АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-40294/18

03 июня 2019 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   27 мая 2019 г.

Полный текст решения изготовлен            03 июня 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Димитриева М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  администрации Самарского сельского поселения   к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, арбитражному управляющему ФИО2; 

третьи лица: администрация Азовского района, Комитет имущественных отношений Азовского района о признании права муниципальной собственности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3,

при участии: от истца – ФИО4, представитель по доверенности, от ответчиков – не явились, извещены, от третьих лиц: от ФИО3 – ФИО5, представитель по доверенности; от иных третьих лиц – представители не явились, извещены,

установил:

администрация Самарского сельского поселения обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, арбитражному управляющему ФИО2 о признании права муниципальной собственности на следующие объекты: - здание (жилой дом) с кадастровым номером  61:01:0170102:2618 площадью 211,3 кв.м, литер А, А1, А2 (доля в праве ½, в составе помещений №12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 27, 28, 29, 30, 32), расположенное по адресу: 

<

...>; - нежилое здание с кадастровым номером 61:01:0170102:3441 площадью 127,3 кв. литер Е, расположенное по адресу: 

<

...>; - нежилое здание с кадастровым номером 61:01:0170102:3437 площадью 3,1 кв. литер З, расположенное по адресу: 

<

...>; - ворота с калиткой длина 5,9 м, литер №1, ограждение, длина 179,57 м, литеры №№2, 7, 8, 10, 11, 12, 13, расположенные по адресу: 

<

...>; - земельный участок с кадастровым номером 61:01:0170102:102 площадью 2056 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация  Азовского района, Комитет имущественных отношений Азовского района, ФИО3.

 Истец требований поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительно представленных письменных пояснениях.

Ответчики в судебное заседание явку не обеспечили. Представитель арбитражного управляющего ФИО2 в предыдущем судебном заседании устно изложил позицию по делу, согласно которой полагает иск подлежим удовлетворению в полном объеме.

Третьи лица против удовлетворения заявленных требований не возражают.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

 Как следует из материалов дела, на территории муниципального образования «Самарское сельское поселение» расположены объекты недвижимого имущества, а также объекты выступающие принадлежностями главной вещи (статья 135 ГК РФ) право собственности на которые, по мнению истца, надлежит признать за муниципальным образованием.

К данным объектам относятся:

 - здание (жилой дом) с кадастровым номером  61:01:0170102:2618 площадью 211,3 кв.м, литер А, А1, А2 (доля в праве ½, в составе помещений №12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 27, 28, 29, 30, 32), расположенное по адресу: 

<

...>; 

- нежилое здание с кадастровым номером 61:01:0170102:3441 площадью 127,3 кв. литер Е, расположенное по адресу: 

<

...>; 

- нежилое здание с кадастровым номером 61:01:0170102:3437 площадью 3,1 кв. литер З, расположенное по адресу: 

<

...>; 

- ворота с калиткой длина 5,9 м, литер №1, ограждение, длина 179,57 м, литеры №№2, 7, 8, 10, 11, 12, 13, расположенные по адресу: 

<

...>; 

- земельный участок с кадастровым номером 61:01:0170102:102 площадью 2056 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>. 

Ранее данное имущество принадлежало на праве собственности открытому акционерному обществу «Ростовплемобъединение». Данное общество было ликвидировано вследствие завершения в отношении него процедуры, применяемой в деле в банкротстве – конкурсного производства (дата прекращения правоспособности – 25.12.2014).

В рамках процедуры банкротства собранием кредиторов должника было принято решение об  исключении из конкурсной ассы должника спорного имущества.

10.07.2012, арбитражным управляющим в адрес Администрации Самарского сельского поселения было направлено письмо от 04.07.2012 о приемке в муниципальную собственность спорного имущества.

При этом несмотря на  отказ Администрации о приемке в муниципальную собственность данного имущества по состоянию на 2012 год, данное имущество в конкурсную массу не вошло, реализовано не было и в настоящий момент находится на территории муниципального образования.

Ответчики против удовлетворения заявленных требований не возражают, третьи лица против иска не возражают.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Истцом по иску о признании права собственности является собственник индивидуально-определенной вещи, права которого оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственником в обязательственном или иных относительных отношениях по поводу спорной вещи. Предметом иска о признании права собственности является констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности или иного права на имущество. В соответствии с пунктом 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 03.12.2008) "О несостоятельности (банкротстве)" (далее- Закон о банкротстве) в редакции, действующей в спорный период, жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 названной статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Согласно пункту 6 передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением. Согласно пункту 39 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 (ред. от 20.12.2016) «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)» в силу пункта 6 статьи 132 Закона передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 этой статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения суда в сроки, предусмотренные таким определением. Судам при применении данной нормы следует учитывать, что указанное определение принимается только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и муниципальным образованием (собственником жилищного фонда) или при отказе последних принять упомянутое имущество. В отсутствие же таких разногласий для его передачи определение суда не требуется. Таким образом, установленный специальной нормой особый  механизм возникновения права построен на системе презумпции его возникновения

Согласно пункту 39 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 (ред. от 20.12.2016) «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)» в силу пункта 6 статьи 132 Закона передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 этой статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения суда в сроки, предусмотренные таким определением. Судам при применении данной нормы следует учитывать, что указанное определение принимается только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и муниципальным образованием (собственником жилищного фонда) или при отказе последних принять упомянутое имущество. В отсутствие же таких разногласий для его передачи определение суда не требуется. В рассматриваемом случае конкурсный управляющий в полном объеме выполнил требования Закона о банкротстве, касающиеся процедуры передачи нереализованного имущества муниципальному образованию, у которого, в свою очередь, возникла обязанность по принятию на баланс указанного имущества. Исполнение вышеуказанной нормы Закона «О банкротстве» не поставлено в зависимость от состояния передаваемого имущества и его пригодности к использованию по назначению. Ответчики не возражали против удовлетворения требований.

Фактически объекты муниципалитету переданы, находятся в его владении. 

Возникновение права собственности истца на спорные объекты обусловлено рядом состоявшиеся правомерных и предусмотренных нормами права событий и действий и апелляционным судом констатируется. 

Отсутствие надлежащим образом зарегистрированного и признанного права собственности муниципалитета на спорные объекты, в отсутствии оснований сомневаться в применимости специальной нормы законодательства о банкротстве, которая обуславливает обязанность муниципалитета принять объект в собственность без иных специальных условий, влечет невозможность эксплуатации объектов, их надлежащего содержания и сохранения. При изложенных обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению. При этом недобросовестность поведения истца из материалов дела не следует, в рассматриваемом случае истец действовал во исполнение предусмотренной законом обязанности принять в собственность спорные объекты. 

Дальнейшие действия истца, в частности избранный в рамках настоящего дела способ защиты, обусловлены задачами и целями, установленными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

На основании изложенного иск надлежит удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Признать за муниципальным образованием «Самарское сельское поселение» право собственности на следующие объекты:

- здание (жилой дом) с кадастровым номером  61:01:0170102:2618 площадью 211,3 кв.м, литер А, А1, А2 (доля в праве ½, в составе помещений №12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 27, 28, 29, 30, 32), расположенное по адресу: 

<

...>; 

- нежилое здание с кадастровым номером 61:01:0170102:3441 площадью 127,3 кв. литер Е, расположенное по адресу: 

<

...>; 

- нежилое здание с кадастровым номером 61:01:0170102:3437 площадью 3,1 кв. литер З, расположенное по адресу: 

<

...>; 

- ворота с калиткой длина 5,9 м, литер №1, ограждение, длина 179,57 м, литеры №№2, 7, 8, 10, 11, 12, 13, расположенные по адресу: 

<

...>; 

- земельный участок с кадастровым номером 61:01:0170102:102 площадью 2056 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>. 

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяМ.А. Димитриев