Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9800/2017

г. Благовещенск

20 февраля 2018 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 20.02.2018. Резолютивная часть решения объявлена 13.02.2018.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.В. Китаева,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление АО «АКС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании  19 169, 37 руб.                                                 

третьи лица: ООО «Благ-РКЦ», ООО «Мастер Д»                                   

при участии в заседании: 

От истца: ФИО2, по доверенности № 23 от 18.07.2017 (сроком до 27.06.2019), паспорт; 

От ответчика:  ФИО3, по доверенности № 01-10/28 от 09.01.2018 (сроком на один год), удостоверение;

От ООО «Благ-РКЦ»: ФИО2, по доверенности № 88 от 09.01.2018 (сроком до 31.12.2018), паспорт;

От ООО «Мастер Д»: не явились, извещены.

установил:

В арбитражный суд Амурской области обратилось АО «АКС» (далее - истец) с исковым заявлением к муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (далее - ответчик) о взыскании основного долга по коммунальной услуге за теплоснабжение (отопление) по комнате № 118, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счету № 

<

***>, за период с 20.05.2013 г. по 27.11.2016 г. включительно, в размере 24203 рубля 53 копейки, пени, начисленной на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.06.2013 г. по 16.10.2017 г. включительно в размере 11658 рублей 57 копеек, а также, пени начисленной на сумму основного долга в размере 242203 рубля 53 копейки начиная с 17.10.2017 г. по день фактической оплаты долга.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик имеет задолженность за оказанную ему коммунальную услугу по отоплению помещения, и ему начислена неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате.

В отзыве ответчик иск не признал, указал на пропуск истцом срока исковой давности, несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора, отсутствии оснований для начислении неустойки, заявил о снижении неустойки в соответствии с требованиями ст.333 ГК РФ, просит отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Истцом на отзыв ответчика представлены дополнительные пояснения к исковому заявлению.

Истец, в предварительном заседании ходатайствовал об уточнении исковых требований в части неустойки, в связи с изменением ключевой ставки рефинансирования, а  именно, просит взыскать основной долг по коммунальной услуге за теплоснабжение (отопление) по комнате № 118, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 20.05.2013 г. по 27.11.2016 г. включительно, в размере 24203 рубля 53 копейки, пени, начисленной на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.06.2013 г. по 16.10.2017 г. включительно в размере 10736 рублей 46 копеек, а также, пени начисленной на сумму основного долга в размере 24203 рубля 53 копейки начиная с 17.10.2017 г. по день фактической оплаты долга.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

  Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования просил взыскать основной долг по коммунальной услуге за теплоснабжение (отопление) по комнате № 118, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 03.10.2014 г. по 27.11.2016 г. включительно, в размере15 044 рубля 44 копейки, пени, начисленной на сумму основного долга в соответствии сч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.11.2014 г. по 08.02.2018 г. включительно в размере4 124 рубля 93 копейки, а также, пени начисленной на сумму основного долга в размере15 044 рубля 44 копейки начиная с 09.02.2018 г. по день фактической оплаты долга.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, в отношении правильности расчета не возражал.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> ком. 118 (далее - комната № 118) числится в реестре муниципальной собственности города Благовещенска. В указанном помещении в спорный период незаконно проживала ФИО4 с несовершеннолетней дочерью, что установлено решением Благовещенского городского суда Амурской области от 22.07.2016 по делу № 2-6888/2016 и не отрицается ответчиком.

За спорный период с 03.10.2014 г. по 27.11.2016 ответчику были оказаны услуги теплоснабжения (отопления) на сумму 15 044 рубля 44 копейки.

Истцом представлен расчет задолженности, который судом проверен и признан правильным, ответчиком возражений по расчету не представлено.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> находится на обслуживании управляющей компании ООО «Мастер Д» по договору от 27.09.2015 г.

В соответствии с п. 1 постановления мэра г. Благовещенска № 3483 от 31.10.2003 г. функции сбора денежных средств и сбыта электрической энергии, теплоэнергии водоснабжения и водоотведения МП "Горэлектросети", МП "Гортеплосети", МГ "Водоканал", МПЖРЭП г. Благовещенска были переданы в ОАО "Амурские коммунальные системы". В соответствии с п. 5.1 постановления были изъяты из хозяйственного ведения МП "Горэлектросети", МП "Гортеплосети", МП "Водоканал", МПЖРЭП г. Благовещенска в казну г. Благовещенска движимое и недвижимое имущество, необходимое для осуществления ОАО "Амурские коммунальные системы" сбытовой деятельности 24 декабря 2003 г. в газете "Благовещенск" № 52 (722) были официально опубликованы договоры на оказание услуг по теплоснабжению, электроснабжению, на отпуск воды и сточных вод (оферта).

Истцом был заключен агентский договор №01/1402 от 01.05.2014 г. с ООО «Благ-РКЦ». Выставление и прием платежей по коммунальной услуге за теплоснабжения (отопление) в пользу АО «Амурские коммунальные системы» на основании агентской договора №01/1402 от 01.05.2014 г., осуществляет ООО «Благ-РКЦ».

По условиям договора определено, что ООО «Благ-РКЦ» в рамках досудебного порядка урегулирования спора совершает юридические и фактические действия от своего имени, но за счет АО «Амурские Коммунальные Системы». Пунктом 1.2. предусмотрено, что ООО «Благ-РКЦ» подлежит взысканию дебиторская задолженность возникшая до заключения настоящего договора, а также дебиторская задолженность возникшая после даты его подписания.

ООО «Благ-РКЦ» уполномочено разрабатывать планы и мероприятия направленные на погашение должниками дебиторской задолженности, в том числе в досудебном порядке (п. 2.3.1 Договора), а также подготавливать и направлять должникам претензии, уведомления, долговые платежные документы (п. 2.3.2 Договора).

По условиям договора ООО «Благ-РКЦ» осуществляет действия по формированию и печати платежных документов (счетов-квитанций) на оплату Услуг с последующей доставкой их до потребителей (п. 1.1. Договора).

В рамках досудебного порядка урегулирования спора, ООО «Благ-РКЦ» в адрес ответчика была направлена претензия № 2782 от 03.08.2017 г. с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по жилищно-коммунальным услугам по комнате № 118 за период с 20.05.2013 г. по 27.11.2016 г. Таким образом, досудебный претензионный порядок в отношении спорного периода и предъявленной суммы задолженности истцом соблюден.

Из полученного ответа от 29.08.2017 г. № 01-29/6695, следует, что у администрации города Благовещенска отсутствуют правовые основания для выплаты ООО «Благ-РКЦ» долга по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 20.05.2013 г. по 27.11.2016 г., в связи с тем, что жилое помещение находилось в пользовании граждан.

Истцом представлен расчет неустойки за период с 11.11.2014 г. по 08.02.2018 г. в размере 4 124 рублей 93 копеек, расчет судом проверен, признан правильным, ответчик по расчету возражений не представил.

Оценив представленные доказательства и установленные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в виду следующего.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение г коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципальной: жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В отсутствие договора фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правил; № 354) плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354 (пункт 8 Правил № 354). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.

Пунктом 14 Правил № 354 установлено, что управляющая организация, выбранная i установленном жилищным законодательством РФ порядке для управление многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственнике] помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с дать заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе организацией выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил № 354 в случае отсутствия j управляющей организации заключенного с ресурсоснабжающей организацией договор; о приобретении коммунального ресурса, ресурсоснабжающая организация, для которое в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора 

<

 потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида со дня возникновения права собственности на помещение со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключение договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ране* выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом ил» кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил № 354.

Таким образом, в отсутствие заключенного договора на поставку коммунальных ресурсов между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией исполнителем коммунальной услуги выступает ресурсоснабжающая организация до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией.

В связи с тем, что договор на поставку коммунальных ресурсов в отношении жилого дома по ул. Трудовая, 11 в г. Благовещенске между ООО «Мастер Д» и АО «АКС» (ресурсоснабжающей организацией) в спорный период не был заключен, именно АО «АКС», обладая статусом исполнителя коммунальной услуги, наделен правом требовать от потребителей оплаты коммунальных услуг.

При указанных обстоятельствах и приведенных нормах закона, суд полагает необходимым взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска в пользу АО «АКС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за услуги теплоснабжения (отопление) по комнате№ 118, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет№ 

<

***>, за период с 03.10.2014 г. по 27.11.2016, в размере15 044 рубля 44 копейки.

Согласно ч.1 ст.229 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). 

В силу с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», вступившим в законную силу с 01.01.2016 г., лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течении девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срок; оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первой дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактическое оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирование Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, но не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пунктом  65   Постановления  Пленума  Верховного  Суда  РФ   от  24.03.2016  № «О   применении    судами    некоторых   положений   Гражданского    кодекса   Российское Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Согласно обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (раздел «Разъяснение по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), закрепляющее механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнение обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

При указанных обстоятельствах и приведенных нормах закона следует взыскать с  муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска в пользу АО «АКС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени, начисленной на сумму основного долга в соответствии сч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.11.2014 г. по 08.02.2018 г. включительно в размере4 124 рубля 93 копейки, а также, пени начисленной на сумму основного долга в размере15 044 рубля 44 копейки, начиная с 09.02.2018 г. по день фактической оплаты долга.

Оснований для снижения неустойки в соответствии с требованиями ст.333 ГК РФ суд не усматривает. Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил достаточных и допустимых доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

 Доводы ответчика о применении срока исковой давности и определения периода задолженности и пени судом рассмотрены и признаны несостоятельными.

Уточненные исковые требования заявлены в пределах установленного ч.1 ст.196 ГК РФ трехгодичного срока исковой давности. Период просрочки определен в соответствии с требованиями ч.1 ст.155 ЖК РФ и ст.200 ГК РФ и в соответствии с судебной практикой (Определение ВС РФ № 309-ЭС17-6399 от 13 июня 2017 г.).

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

решил:

Взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу АО «АКС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за услуги теплоснабжения (отопление) по комнате № 118, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет№ 

<

***>, за период с 03.10.2014 г. по 27.11.2016 г. включительно, в размере15 044 рубля 44 копейки, пени, начисленной на сумму основного долга в соответствии сч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.11.2014 г. по 08.02.2018 г. включительно в размере4 124 рубля 93 копейки, а также, пени начисленной на сумму основного долга в размере15 044 рубля 44 копейки начиная с 09.02.2018 г. по день фактической оплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                      В.В. Китаев