АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-11538/2020

10 сентября 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 09.09.2020

Полный текст решения изготовлен 10.09.2020

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А.., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление 

Комитета по управлению имуществом города Саратова, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Саратов, 

к Жилищно-строительному кооперативу «Стройком», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Саратов 

о взыскании задолженности, пени, 

При участии:

От истца -ФИО2,

от ответчика - ФИО3, представитель по доверенности от 26.06.2019, 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратился комитет по управлению имуществом города Саратова к Жилищно-строительному кооперативу «Стройком» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 21.12.2011 г. №А-11-534Ю-2 в размере 852501,98 рублей, пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 132300,52 рублей.

Ответчик, предоставил отзыв на иск в котором просит применить срок исковой давности, , ходатайствует о применении ст. 333 ГК РФ.        

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст.ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22.12.2010 г. № 3169 КСД "Сакоза" предоставлен в аренду сроком на до 15 мая 2028 года земельный участок площадью 3452 кв.м. с кадастровым номером 64:48:020308:371, для размещения домов многоэтажной жилой застройки по адресу: 

<

...>.

Во исполнение данного постановления между администрацией муниципального образования «Город Саратов», именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и КСД "Сакоза", именуемым в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка № А-11 -53410-2 от 21.12.2011 г.

В результате замены стороны в обязательстве арендатором по договору аренды земельного участка № А-11-534Ю-2 от 21.12.2011 г. стал ЖСК "Стройком-2011".

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться , надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка № А-11-534Ю-2 от 21.12.2011 г., определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой поквартально до 10 числа месяца следующего за оплачиваемым кварталом

Данная обязанность ответчиком не исполнялась, что и явилось основанием для обращения  с настоящим иском.

Возражая на заявленные исковые требования ответчик указывает, что был введен в заблуждение относительно размера арендной платы, указывает что арендная плата за период по 2 квартал 2017 года включительно должна исчисляться исходя из коэффициента 0,2%, просит применить срок исковой давности, ходатайствует о применении ст. 333 ГК РФ 

            Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными кастами, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ).

            В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

            Вместе с тем, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

            По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена а определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

            Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли. согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

            Таким образом, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня.

            Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем рядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее).

            Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости наступления  определенных  условий,  а именно,  изменения действующих  нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы.

            Таким образом, фактическое изменение арендной платы не является изменением в соответствии с п. ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства.

            На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Следовательно, действия ответчика противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства ответчика, установленные договором аренды земельного участка. 

            Аналогичной позиции придерживается Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09).

    Решением Саратовской городской Думы от 15.12.2016 № 9-66 «об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов» установлен коэффициент для расчета арендной платы в размере 3%  за земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки.

Таким образом, размер годовой арендной платы с 01.01.2017г.. составляет 3709.45*3452*3%= 384150.64 рублей.

Решением комиссии установлен удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48: 020308:371- 2358,06 руб.

Таким образом, размер годовой арендной платы с 01.01.2019г.. составляет 2358.06*3452*3% = 244200,69 рублей

            В то же время ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности

            Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите права, если иной срок не установлен законом (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

            В соответствии с п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения срока во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.) течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

            В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

            По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается.

            Аналогичная правовая позиция изложена и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2016 N 487-ПЭК16 по делу N А43-25051/14.

            Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" с 01.06.2016 соблюдение претензионного порядка в отношении рассматриваемой категории спора является обязательным.

            В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ определено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

            Согласно п. 4 ст. 202 Гражданского кодекса РФ со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

            Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24).

    Согласно п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ и Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка № А-11-534Ю-2 от 21.12.2011 г., определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой поквартально до 10 числа месяца следующего за оплачиваемым кварталом, в связи с этим срок исковой давности следует исчислять со следующего дня после указанных дат.

                        Как указывалось выше, с учетом предъявления истцом претензии, а также факта подачи искового заявления 29.06.2020, приостановления течения срока исковой давности на период ведения претензионной работы, срок исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности по арендной плате по сроку оплаты  10.07.2017, с учетом положений ч. 5 ст. 4 АПК РФ и п. п. 3 и 4 ст. 202 Гражданского кодекса РФ истцом не пропущен.

            Судом не принимается довод ответчика о наличии у него переплаты за предыдущие периоды с учетом того что по ходатайству ответчика по делу были применены положения ст. 199-201 ГК РФ.

            В то же время при расчете задолженности суд учитывает платеж ответчика на сумму 160.000 руб. произведенный 05.04.2017года, с учетом того что данный плате произведен во втором квартале 2017 года- т.е. в пределах срока исковой давности

            Судом производится самостоятельный расчет задолженности.

 

Задолженность,руб.

Период просрочки

Оплата

Увеличение долга

Процентнаяставка

Днейвгоду

Проценты,руб.Пени 1/300

c

по

дни  

сумма, руб.

дата

сумма, руб.

дата

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[1]?[4]?[9]/[10]

-64 225,46

10.07.2017

17.09.2017

0

0

-

0

-

9%

365

0

-64 225,46

18.09.2017

09.10.2017

0

0

-

0

-

8,50%

365

0

32 601,55

10.10.2017

29.10.2017

20

0

-

96 827,01

10.10.2017

8,50%

365

151,84

32 601,55

30.10.2017

17.12.2017

49

0

-

0

-

8,25%

365

361,07

32 601,55

18.12.2017

09.01.2018

23

0

-

0

-

7,75%

365

159,21

129 428,56

10.01.2018

11.02.2018

33

0

-

96 827,01

10.01.2018

7,75%

365

906,89

129 428,56

12.02.2018

25.03.2018

42

0

-

0

-

7,50%

365

1 116,99

129 428,56

26.03.2018

09.04.2018

15

0

-

0

-

7,25%

365

385,63

224 150,64

10.04.2018

09.07.2018

91

0

-

94 722,08

10.04.2018

7,25%

365

4 051,60

319 925,18

10.07.2018

16.09.2018

69

0

-

95 774,54

10.07.2018

7,25%

365

4 384,73

319 925,18

17.09.2018

09.10.2018

23

0

-

0

-

7,50%

365

1 511,98

416 752,19

10.10.2018

16.12.2018

68

0

-

96 827,01

10.10.2018

7,50%

365

5 823,11

416 752,19

17.12.2018

09.01.2019

24

0

-

0

-

7,75%

365

2 123,72

513 579,20

10.01.2019

09.04.2019

90

0

-

96 827,01

10.01.2019

7,75%

365

9 814,29

573 793,07

10.04.2019

16.06.2019

68

0

-

60 213,87

10.04.2019

7,75%

365

8 284,63

573 793,07

17.06.2019

09.07.2019

23

0

-

0

-

7,50%

365

2 711,76

634 675,98

10.07.2019

28.07.2019

19

0

-

60 882,91

10.07.2019

7,50%

365

2 477,84

634 675,98

29.07.2019

08.09.2019

42

0

-

0

-

7,25%

365

5 294,76

634 675,98

09.09.2019

09.10.2019

31

0

-

0

-

7%

365

3 773,28

696 227,94

10.10.2019

27.10.2019

18

0

-

61 551,96

10.10.2019

7%

365

2 403,42

696 227,94

28.10.2019

15.12.2019

49

0

-

0

-

6,50%

365

6 075,30

696 227,94

16.12.2019

31.12.2019

16

0

-

0

-

6,25%

365

1 907,47

696 227,94

01.01.2020

09.01.2020

9

0

-

0

-

6,25%

366

1 070,02

757 779,90

10.01.2020

09.02.2020

31

0

-

61 551,96

10.01.2020

6,25%

366

4 011,47

757 779,90

10.02.2020

09.04.2020

60

0

-

0

-

6%

366

7 453,57

Итого:

913

0

 

822 005,36

 

7,31%

 

76 254,58/92.776,40

            Таким образом иск подлежит удовлетворению в сумме 757 779,90руб. , в остальной части иска следует отказать.

            Истцом так же заявлено о взыскании пени.          

            В соответствии с положениями Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7 подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

            Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

            Заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 АПК РФ).

 Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Исследовав материалы дела суд не находит оснований для применения ст. 333 ГК РФ. В то же время расчет пени производится судом самостоятельно. . 

В соответствии со ст.ст. 106,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 106, 110, 123, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Стройком», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Саратов  в пользу Комитета по управлению имуществом города Саратова, ОГРН 

<

***> задолженность по договору аренды земельного участка от 21.12.2011 г. №А-11-534Ю-2 в размере 757 779,90 рублей, пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 92.776,40рублей

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Стройком», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Саратов  в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 20.011,13 руб.

В остальной части иска отказать

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

 

Судья арбитражного суда                    

Саратовской области                                                                                   К.А. Елистратов