ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-33567/2024

07 февраля 2025 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Московского округа 

в составе: председательствующего-судьи Дербенева А.А. 

судей Анциферовой О.В., Матюшенковой Ю.Л.

при участии в заседании: 

от заявителя- конкурсного управляющего ООО «НТфарма» - не явился, надлежаще извещен;

от ответчика - Межрайонной ИФНС России № 47 по г. Москве – ФИО1, доверенность от 29.01.2025;  ФИО2, доверенность от 28.02.2024,

рассмотрев 03 февраля 2025 года в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России № 47 по г. Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 08 мая 2024 года

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 ноября 2024 года

по заявлению ООО «НТфарма» в лице конкурсного управляющего

к Межрайонной ИФНС России № 47 по г. Москве

о признании недействительным решения 

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «НТФАРМА» (далее по тексту также – конкурсный управляющий ООО «НТФАРМА»,  заявитель) предъявил заявление в арбитражный суд к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 47 по г. Москве (далее по тексту также – Межрайонная ИФНС России № 47 по г. Москве, Инспекция, налоговый орган, ответчик) о признании недействительным решения от 12.12.2023 N 14-19/12788@ в части отказа в предоставлении информации в отношении филиала ООО "ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08 мая 2024 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 ноября 2024 года, заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик – Межрайонная ИФНС России № 47 по г. Москве обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда города Москвы от 08 мая 2024 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 ноября 2024 года отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

            Как указывает заявитель кассационной жалобы, выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также сделаны при неправильном применении норм материального права и норм процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции ответчик – Межрайонная ИФНС России № 47 по г. Москве в лице своих представителей настаивал на удовлетворении кассационной жалобы по основаниям, в ней изложенным. 

В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции надлежаще извещенный заявитель не явился, представил отзыв на кассационную жалобу, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

            Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и  постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.12.2023 руководствуясь ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), конкурсный управляющий ООО "НТфарма" ФИО3 направил в адрес Инспекции запрос N 320 с требованием предоставить в его адрес информацию о контрагенте должника - TECHNOCOM ENGINEERING (ООО "ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ"), к которому выявлены денежные требования, а именно:

- справку о наличии у TECHNOCOM ENGINEERING (ООО "ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ"), Компании Техноком Инжиниринг ГмбХ (TECHNOCOM ENGINEERING) (Германия г. Мюнхен), SARSFIELD VENTURES LIMITED, CAVERTON PRIVATE CAPITAL LIMITED (Кипр) расчетных счетов в учреждениях банка и иных кредитных организациях, о наличии картотеки на счетах;

- сведения о наличии у TECHNOCOM ENGINEERING (ООО "ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ"), Компании Техноком Инжиниринг ГмбХ (TECHNOCOM ENGINEERING) (Германия г. Мюнхен), SARSFIELD VENTURES LIMITED, CAVERTON PRIVATE CAPITAL LIMITED (Кипр) филиалов, подразделений, дочерних и зависимых обществ (информацию об участии в других юридических лицах, размере взноса в уставный капитал данных предприятий);

- копии бухгалтерской отчетности (квартальной, годовой) TECHNOCOM ENGINEERING (ООО "ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ"), Компании Техноком Инжиниринг ГмбХ (TECHNOCOM ENGINEERING) (Германия г. Мюнхен), SARSFIELD VENTURES LIMITED, CAVERTON PRIVATE CAPITAL LIMITED (Кипр) за период с 01.01.2020 по настоящее время;

- копии учредительных документов TECHNOCOM ENGINEERING (ООО "ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ"), Компании Техноком Инжиниринг ГмбХ (TECHNOCOM ENGINEERING) (Германия г. Мюнхен), SARSFIELD VENTURES LIMITED, CAVERTON PRIVATE CAPITAL LIMITED (Кипр).

В ответ на запрос от 01.12.2023 N 320 (вх. от 08.12.2023 N 017401) Инспекция сообщила, что ФИЛИАЛ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГГМБХИНН ИНН: 

<

***> КПП: 774751001 НЗА: 10150011476 состоит на учете в Инспекции с 30.12.2008 по настоящее время.

Обращаясь в Инспекцию с запросом о предоставлении указанный выше сведений, конкурсный управляющий ссылался на то, что они необходимы для проверки наличия хозяйственных отношений между должником и его контрагентом TECHNOCOM ENGINEERING (ООО "ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ") в том числе в целях формирования конкурсной массы.

Согласно положениям статей 84 и 102 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), в их совокупности и взаимосвязи, с момента постановки юридического или физического лица на учет в налоговом органе (с момента присвоения идентификационного номера налогоплательщика) любые сведения (независимо от содержания информации, за исключением общедоступной) о налогоплательщике, полученные налоговыми органами в рамках Кодекса и независимо от источника обладателя информации (налогоплательщика, налогового агента или других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах), составляют налоговую тайну и не подлежат разглашению налоговыми органами, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации (сведений, перечисленных в пункте 1 статьи 102 Кодекса).

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что к информации ограниченного доступа относятся сведения, ограничение доступа к которым устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законодательством предусмотрен ограниченный режим доступа к такой информации путем установления исчерпывающего перечня субъектов, обладающих в силу закона правом обращения в налоговые органы за предоставлением сведений, составляющих налоговую тайну, в указанных в законе целях.

Исходя из вышеизложенного, Инспекцией указано, что запрашиваемая информация не может быть представлена.

Решением, изложенным в письме от 12.12.2023 N 14-19/12788@, Инспекция отказала конкурсному управляющему в представлении запрошенных им сведений, поскольку истребованные сведения по правилам статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) составляют налоговую тайну, которая не подлежит разглашению.

Полагая, что отказ налогового органа не соответствует закону, нарушает права заявителя в исполнении возложенных на него функциональных обязанностей в деле о банкротстве, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление конкурсного управляющего, исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего.

Полномочия конкурсного управляющего определены статьей 129 Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены названным Федеральным законом.

В рамках реализации возложенных обязанностей конкурсный управляющий, в том числе, вправе подавать в арбитражный суд от имени должника иски о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) руководителя должника, лиц, входящих в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника (п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве).

Абзацем седьмым пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено право арбитражного управляющего запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Из вышеприведенных правовых норм следует, как указал суд первой инстанции, что конкурсный управляющий в силу прямого указания Закона о банкротстве обладает правом на обращение в государственные органы, к числу которых относится Инспекция, с запросом о предоставлении информации и документов, касающихся имущества должника, контрагентах должника.

При этом указанному праву корреспондирует обязанность арбитражного управляющего, в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, сохранять конфиденциальность сведений, составляющих охраняемую законом тайну и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего (пункт 3 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Таким образом, как указал суд первой инстанции, информация о контрагенте должника TECHNOCOM ENGINEERING (ООО "ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ"), с учетом влияния такой информации на режим и правовой статус имущества должника, может быть получена конкурсным управляющим в целях реализации предоставленных ему пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве полномочий в интересах должника и его кредиторов.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

При этом судами не учтено следующее.

Согласно абзацу 7 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в том числе, запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на соблюдение и сохранение налоговой тайны. Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 32 НК РФ на налоговые органы возложена обязанность по соблюдению налоговой тайны и обеспечению ее сохранения.

Согласно пункту 1 статьи 102 НК РФ любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике, за исключением прямо перечисленных в данной статье, составляют налоговую тайну.

Истребуемые управляющим сведения являются налоговой тайной. При этом в пункте 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве отсутствует указание на право арбитражного управляющего истребовать сведения, составляющие налоговую тайну.

В отношении запроса сведений о должнике статья 129 Закона о банкротстве не предоставляет конкурсному управляющему дополнительных полномочий.

Таким образом, положения Закона о банкротстве не обязывают Инспекцию предоставлять запрошенные документы и сведения.

Принимая во внимание абзац 6 пункта 3 статьи 129 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд в части истребования интересующих его сведений у налогового органа.

При этом суд кассационной инстанции учитывает сложившуюся судебно-арбитражную практику по спорам между арбитражными управляющими и налоговыми органами при тождественных фактических обстоятельствах (дела №№ А56-137254/2019, А83-13449/2021, А51-22967/2017). 

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ООО «НТФАРМА» является взыскателем в отношении должника – ООО «ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ» в исполнительном производстве по делу № А40-274352/18-133-215 на основании исполнительного листа серия ФС № 033074593.

В соответствии с частью 8 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007  № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту также – Закон об исполнительном производстве)  взыскатель при наличии у него исполнительного листа с не истекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 - 3 части 9 настоящей статьи.

Таким образом, согласно пунктам 1 – 3 части 9 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскателем у налоговых органов могут быть запрошены сведения:   1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Данный перечень сведений, которые могут быть запрошены взыскателем у налогового органа в отношении должника, является закрытым.

Вопреки данной норме конкурсный управляющий запросил в налоговом органе сведения, предоставление которых частью 8, пунктами 1 – 3 части 9 статьи 69 Закона об исполнительном производстве не предусмотрено, а именно: - сведения о наличии у TECHNOCOM ENGINEERING (ООО "ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ"), Компании Техноком Инжиниринг ГмбХ (TECHNOCOM ENGINEERING) (Германия г. Мюнхен), SARSFIELD VENTURES LIMITED, CAVERTON PRIVATE CAPITAL LIMITED (Кипр) филиалов, подразделений, дочерних и зависимых обществ (информацию об участии в других юридических лицах, размере взноса в уставный капитал данных предприятий); - копии бухгалтерской отчетности (квартальной, годовой) TECHNOCOM ENGINEERING (ООО "ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ"), Компании Техноком Инжиниринг ГмбХ (TECHNOCOM ENGINEERING) (Германия г. Мюнхен), SARSFIELD VENTURES LIMITED, CAVERTON PRIVATE CAPITAL LIMITED (Кипр) за период с 01.01.2020 по настоящее время; - копии учредительных документов TECHNOCOM ENGINEERING (ООО "ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ"), Компании Техноком Инжиниринг ГмбХ (TECHNOCOM ENGINEERING) (Германия г. Мюнхен), SARSFIELD VENTURES LIMITED, CAVERTON PRIVATE CAPITAL LIMITED (Кипр), причем не только в отношении должника - ООО «ТЕХНОКОМ ИНЖИНИРИНГ ГМБХ», но и в отношении иных организаций, которые не поименованы в исполнительном листе серия ФС № 033074593 в качестве должников.

При таких обстоятельствах у Инспекции не имелось законных оснований для предоставления указанных сведений конкурсному управляющему ООО «НТФАРМА». 

На основании изложенного, кассационная коллегия находит выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также сделанными при неправильном применении норм материального права, что в соответствии с частью 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебных актов.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но судами неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции считает возможным, не передавая дела на новое рассмотрение, принять новый судебный акт. 

На основании вышеизложенного, кассационная коллегия отменяет решение Арбитражного суда города Москвы от 08 мая 2024 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 ноября 2024 года по делу № А40-33567/2024 и отказывает в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «НТфарма».

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08 мая 2024 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 ноября 2024 года по делу № А40-33567/2024,- отменить.

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «НТфарма»,- отказать.

Председательствующий-судья                                                        А.А. Дербенев 

Судьи                                                                                                 О.В. Анциферова

                                                                                                            Ю.Л. Матюшенкова