АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

«08» ноября 2017 г.                       Дело № А76-28103/2017

Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2017.

Полный текст решения изготовлен 08.11.2017.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В. 

при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ПАО «Ашинский металлургический завод», г. Аша

к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 5, г. Златоуст

о  признании частично недействительным решения от 25.07.2017 № 105 осс,

при участии в заседании 

от заявителя: ФИО2 представителя по доверенности от 22.06.2015, паспорт

от ответчика: ФИО3 представителя по доверенности от 31.12.2016, паспорт

УСТАНОВИЛ:

Государственным учреждением – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 5) проведена выездная проверка ПАО «Ашинский металлургический завод» за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР и страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о чем составлен акт проверки от 17.07.2017 № 207 осс.

По результатам проверки принято решение № 105 осс от 25.07.2017 г. о привлечении плательщика страховых взносов - ПАО «Ашинский металлургический завод» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме 18 885,27 руб., взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 94 426,37 руб., пени в сумме 4 151,46 руб.

Несогласие с принятым решением послужило основанием для обращения ПАО «Ашинский металлургический завод»  с заявлением к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 5,в арбитражный суд о признании недействительным решения от 25.07.2017 № 105осс в части начисления недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  в размере 94 397 руб. 37 коп., штрафных санкций в размере 18 879 руб. 47 коп., пени в сумме 151 руб. 46 коп.

Заявителем представлено уточнение заявленных требований, просит признать недействительным решение от 25.07.2017 № 105 осс в части начисления недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  в размере 94 397 руб. 37 коп., штрафных санкций в размере 18 879 руб. 47 коп., пени в размере 1 939 руб. 35 коп.

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения приняты.

В судебном заседании Заявитель заявленные требования с учетом уточнения поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик с требованиями заявителя не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве, указывает, что оспариваемое решение является законным и обоснованным.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Государственным учреждением – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 5) проведена выездная проверка ПАО «Ашинский металлургический завод» за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР и страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о чем составлены акт проверки от 17.07.2017 № 207 осс.

По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений заявителя, в присутствии его представителя, фондом вынесено решение  № 105 осс от 25.07.2017 г. о привлечении плательщика страховых взносов - ПАО «Ашинский металлургический завод» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме 18 885,27 руб., взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 94 426,37 руб., пени в сумме 4 151,46 руб.

Спор между сторонами относительно правильности примененного Фондом арифметического порядка расчета оспариваемых сумм страховых взносов, пени и расходов, отсутствует.

Фондом в ходе проверки установлено, что страхователем за период 2014-2016 гг. в выплаты, не подлежащие обложению страховыми взносами были включены суммы на оплату стоимости санаторных путевок для своих работников за счет средств, предназначенных для предупредительных мер по страхованию от несчастных случаев на производстве в 2014 г. в размере 947520,00 руб., в 2015 г. в размере 1042992,00 руб., в 2016 г. в размере 1285000,00 руб.

Фондом доначислены страховые взносы по установленному законодательством страховому тарифу 2,9 % в размере 94 397,37 рублей.

В результате доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 94 397,37 руб. заявителю начислены пени в размере 1 939,35 руб.

На основании ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов, в связи с чем, к заявителю применены штрафные санкции в размере 18 879,47 рублей (94 397,37 х 20%).

В данной ситуации позиция Фонда является неверной по следующим основаниям. 

Частью 1 статьи 7 закона N 212-ФЗ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Следовательно, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 названного Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 14.05.2013 N 17744/12 по делу N А62-1345/2012.

Пунктом 7.1 коллективного договора предусмотрено, что работодатель в порядке, определяемом коллективным договором, с учетом финансового состояния организации (предприятия) осуществляет меры, предусматривающие предоставление льгот, гарантий и материальной помощи работникам, сверх установленных законодательством (социальный пакет). Социальный пакет может включать в себя в том числе выделение, предоставление путевок ( полную и/или частичную компенсацию их стоимости) в санатории-профилактории, базы отдыха, детские дошкольные учреждения и загородные оздоровительные лагеря, на профилактическое и санаторно-курортное лечение работников и членов их семей.

Пунктом 7.1.1 коллективного договора ПАО «Ашинский метзавод» как социальная льгота и гарантия предусмотрена ежегодная обязанность работодателя в проведении ежегодных медицинских осмотров и санаторно-курортное оздоровление лиц, связанных с работой во вредных и (или) опасных условиях труда.

В данном случае оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых в действительности является социальной помощью, оказываемой ПАО «Ашинский метзавод» работнику на основании Положения об организации санаторно-курортного лечения работников.

Суд отмечает, что сам по себе факт наличия между работодателем и его работниками трудовых отношений не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.    Указанные выплаты носили социальный характер, не зависели от квалификации работников, сложности и качества выполняемой ими работы, не являлись стимулирующими, то есть не связаны с оплатой труда работников.

Таким образом, вывод Фонда о необходимости обложения страховыми взносами стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, признается судом необоснованным.

В связи с вышеизложенным, требования Заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 3000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя. 

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 150, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 25.07.2017 № 105 осс в части доначисления к уплате страховых взносов в сумме 94 397 руб. 37 коп., пени в сумме 1 939 руб., 35 коп., штрафа в сумме 18 879 руб. 47 коп..

Взыскать с Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 5 в пользу публичного акционерного общества «Ашинский металлургический завод» расходы по госпошлине в сумме 3000 руб., уплаченные по платежному поручению от 09.08.2017 № 378167.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.

    Судья                                                                                    И.В. Костылев