АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-12040/2018

12 декабря 2018 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения оглашена 05 декабря 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2018 года

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Фортуна», ОГРН 

<

***>, г. Троицк, к ООО «АЭС Инвест», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Челябэнергосбыт», о признании незаконным акта № 25-03-56 от 16.10.2017г., 

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к ООО «АЭС Инвест» (далее - ответчик) о признании незаконным акта № 25-03-56 от 16.10.2017г.

Определением суда на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Челябэнергосбыт».

Стороны в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1, 4 ст. 123 АПК РФ. 

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором № 3383 от 04.07.2016 ответчик как энергоснабжающая организация обязалась подавать истцу через присоединенную сеть энергию по адресу оптовая база в г. Троицке у автодороги по направлению в г. Костанай. 28.08.2015 между сторонами был заключен договор № 7775/15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с техническими условиями.

 

Как следует из текста искового заявления,  представленных суду доказательств, истец выполнил технические условия в полном объеме. 15.03.2016 была согласована схема-проект энергоснабжения объекта оптовая база. К договору № 3383 было подписано приложение № 7 от 04.07.2016, после чего был установлен счетчик Нева-303, опломбирован и введен в эксплуатацию сотрудниками ответчика, в связи с чем, был составлен акт от 12.07.2016.

Согласно договору № 7775/15 от 28.08.2015 истец обращался к ответчику с просьбой выдать акт разграничения для обеспечения учета потребления энергии. До настоящего времени этого сделано не было.

16.10.2017 ответчиком был составлен акт № 25-03-56 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, после чего  подача электрической энергии была прекращена, представлен расчет и стоимость неучтенного потребления электрической энергии в размере 1 065 918 руб. 37 коп.

При составлении акта ответчик не соглашался с ним, представил пояснения, что договор энергоснабжения заключен, однако не представлен при составлении акта. 

13.11.2017 в адрес ответчика истцом было направлено уведомление о необоснованности его действий, ответа на которое получено не было.

Полагая, что указанный акт о неучтенном потреблении электрической энергии является недействительным, истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании акта недействительным.

В соответствии с п. 192 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ « О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012г. № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений. 

В соответствии с п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. (далее - Основные положения) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. 

По правилам ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике". 

Если законом или иными правовыми актами не устанавливается иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу положений пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Из пункта 2 статьи 539 и статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Исходя из пунктов 192, 194 и 195 Основных положений № 442 сетевой организации предоставлено право выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, стоимость которой определяется расчетным способом. 

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

Таким образом, акт о безучетном потреблении электрической энергии является документом, который составляется в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики и является основанием для определения объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии, которая в силу пунктов 84, 194 Основных положений № 442 взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). 

Указанный акт не носит властно-распорядительного характера, не содержит обязательных распоряжений, нарушающих права и законные интересы потребителя. Обязанности потребителя по оплате безучетно потребленной электрической энергии возникают не из акта о неучтенном потреблении электроэнергии, а из положений договора энергоснабжения и действующего законодательства. 

Заявляя требование об установлении факта недействительности акта, истец фактически просит дать правовую оценку действиям сетевой организации по составлению акта о безучетном потреблении расчету объема безучетно потребленной электрической энергии. 

Однако в соответствии с пунктом 9 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 76 от 17.02.2004 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" заявления с требованиями дать правовую оценку поведению лиц-участников гражданского оборота не могут рассматриваться отдельно без предъявления конкретных материальных требований ответчикам (например, об обратном взыскании незаконно списанных денежных средств на основании акта о безучетном потреблении и т.д.). 

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными нормами закона. 

Указанные истцом обстоятельства подлежат судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения сторонами обязательств по договору энергоснабжения, заключенному между гарантирующим поставщиком и истцом, условиями которого определяется объем обязанностей истца. 

Исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, истец вправе требовать защиты своих прав и законных интересов путем предъявления материально-правового требования иного характера.

Как следует из представленных суду доказательств, ответчиком был заключен договор энергоснабжения № 3383 от 04.07.2016 года между ПАО «Челябэнергосбыт» и ОО «Фортуна», в соответствии с п.1.1. которого по настоящему договору Продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки на розничном рынке, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с п.9.1 договора он вступает в силу с момента его заключения и действует по 31.12.2016.

Как следует из п.9.2 договора он считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

          В соответствии с приложением № 1 к договору точкой поставки является оптовая база, г.Троицк, автодорога на г.Кустанай.      

          Таким образом, на момент составления акта у  ответчика имелся заключенный с третьим лицом ПАО «Челябэнергосбыт» договор энергоснабжения.  

          Ответчик в нарушении ст. 65 АПК РФ не представил суду относимых и допустимых доказательств того, что на момента составления акта указанный договор был расторгнут,  либо не пролонгирован.

          Кроме того, суд учитывает, что при составлении акта, истец в письменной форме возражал по основаниям имеющегося договора энергоснабжения, который при составлении акта не был при нем, однако ответчиком указанные доводы не были проверены надлежащим образом.

         Доказательств обращения ответчика в ПАО «Челябэнергосбыт» с запросом о наличии либо отсутствия договора при составлении акта суду не представлено.  

На основании изложенного, требование истца об установлении факта недействительности акта о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии  подлежит удовлетворению. 

При обращении в арбитражный суд, истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлин, соответственно, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 6 000 руб. 

Учитывая принятие судебного акта не в пользу истца, государственная пошлина с ответчиков взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования.

Признать акт № 25-03-56 от 16.10.2017 о неучтенном (бездоговорном) потреблении недействительным.

Взыскать с ответчика, ОАО «АЭС-Инвест»,   в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.         

      В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ). 

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области. 

Судья                                                                               А.А. Вишневская

 

 

 В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.