1985 (канализация из асбестоцемента литер I протяженностью 1090 м, диаметр 500 мм, канализация литер II из асбестоцемента протяженностью 500 м, диаметр 159 мм, канализация из металла литер III протяженностью 560 м, диаметр 100 мм);

-    сооружение канализации от колодца КК 0 до КК27, от колодца КК1 до КК77, от колодца КК8 до КК69, от колодца КК9 до КК75, от колодца КК12 до КК63, от колодца КК51 до КК64, от колодца КК15 до КК82, от колодца КК18 до КК48, от колодца КК19 до КК46, от колодца КК20 до КК43, от врезки №1 до КК31, от КК22 до КК39, от врезки №2 до КК35 в р.п. Красный Октябрь. Технические характеристики объекта: общая протяженность 4910 м год постройки 1991 (канализация из асбестоцемента литер IV протяженностью 1900 м, диаметр 400 мм, канализация из стали литер IV протяженностью 1330 м, диаметр 100 мм, канализация из асбестоцемента литер IV протяженностью 1450 м, диаметр 300 мм);

-     сооружение - безнапорная канализация от КНС по р.п. Красный Октябрь. Технические характеристики объекта: общая протяженность 1619,3 п.м., в том числе 1282,3 п.м. - диаметром 150 мм и 337 п.м. - диаметром 200 мм;

-    сооружение - напорный канализационный коллектор от места врезки до КНС. Технические характеристики объекта: общая протяженность 2400 п.м., диаметром 160 мм;

-      сооружение канализации от КК1 до КК8, от ККЗ до загл.№1.Технические характеристики объекта: общая протяженность 620 п.м. год постройки 1967.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчики возражают против удовлетворения исковых требований.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области представило письменный отзыв на иск, в соответствии с которым поддерживает исковые требования в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора указывает на то, Прокуратурой города Саратова проведен анализ исполнения законодательства о муниципальной собственности в части законности владения объектами водоснабжения ООО «Кристалл-2001».

В ходе данного анализа было установлено, что 19.09.2019 между Администрацией Краснооктябрьского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и ООО «Кристалл-2001» заключен договор аренды.

Согласно пункту 1.1 договора ООО «Кристалл-2001» приняло объектыводоснабжения, расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовскийрайон, р.п. Красный Октябрь для обеспечения водоснабжения и водоотведения  населения и иных потребителей Краснооктябрьского муниципального  образования и осуществления эксплуатации имущества.

Договор аренды заключен на основании постановления главы администрации Краснооктябрьского муниципального образования от 19.09.2019 №69.

Пункт 1.3 договора устанавливает, что имущество сдается в аренду с 19.09.2019 до момента заключения концессионного соглашения. Указание в договоре аренды срока до момента, срок наступления которого не определен, означает заключение договора на неопределенный срок.

30.12.2021 объекты водоснабжения изъяты из собственностиКраснооктябрьского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и переданы в Комитет по управлению имуществом города Саратова, что свидетельствует об изменении условий договора по его субъектному составу, при этом дополнительное соглашение или новый договор не заключалось.

При этом договор аренды 2019 года по передаче прав владения ООО «Кристалл 2001» объектов не зарегистрирован, объекты в 2021 году переданы КУИ г. Саратова.

Заместитель прокурора Саратовской области считает, что между КУИ г. Саратова - законным владельцем объектов водоснабжения и ООО «Кристал-2001» 30.12.2021 фактически была заключена сделка - договор аренды объектов водоснабжения, являющаяся ничтожной.

Таким образом, объекты водоснабжения незаконно находятся во владении ООО «Кристалл-2001» на основании ничтожного договора, заключенного 30.12.2021.

ООО «Кристалл-2001» владеет и пользуется объектами водоснабжения, выплачивая арендную плату за пользования объектами.

Вместе с тем, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) заключение любых договоров в отношении государственного или муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, установленных статьей 17.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с частью 1 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) передача прав владения и (или) пользования системами и (или) объектами водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных Законом о водоснабжении и водоотведении особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 Закона о водоснабжении и водоотведении. Согласно части 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Учитывая изложенное, с учетом части 33 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении, заместитель прокурору Саратовской области полагает, что  договор аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 данной статьи, заключенный с нарушением требований, установленных частью 3 данной статьи, является ничтожным.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон о концессионных соглашениях) концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Закона о концессионных соглашениях, а в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения также случаев, предусмотренных статьями 51, 52, 52.1 Закона о концессионных соглашениях.

Кроме того, статьей 47 Закона о концессионных соглашениях установлен особый перечень критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

В силу изложенного специальными нормами законодательства Российской Федерации, регулирующими правоотношения в сфере водоснабжения, водоотведения, в сфере концессионных отношений и подлежащими исполнению органами власти и органами местного самоуправления, установлен специальный порядок передачи прав владения и пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в соответствии с которым передача таких объектов возможна исключительно по концессионным соглашениям.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации    в    Постановлении    от    05.04.2011    №    14686/10    достаточным основанием для вывода о нарушении части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции является создание условий, возможности для наступления последствий в виде недопущения, ограничения либо устранения конкуренции. В тех случаях, когда требуется проведение конкурса, подразумевающее состязательность хозяйствующих субъектов, его непроведение, за исключением случаев, допускаемых законом, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении конкурса в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку либо право ведения деятельности на нем.

Ранее с 2009 года объекты водоснабжения находились в собственностиКраснооктябрьского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области.

Следовательно, заместитель прокурора Саратовской области считает, что передача прав пользования объектами водоснабжения, дата ввода в эксплуатацию которых более 5 лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, без проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения содержит признаки нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, в данном случае ООО «Кристалл-2001» имеет право на использование муниципального имущества в целях осуществления коммерческой деятельности, на основании фактически заключенной и исполняющейся ничтожной сделки.

Несоблюдение предусмотренного законом порядка предоставления объектов водоснабжения, равно как и отсутствие законных оснований владения ООО «Кристалл-2001» вышеуказанными объектами в силу прямого указания в законе на возможные основания приобретения указанных прав, бездействие со стороны муниципальных органов власти по приведению правоотношений в соответствие законодательству, свидетельствуют, по мнению прокуратуры Саратовской области  о нарушении публичных интересов, прав и охраняемых интересов третьих лиц, а, следовательно, о необходимости принятия соответствующих мер реагирования.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ч. 1 ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами местного самоуправления.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства и положения ч. 1 ст. 52 АПК РФ, заместитель прокурора в целях защиты интересов публично-правового образования, обратился в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим исковым заявлением.

Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили.

Привлеченное третье лицо Управление антимонопольной службы по Саратовской области представило отзыв на иск, в котором считает заявленные заместителем прокурора Саратовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, Управление антимонопольной службы по Саратовской области пояснило, что на основании Закона Саратовской области от 25.11.2021 № 133-ЗСО «О преобразовании Соколовского, Михайловского, Краснооктябрьского, Вольновского, Дубковского, Расковского, Усть-Курдюмского, Александровского муниципальных образований Саратовского муниципального района Саратовской области, муниципального образования «Город Саратов» и внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» Краснооктябрьское муниципальное образование Саратовского муниципального района Саратовской области вошло в состав муниципального образования «Город Саратов».

Постановлением Саратовской областной Думы от 23.12.2021 № 78-1548 с 1 января 2022 года Саратовский район Саратовской области преобразован в административный район.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Саратов» являются правопреемниками органов местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области.

Комитет по управлению имуществом города Саратова, действующий на основании Положения, утвержденного Решением Саратовской городской Думы № 90-723 от 25.06.2021, является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества в части и в порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы.

30.12.2021 объекты водоснабжения изъяты из собственности Краснооктябрьского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и переданы в комитет по управлению имуществом г. Саратова.

Управление антимонопольной службы по Саратовской области считает, что спорный  договор противоречит требованиям Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции», Приказу Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 № 67, которым утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, так как заключены без соблюдения требований конкурсных процедур.

Кроме того, договор заключен с нарушением требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении", Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

По мнению Управления антимонопольной службы по Саратовской области, действия администрации муниципального образования «Город Саратов», в лице комитета по управлению имуществом г. Саратова, выразившиеся в передаче ООО «Кристалл-2001» прав пользования объектом водоснабжения, который введён в эксплуатацию более 5 лет назад, либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, без проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, содержат признаки нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

 В соответствии со статьей 39.1 Закона о защите конкуренции в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, федеральному органу исполнительной власти, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органу или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственному внебюджетному фонду предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения (далее - предупреждение). Предупреждение выдается лицам, указанным в части 1 указанной статьи, в случае выявления признаков нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 Закона о защите конкуренции.

Принятие антимонопольным органом решения о возбуждении дела о нарушении пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 Закона о защите конкуренции без вынесения предупреждения и до завершения срока его выполнения не допускается.

В связи с изложенным и на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции Саратовским УФАС России было вынесено предупреждение администрации муниципального образования «Город Саратов», в лице комитета по управлению имуществом г. Саратова, о необходимости в срок до 31.03.2025 совершить действия для устранения признаков нарушения:

1.      Принять меры по возврату муниципального имущества, переданного ООО «Кристалл-2001» по договору аренды муниципального имущества от 19.09.2019, в казну муниципального образования «Город Саратов» в срок до 31.03.2025.

2.      Принять меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства при распоряжении муниципальным имущественным комплексом водоснабжения, а именно: обеспечить передачу имущества в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

С учетом данных обстоятельств, Управление антимонопольной службы по Саратовской области просит удовлетворить исковые требования заместителя прокурора Саратовской области.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Саратовской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, отзыв на исковое заявление не представило

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле,   по имеющимся в деле   доказательствам.

Суд ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 19.09.2019 между администрацией Краснооктябрьского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и ООО «Кристалл-2001» был заключен договор аренды в отношении муниципального имущества (далее – Договор).

Согласно пункту 1.1. Договора ООО «Кристалл-2001» приняло в аренду следующее имущество расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, р. п. Красный Октябрь:

-    сооружение подземного водовода от насосной станции 1-го подъема. Технические характеристики объекта: общая протяженность 6000 п. м. год постройки 1968, материал, конструкция - сталь, диаметр труб 159 мм;

-    сооружение водопровода от ВК2 до заглушки № 20, от К28 до загл.10, от К26 до загл. №11, от К29 до загл. 38, от КЗЗ до загл. № 13, от К36 до загл. №21, от врезки 13 до К27, от К27 до врезки 14, от врезки 14 до загл. №33, от врезки 14 до загл. №7, от К11 до башни Рожновского (Б1), от К10 до загл. №31, от К10 до загл. №9, от врезки 7 до загл. № 29, от врезки 6 до загл. № 25, от врезки 15 до загл. № 23, от врезки 16 до загл. №24, от врезки 5 до загл.22, от К32 до загл.Л:14, от К41 до загл. №16, от врезки 17 до загл. №18, от К44 до загл. №17, от врезки 8 до загл. №19, от врезки 17 до загл. №15, от К39 до К38, от К39 до загл. №12, от Б1 до загл°27, от врезки 9 до загл. № 26, от К8 до загл. М°28, от К8 до загл. № 30, от К7 до очистных сооружений р. п. Красный Октябрь, от КЗ до Б2, от К9 до загл. №34, от К14 до загл. №32, от К17 до загл. №35, от врезки 10 до К22, от К19 до загл. №36, от врезки 11 до загл. №37, от врезки 12 до загл. №38, от К1 до загл. №2, от КЗ до загл. №35, от врезки 2 до загл. №4, от врезки 3 до загл. №3, от К5 до загл. №6, от врезки 1 до загл. №1, врезки 4 до КЗО в р.п. Красный Октябрь. Технические характеристики объекта: общая протяженность 13710 п.м. год постройки 1968, водопровод из стали 3370 п. м. диаметр 150 мм, водопровод из стали 70 п. м. диаметр 80 мм, водопровод из стали 5950 п. м. диаметр 100, 50 мм, водопровод из стали 510 п. м. диаметр 200мм, водопровод из полиэтилена 180 п. м. диаметр 150 мм, водопровод из полиэтилена 1710 п. м. диаметр 63 мм, водопровод из полиэтилена 1290 п. м. диаметр 100 мм, водопровод из полиэтилена 70 п. м, диаметр 90 мм, водопровод из полиэтилена 230 п. м. диаметр 50 мм;

-    сооружение - водопровод от места врезки в водопровод ПУСПХГ по улицам р. п. Красный Октябрь до места врезки в здание КНС. Технические характеристики объекта: общая протяженность 3580 п. м., в том числе 79 п. м. -диаметром 200 мм и 3501 п. м. - диаметром 110 мм;

-    водопровод от Песчано-Уметской СПХГ до р. п. Красный Октябрь с 6 колодцами, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры (подземных этажей -1), протяженность - 8242 м, инв.№ 63:246:002:000065930, лит I;

-       нежилое здание водоочистных сооружений. Технические характеристики  объекта: нежилое помещение площадью 546,7 кв. м, год постройки 1968, стены и перегородки кирпичные, перекрытия железобетонные, крыша - рулонная кровля, совмещенная с перекрытием, полы бетонные, проемы однопольные, сантехнические работы и электроосвещение соответствуют выбранному образцу, техническое состояние конструктивных элементов удовлетворительное;

-       нежилое здание насосной станции первого подъема. Технические характеристики объекта: нежилое помещение площадью 108 кв. м, год стройки 1968, павильон и шахта есть, внутренние сантехнические электротехнические работы соответствуют выбранному образцу, техническое состояние конструктивных элементов удовлетворительно;

-       нежилое одноэтажное здание канализационной насосной станции. Технические характеристики объекта: общая площадь 53,6 кв. м стены и перегородки кирпичные, земляные работы соответствуют выбранному образцу, кровля рулонная совмещенная с перекрытием, полы и основание бетонные, металлоконструкция есть, бетонные и ж/б конструкции есть, разные работы соответствуют выбранному образцу, сантехнические работы и электроосвещение соответствуют выбранному образцу, отделочные работы обычные, проемы простые в шпунт, техническое состояние конструктивных элементов хорошее.

-    сооружение - канализация. Технические характеристики объекта: общая протяженность 2150 м год постройки 1985 (канализация из асбестоцемента литер I протяженностью 1090 м, диаметр 500 мм, канализация литер II из асбестоцемента протяженностью 500 м, диаметр 159 мм, канализация из металла литер III протяженностью 560 м, диаметр 100 мм);

-    сооружение канализации от колодца КК 0 до КК27, от колодца КК1 до КК77, от колодца КК8 до КК69, от колодца КК9 до КК75, от колодца КК12 до КК63, от колодца КК51 до КК64, от колодца КК15 до КК82, от колодца КК18 до КК48, от колодца КК19 до КК46, от колодца КК20 до КК43, от врезки №1 до КК31, от КК22 до КК39, от врезки №2 до КК35 в р.п. Красный Октябрь. Технические характеристики объекта: общая протяженность 4910 м год постройки 1991 (канализация из асбестоцемента литер IV протяженностью 1900 м, диаметр 400 мм, канализация из стали литер IV протяженностью 1330 м, диаметр 100 мм, канализация из асбестоцемента литер IV протяженностью 1450 м, диаметр 300 мм);

-       сооружение - безнапорная канализация от КНС по р. п. Красный Октябрь.Технические характеристики объекта: общая протяженность 1619,3 п. м., в том  числе 1282,3 п. м. - диаметром 150 мм и 337 п. м. - диаметром 200 мм;

-     сооружение - напорный канализационный коллектор от места врезки до  КНС. Технические характеристики объекта: общая протяженность 2400 п. м., диаметром 160 мм;

-        сооружение канализации от КК1 до КК8, от ККЗ до загл. № 1. Технические характеристики объекта: общая протяженность 620 п. м. год постройки 1967.

Договор заключен на основании постановления главы администрации Краснооктябрьского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области от 19.09.2019 № 69.

Срок аренды – с 19.09.2019 до момента заключения концессионного соглашения (п. 1.3 Договора).

На основании Закона Саратовской области от 25.11.2021 № 133-ЗСО «О преобразовании Соколовского, Михайловского, Краснооктябрьского, Вольновского, Дубковского, Расковского, Усть-Курдюмского, Александровского муниципальных образований Саратовского муниципального района Саратовской области, муниципального образования «Город Саратов» и внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» Краснооктябрьское муниципальное образование Саратовского муниципального района Саратовской области вошло в состав муниципального образования «Город Саратов».

Постановлением Саратовской областной Думы от 23.12.2021 № 78-1548 с 1 января 2022 года Саратовский район Саратовской области преобразован в административный район.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Саратов» являются правопреемниками органов местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области.

Комитет по управлению имуществом города Саратова, действующий на основании Положения, утвержденного Решением Саратовской городской Думы № 90-723 от 25.06.2021, является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества в части и в порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы.

30.12.2021 объекты водоснабжения изъяты из собственности Краснооктябрьского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и переданы в комитет по управлению имуществом г. Саратова, что свидетельствует об изменении условий договора аренды от 19.09.2019 по его субъективному составу.

Суд считает, что указанный договор заключен с нарушением требований законодательства и является  недействительными (ничтожным)  по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными      правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие            последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Частями 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» установлено, что заключение договоров предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления возможно только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением обстоятельств, предусмотренных частью 1 названной статьи.

Частью 5 названной статьи Закона о защите конкуренции определено, что  порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

Приказом Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 № 67 утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее - Правила), а также Перечень видов имущества, в отношении которого заключение подобных договоров, осуществляется только путем проведения торгов в форме конкурса (далее - Перечень).

В силу пункта 8 Перечня исключительно путем проведения торгов в форме конкурса по решению собственника или уполномоченного собственником обладателя имущественного права возможно заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного  управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества; в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения. очистки сточных вод.

Пунктом 3.1 Правил определено, что заключение договоров аренды в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только путем проведения торгов в форме конкурса, с учетом положений, предусмотренных статьей 28.1. Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьей 41.1. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В силу части 1 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячею водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Указанными Федеральными законами предусмотрена передача прав владения и пользования указанными объектами, находящимися в муниципальной собственности, на основании договора аренды или концессионных соглашений (часть 1 статьи 41.1. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", часть 1 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении").

В силу части 33 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении договор аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, заключенный с нарушением требований, установленных частью 3 или 24 настоящей статьи, является ничтожным.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» целями настоящею Федерального закона являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Согласно части 1 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Частью 1 статьи 13 Закона о концессионных соглашениях предусмотрено, что концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ранее с 2009 года спорные объекты водоснабжения находись в собственности Краснооктябрьского муниципального образования Саратовкой области.

Следовательно, имущество, являющееся предметом указанного договора аренды от 19.09.2019г., должно передаваться на основании концессионного соглашения, заключенного по результатам конкурса, а не аренды, соответственно, в силу прямого указания закона указанный договор аренды от 19.09.2019 является ничтожным (часть  33  статьи 41.1  Закона  о  водоснабжении", часть 1 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Таким образом, данный договор аренды  от 19.09.2019 на основании пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации не влекут юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с его недействительностью, и недействительны с момента их совершения.

В соответствии с частью 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, переданное с нарушением законодательства муниципальное имущество подлежит возврату его собственнику.

При этом суд учитывает, что ответчик Комитет по управлению имуществом города Саратова факт нарушения требований приведенных норм права не оспаривал.

Кроме  того, суд  учитывает, что  в целях исполнения требований действующего законодательства спорное  имущество должно быть возвращено его собственнику – муниципальному образованию Саратовской области в лице комитета по управлению имуществом города Саратова.

В  соответствии  с положениями статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъекта РФ, доля участия муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено в интересах публично- правового образования - муниципального образования «Город Саратов» уполномоченным органом, действующим от имени указанного публично-правового образования, является администрация муниципального образования «Город Саратов».

В процессе рассмотрения дела, судом установлено, что передачей спорных объектов хозяйствующему субъекту с нарушением установленного порядка передачи муниципального имущества, нарушаются публичные интересы муниципального образования на предоставление имущества по концессионному соглашению на более выгодных условиях для муниципального образования иным хозяйствующим субъектам.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера уплате подлежит государственная пошлина в размере 50000 руб. (для юридических лиц).

Истец освобожден от уплаты государственной пошлина на основании пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчик Комитет по управлению имуществом города Саратов также освобожден от уплаты государственной пошлины основании пункта 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации в случае,  если среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия, одно лицо (несколько лиц) в соответствии с настоящей главой освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, размер государственной пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты в соответствии с настоящей главой. При этом оставшаяся часть суммы государственной пошлины уплачивается лицом (лицами), не освобожденным (не освобожденными) от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Таким образом, с общества с ограниченной ответственностью «Кристалл-2001»  подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки в видевозврата     обществом с ограниченной ответственностью «Кристалл-2001», ИНН 

<

***> ОРГН 1025402196248, г. Саратов в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу муниципальному  образованию «Город Саратов» в лице Комитета по управлению имуществом города Саратова, ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> г. Саратов, следующего имущества:

-    сооружение подземного водовода от насосной станции 1-го подъема. Технические характеристики объекта: общая протяженность 6000 п.м. год постройки 1968, материал, конструкция - сталь, диаметр труб 159 мм;

-    сооружение водопровода от ВК2 до заглушки № 20, от К28 до загл..°10, от К26 до загл. №11, от К29 до загл. 38, от КЗЗ до загл. № 13, от К36 до загл. №21, от врезки 13 до К27, от К27 до врезки 14, от врезки 14 до загл. №33, от врезки 14 до загл. №7, от К11 до башни Рожновского (Б1), от К10 до загл. №31, от К10 до загл. №9, от врезки 7 до загл. № 29, от врезки 6 до загл. № 25, от врезки 15 до загл. № 23, от врезки 16 до загл. №24, от врезки 5 до загл.°22, от К32 до загл.Л:14, от К41 до загл. №16,от врезки 17 до загл. №18, от К44 до загл. №17, от врезки 8 до загл. №19, от врезки 17 до загл. №15, от К39 до К38, от К39 до загл. №12, от Б1 до загл°27, от врезки 9 до загл. № 26, от К8 до загл. М°28, от К8 до загл. №:30, от К7 до очистных сооружений р.п. Красный Октябрь, от КЗ до Б2, от К9 до загл. №34, от К14 до загл. №32, от К17 до загл. №35, от врезки 10 до К22, от К19 до загл. №36, от врезки 11 до загл. №37, от врезки 12 до загл. №38, от К1 до загл. №2, от КЗ до загл. №35, от врезки 2 до загл. №4, от врезки 3 до загл. №3, от К5 до загл. №6, от врезки 1 до загл. №1, врезки 4 до КЗО в р.п. Красный Октябрь. Технические характеристики объекта: общая протяженность 13710 п.м. год постройки 1968, водопровод из стали 3370 п.м. диаметр 150 мм, водопровод из стали 70 п.м. диаметр 80 мм, водопровод из стали 5950 п.м. диаметр 100, 50 мм, водопровод из стали 510 п.м. диаметр 200мм, водопровод из полиэтилена 180 п.м. диаметр 150 мм, водопровод из полиэтилена 1710 п.м. диаметр 63 мм, водопровод из полиэтилена 1290 п.м. диаметр 100 мм, водопровод из полиэтилена 70 п.м, диаметр 90 мм, водопровод из полиэтилена 230 п.м. диаметр 50 мм;

-     сооружение - водопровод от места врезки в водопровод ПУСПХГ по улицам р.п. Красный Октябрь до места врезки в здание КНС. Технические характеристики объекта: общая протяженность 3580 п.м., в том числе 79 п.м. -диаметром 200 мм и 3501 п.м. -диаметром 110 мм;

-     водопровод от Песчано-Уметской СПХГ до р.п. Красный Октябрь с 6 колодцами, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры (подземных этажей -1), протяженность - 8242 м, инв.№ 63:246:002:000065930, лит I;

-  нежилое здание водоочистных сооружений. Технические характеристики объекта: нежилое помещение площадью 546,7 кв.м., год постройки 1968, стены и перегородки кирпичные, перекрытия железобетонные, крыша - рулонная кровля совмещенная с перекрытием, полы бетонные, проемы однопольные, сантехнические работы и электроосвещение соответствуют выбранному образцу, техническое состояние конструктивных элементов удовлетворительное;

-       нежилое здание насосной станции первого подъема. Технические характеристики объекта: нежилое помещение площадью 108 кв.м., год стройки 1968, павильон и шахта есть, внутренние сантехнические электротехнические работы соответствуют выбранному образцу, техническое состояние конструктивных элементов удовлетворительно;

-       нежилое одноэтажное здание канализационной насосной станции. Технические характеристики объекта: общая площадь 53,6 кв.м. стены и перегородки кирпичные, земляные работы соответствуют выбранному образцу, кровля рулонная совмещенная с перекрытием, полы и основание бетонные, металлоконструкция есть, бетонные и ж/б конструкции есть, разные работы соответствуют выбранному образцу, сантехнические работы и электроосвещение соответствуют выбранному образцу, отделочные работы обычные, проемы простые в шпунт, техническое состояние конструктивных элементов хорошее.

-    сооружение - канализация. Технические характеристики объекта: общая протяженность 2150 м год постройки 1985 (канализация из асбестоцемента литер I протяженностью 1090 м, диаметр 500 мм, канализация литер II из асбестоцемента протяженностью 500 м, диаметр 159 мм, канализация из металла литер III протяженностью 560 м, диаметр 100 мм);

-    сооружение канализации от колодца КК 0 до КК27, от колодца КК1 до КК77, от колодца КК8 до КК69, от колодца КК9 до КК75, от колодца КК12 до КК63, от колодца КК51 до КК64, от колодца КК15 до КК82, от колодца КК18 до КК48, от колодца КК19 до КК46, от колодца КК20 до КК43, от врезки №1 до КК31, от КК22 до КК39, от врезки №2 до КК35 в р.п. Красный Октябрь. Технические характеристики объекта: общая протяженность 4910 м год постройки 1991 (канализация из асбестоцемента литер IV протяженностью 1900 м, диаметр 400 мм, канализация из стали литер IV протяженностью 1330 м, диаметр 100 мм, канализация из асбестоцемента литер IV протяженностью 1450 м, диаметр 300 мм);

-     сооружение - безнапорная канализация от КНС по р.п. Красный Октябрь. Технические характеристики объекта: общая протяженность 1619,3 п.м., в том числе 1282,3 п.м. - диаметром 150 мм и 337 п.м. - диаметром 200 мм;

-    сооружение - напорный канализационный коллектор от места врезки до КНС. Технические характеристики объекта: общая протяженность 2400 п.м., диаметром 160 мм;

-      сооружение канализации от КК1 до КК8, от ККЗ до загл.№1.Технические характеристики объекта: общая протяженность 620 п.м. год постройки 1967.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кристалл-2001», ИНН 

<

***> ОРГН 1025402196248, г. Саратов в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 000 рублей.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                    Ю.С.Святкина