АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

25 февраля 2019 года

Дело № А33-27266/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 февраля 2019 года. 

В полном объеме решение изготовлено 25 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Дранишниковой Э.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Советского района в городе Красноярске (ИНН 2465008609, ОГРН 1032402642887)

к товариществу собственников недвижимости «Весна» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

- Департамента финансов администрации города Красноярска,

- Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности  от 10.01.2019 № 21,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 02.11.2018,

 от третьего лица (Департамента финансов администрации города Красноярска): ФИО3, представителя по доверенности от 10.01.2019 № 12-14-2, ФИО4, представителя по доверенности от 28.11.2018 № 117,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания ФИО5,

установил:

Администрация Советского района в городе Красноярске (далее – Администрация) обратилась  в Арбитражный суд Красноярского края с иском к товариществу собственников недвижимости «Весна» (далее – ТСН «Весна») о взыскании 2 270 229 руб. 61 коп., полученных на возмещение затрат по устройству детской дворовой площадки, а также 5963 руб. 93 коп. за фактически невыполненные работы по устройству бортовых камней  бетонных БР 100.30.15 в количестве 9 м. 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 18.10.2018 возбуждено производство по делу. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибирь» (далее – ООО «Строительная компания «Сибирь»), Департамент финансов администрации города Красноярска, Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска.

Протокольным определением от 15.01.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 18.02.2019.

ООО «Строительная компания «Сибирь», Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (путем направления копии определения по делу, а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей указанных третьих лиц.

Из искового заявления следует, что ответчику была предоставлена субсидия для проведения капитального ремонта придомовых территорий, предусмотренных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации  от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.  В ходе проведения проверки установлено, что субсидия  потрачена на обустройство дворовой площадки, то есть имело место нецелевое использование субсидии. Кроме того субсидия в размере 5963 руб. 93 коп. перечислена за фактически невыплаченные работы. Исходя из изложенного субсидия должна быть возвращена.

ТСН «Весна» представило отзыв на исковое заявление, в котором с заявлением не согласилось, просило в удовлетворении исковых требований отказать, указало, что в полном объеме исполнило условия соглашения, основания для возврата субсидии отсутствуют.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании  Постановления администрации г. Красноярска от 24.03.2014 №  143 «О порядке предоставления субсидий из бюджета города в целях финансового обеспечения затрат в связи с проведением капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска» между Администрацией и ТСН «Весна» (получатель) заключен договор на предоставление субсидий из бюджета города в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов Советского района в г. Красноярске в 2014 году за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска от 28.05.2014 № 21.

Пунктом 1.1 договора от 28.05.2014 № 21 установлено, что предметом настоящего договора является предоставление субсидий из бюджета города в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов Советского района в г. Красноярске в 2014 году за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска, следующих многоквартирных домов: ул. Весны, 5

Согласно пункту 1.2  договора от 28.05.2014 № 21  размер субсидий, предоставляемый Администрацией получателю субсидий, составляет - 4 541 848 руб. 36 коп, (четыре миллиона пятьсот сорок одна тысяча восемьсот сорок восемь) руб. 36 коп., в том числе НДС в соответствии с локально-сметными расчетами, оформленными в соответствии с требованиями положения.

Пунктом 2.2 договора от 28.05.2014 № 21 предусмотрено, что предоставление субсидий в финансовом году, в котором заключен Договор, осуществляется на основании следующих документов, представленных ТСЖ «Весна»:

копий договоров подряда на проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов;

копий дополнительных соглашений - в случае заключения дополнительных соглашений к договорам подряда;

актов приемки выполненных работ (форма КС-2);

справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3); 

протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении результата выполненных работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов (в части соответствия объёмов и качества выполненных работ), которые были предусмотрены сметами расходов;

актов осмотра службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края законченного капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, содержащих вывод об отсутствии нарушений на момент проверки таких дворовых территорий многоквартирных домов либо вывод об устранении выявленных ранее нарушений;

документов, подтверждающих качество выполненных работ (заключения аттестованной в установленном порядке и имеющей необходимые допуски СРО для осуществления строительного контроля лаборатории при устройстве покрытия из асфальтобетонной смеси или цементобетона).

Для предоставления субсидий в 2015 и 2016 годах повторное предоставление документов не требуется.

Согласно пункту 2.3 договора от 28.05.2014 № 21 Администрация района совместно с ТСЖ «Весна» не ранее 1 июня 2015 и 1 июня 2016 года, осуществляют проверку качества выполненных работ.

Проверка качества выполненных работ оформляется актом оценки качества выполненных работ (далее - акт оценки качества Приложение № 2), подписанным обеими сторонами.

В случае обнаружения недостатков и дефектов в выполненных работах:

Администрация района уведомляет ТСЖ «Весна» о выявленных недостатках и дефектах;

ТСЖ «Весна» принимает меры для устранения недостатков и дефектов в выполненных работах в семидневный срок с момента уведомления администрацией района.

Отказ подрядной организации устранить выявленные ТСЖ «Весна» недостатки и дефекты в выполненных работах является основанием для прекращения дальнейшего перечисления средств Субсидий администрацией района и возврата подрядной организацией в ТСЖ «Весна» ранее полученных средств Субсидий для последующего перечисления в Администрацию района. Установлено, что перечисление субсидий ТСЖ «Весна» в финансовом году, в котором заключен договор, осуществляется в следующем порядке:

ТСЖ «Весна» представляет в МКУ «Служба 005» документы, указанные в пн. 2.2. настоящего Договора (далее - Документы);

МКУ «Служба 005» в течение трех рабочих дней после получения документов от ТСЖ «Весна» осуществляет проверку выполненных рабом и согласование представленных ТСЖ «Весна» актов приемки выполненных рабом (с указанием на актах дат их получения и согласования);

ТСЖ «Весна» в течение одного рабочего дня после проверки и согласования МКУ «Служба 005» представляют документы в Администрацию района;

Администрация района в течение трех рабочих дней после получения от ТСЖ «Весна» Документов, проверенных и согласованных МКУ «Служба 005», осуществляет согласование представленных ТСЖ «Весна» актов приемки выполненных работ (с указанием на актах дат их получения и согласования) и представляет документы в департамент;

Департамент в течение трех рабочих дней после получения документов от Администрации района осуществляет их согласование (с указанием дат их получения и согласования) и возвращает их в Администрацию района;

Администрация района после согласования департаментом актов приемки выполненных работ осуществляет перечисление, средств Субсидий ТСЖ «Весна» в порядке установленном пп. б п.2.1 настоящего договора.

ТСЖ «Весна» в течение 5 рабочих дней после поступления денежных средств на его расчетные счета перечисляет средства на расчетные счета подрядных организаций на основании договоров подряда и актов приёмки выполненных работ, согласованных с МКУ «Служба 005», администрацией района и департаментом.

Пунктом 2.4 договора от 28.05.2014 № 21 установлено, что Администрация района совместно с ТСЖ «Весна» не ранее 1 июня 2015 и 1 июня 2016 года, осуществляют проверку качества выполненных работ.

Проверка качества выполненных работ оформляется актом оценки качества выполненных работ (далее - Акт оценки качества Приложение № 2), подписанным обеими сторонами.

В случае обнаружения недостатков и дефектов в выполненных работах:

Администрация района уведомляет ТСЖ «Весна» о выявленных недостатках и дефектах;

ТСЖ «Весна» принимает меры для устранения недостатков и дефектов в выполненных работах в семидневный срок с момента уведомления администрацией района.

Отказ подрядной организации устранить выявленные ТСЖ «Весна» недостатки и дефекты в выполненных работах является основанием для прекращения дальнейшего перечисления средств Субсидий администрацией района и возврата подрядной организацией в ТСЖ «Весна» ранее полученных средств Субсидий для последующего перечисления в Администрацию района.

Пунктом 2.7 договора от 28.05.2014 № 21 предусмотрено, что в  случае использования субсидий не по целевому назначению пли неиспользования их в установленные сроки, а также в случае выявления фактов нарушения ТСЖ «Весна» условий, установленных при предоставлении субсидий, администрация района принимает решение о возврате предоставленных субсидии и направляют письменные уведомления ТСЖ «Весна» о возврате в десятидневный срок, но не позднее 22 января года, следующего за отчетным, перечисленных сумм субсидий.

ТСЖ «Весна» в течение 10 дней с момента получения уведомления, но не позднее 22 января года, следующего за отчетным, обязаны произвести возврат на лицевые счета администрации района ранее полученных сумм Субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.

В материалы дела представлен договор подряда от 25.06.2014 № 01-25.06.2014 заключенный между ТСЖ «Весна» и ООО «Строительная компания «Сибирь» на выполнение работ на придомовой территории по адресу: 

<

...>. Стоимость работ составила  4 541 848 руб. 36 коп. 

Дополнительным соглашением от 04.09.2014 к договору подряда от 25.06.2014№ 01-25.06.2014  стороны установили выполнить ремонтные работы за исключением работ производимых на детской игровой площадке.

Согласно справке о стоимости выполненных работ от 15.10.2014 № 1  ООО «Строительная компания «Сибирь» выполнены работы по ремонту придомовой территории  на сумму 4 541 848 руб. 36 коп. Справка согласована с представителем Администрации.

Согласно акту выполненных работ от 15.10.2014 № 1 ООО «Строительная компания «Сибирь» выполнены работы по  ремонту придомовой территории, в том числе по ремонту детской площадки, стоимость работы составила 4 541 848 руб. 36 коп.  Акт согласован с Администрацией, МУК «Служба 005»

Кром того в материалы дела представлен локальный сметный расчет на ремонт дворовой территории МКД по адресу: 

<

...>, который утвержден администрацией Советского района, согласован департаментом городского хозяйства Администрации г. Красноярска и проверен МУК «Служба 005».

Локальный сметный расчет содержал наряду с работами по ремонту и благоустройству дорог, работы по ремонту (реконструкции) детской площадки. Стоимость работ составила 4 541 848 руб. 36 коп. 

Платежными поручениями от 05.11.2014 № 306 на сумму  1 407 972 руб. 99 коп.; от 25.06.2015 № 5 на сумму  1 566 937 руб. 68 коп.; от 31.08.2016 № 135242 на сумму  1 566 937 руб. 69 коп. Администрация на основании указанных документов выплачена субсидия в общей сумме 4 541 848 руб. 36 коп.

Денежные средства в общей сумме 4 541 848 руб. 36 коп.  перечислены ответчиком  на счет ООО «Строительная компания «Сибирь».

Должностными лицами Департамента финансов администрации города Красноярска и Администрации проведена проверка соблюдения условий договора о предоставлении субсидии. 

При проведении проверки установлено, что субсидия в размере 2 270 229 руб. 61 коп., предоставленная из бюджета города в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением капитального ремонта и ремонта дворовых территорий МКД за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска, направлена на возмещение затрат по устройству детской дворовой площадки, непредусмотренных положением о порядке предоставления субсидии, утвержденным постановлением администрации города Красноярска от 24.03.2014 № 143.

Кроме того, субсидия в размере 5 963 руб. 93 коп. перечислена за фактически невыполненные работы по устройству бортовых камней бетонных БР 100.30.15 в количестве 9 м. по договору на предоставление субсидии от 28.05.2014 № 21, заключенному администрацией района с ТСЖ «Весна», и по договору подряда от 25.06.2014№ 01-25.06.2014, заключенному ТСЖ «Весна» и ООО «Строительная компания «Сибирь».

Указанные нарушения зафиксированы в акте от 30.05.2018.

28.08.2018 Администрацией  в адрес ТСН «Весна» была направлена претензия с требованием о возврате субсидии в части денежных средств, направленных на возмещение затрат на ремонт детской площадки (в размере 2 270 229 руб. 61 коп.).

В ответ на претензию ТСН «Весна» направило письмо с отказом в удовлетворении требований о возврате субсидии, указав на полное исполнение со своей стороны условий договора от 28.05.2014 № 21.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В качестве оснований возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры, причинение вреда и иные основания, указанные в Гражданском кодексе Российской Федерации.  

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьей 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что настоящий Кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

На основании подпункта 3 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

Пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации  установлено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Пунктом 3.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В целях проведения капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов города Красноярска, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации  постановлением администрации г. Красноярска от 24.03.2014 № 143 утвержден порядок предоставления субсидий из бюджета города в целях финансового обеспечения затрат в связи с проведением капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска (далее – Порядок предоставления субсидий от 24.03.2014 № 143).

Согласно пункту 3  Порядка предоставления субсидий от 24.03.2014 № 143 субсидии предоставляются из бюджета города в целях финансового обеспечения затрат в связи с проведением капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, предусмотренных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

Пунктом 4 Порядка предоставления субсидий от 24.03.2014 № 143 установлено, что субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города в соответствующем финансовом году на эти цели, в соответствии с договорами, заключенными между администрацией района и управляющими организациями.

На основании Порядка предоставления субсидий от 24.03.2014 № 143 между Администрацией и ТСН «Весна» (получатель) заключен договор на предоставление субсидий из бюджета города в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов Советского района в г. Красноярске в 2014 году за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска.

Пунктом 1.1 договора от 28.05.2014 № 21 установлено, что предметом настоящего договора является предоставление субсидий из бюджета города в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов Советского района в г. Красноярске в 2014 году за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска, следующих многоквартирных домов: ул. Весны, 5

В договоре от 28.05.2014 № 21 имеется указание на то, что  он заключен на основании и во исполнение порядка предоставления субсидий от 24.03.2014 № 143.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами Администрации в той части, в которой  Администрация указывает, что субсидия должна представляться на цели связанные с ремонтом и содержанием автомобильных дорог.

Вместе с тем, сам договор от 28.05.2014 № 21  напрямую данных условий не содержит.

При этом согласно пункту 1.2  договора от 28.05.2014 № 21  размер субсидий, предоставляемый Администрацией получателю субсидий, составляет - 4 541 848 руб. 36 коп, (четыре миллиона пятьсот сорок одна тысяча восемьсот сорок восемь) руб. 36 коп., в том числе НДС в соответствии с локально-сметными расчетами, оформленными в соответствии с требованиями положения.

Пунктом 2.2 договора от 28.05.2014 № 21 предусмотрено, что предоставление субсидий в финансовом году, в котором заключен Договор, осуществляется на основании следующих документов, представленных ТСЖ «Весна»:

копий договоров подряда на проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов;

копий дополнительных соглашений - в случае заключения дополнительных соглашений к договорам подряда;

актов приемки выполненных работ (форма КС-2);

справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3); 

протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении результата выполненных работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов (в части соответствия объёмов и качества выполненных работ), которые были предусмотрены сметами расходов;

актов осмотра службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края законченного капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, содержащих вывод об отсутствии нарушений на момент проверки таких дворовых территорий многоквартирных домов либо вывод об устранении выявленных ранее нарушений;

документов, подтверждающих качество выполненных работ (заключения аттестованной в установленном порядке и имеющей необходимые допуски СРО для осуществления строительного контроля лаборатории при устройстве покрытия из асфальтобетонной смеси или цементобетона).

Для предоставления субсидий в 2015 и 2016 годах повторное предоставление документов не требуется.

Пунктом 2.3  договора от 28.05.2014 № 21 также установлено, что Администрация района совместно с ТСЖ «Весна» не ранее 1 июня 2015 и 1 июня 2016 года, осуществляют проверку качества выполненных работ.

Проверка качества выполненных работ оформляется актом оценки качества выполненных работ (далее - акт оценки качества Приложение № 2), подписанным обеими сторонами.

В случае обнаружения недостатков и дефектов в выполненных работах:

Администрация района уведомляет ТСЖ «Весна» о выявленных недостатках и дефектах;

ТСЖ «Весна» принимает меры для устранения недостатков и дефектов в выполненных работах в семидневный срок с момента уведомления администрацией района.

Отказ подрядной организации устранить выявленные ТСЖ «Весна» недостатки и дефекты в выполненных работах является основанием для прекращения дальнейшего перечисления средств Субсидий администрацией района и возврата подрядной организацией в ТСЖ «Весна» ранее полученных средств Субсидий для последующего перечисления в Администрацию района установлено, что перечисление субсидий ТСЖ «Весна» в финансовом году, в котором заключен договор, осуществляется в следующем порядке:

ТСЖ «Весна» представляет в МКУ «Служба 005» документы, указанные в п. 2.2. настоящего Договора (далее - Документы);

МКУ «Служба 005» в течение трех рабочих дней после получения документов от ТСЖ «Весна» осуществляет проверку выполненных рабом и согласование представленных ТСЖ «Весна» актов приемки выполненных рабом (с указанием на актах дат их получения и согласования);

ТСЖ «Весна» в течение одного рабочего дня после проверки и согласования МКУ «Служба 005» представляют документы в Администрацию района;

Администрация района в течение трех рабочих дней после получения от ТСЖ «Весна» Документов, проверенных и согласованных МКУ «Служба 005», осуществляет согласование представленных ТСЖ «Весна» актов приемки выполненных работ (с указанием на актах дат их получения и согласования) и представляет документы в департамент;

Департамент в течение трех рабочих дней после получения документов от Администрации района осуществляет их согласование (с указанием дат их получения и согласования) и возвращает их в Администрацию района;

Администрация района после согласования департаментом актов приемки выполненных работ осуществляет перечисление, средств Субсидий ТСЖ «Весна» в порядке установленном пп. б п.2.1 настоящего договора.

ТСЖ «Весна» в течение 5 рабочих дней после поступления денежных средств на его расчетные счета перечисляет средства на расчетные счета подрядных организаций на основании договоров подряда и актов приёмки выполненных работ, согласованных с МКУ «Служба 005», администрацией района и департаментом.

В материалы дела представлен локальный сметный расчет на ремонт дворовой территории МКД по адресу: 

<

...>, который был утвержден Администрацией, согласован департаментом городского хозяйства Администрации г. Красноярска и МКУ «Служба 005».

Перечисление субсидии, оплата выполненных работ по ремонту дворовой территории МКД по ул. Весны, 5, произведена на основании акта приемки выполненных работ формы КС-2 от 15.10.2014   № 1, справки формы КС-3 от 15.10.2014 № 1, подписанных заказчиком в лице бывшего председателя правления ТСЖ «Весна» ФИО6, и подрядчиком ООО «СК «Сибирь». Акт приемки выполненных работ согласован в полном объеме всеми органами, указанными в договоре, в том числе истцом, в соответствии с перечнем работ, содержащемся в локальном сметном расчете.

Изучив материалы дел, суд полагает, что ТСЖ «Весна» выполнены все требования договора от 28.05.2014 № 21. 

На момент исполнения договора (перечисления субсидий) Администрации было известно о составе работ, однако субсидии были выплачены, Администрация каких-либо претензий не имела. 

Несмотря на наличие дополнительного соглашения с подрядчиком, которым из договора подряда исключены работы по ремонту детской площадки, материалами дела подтверждается выполнения работ, указанных в актах и смете. Администрация данное обстоятельство не отрицает. 

Кроме того, письменное уведомление о возврате субсидии направлено в адрес ответчика в нарушении сроков, установленных пунктом  2.7 договора от 28.05.2014 № 21.

Таким образом, суд полагает, что  Администрация не доказала факт нарушения ответчиком условий предоставления субсидии. Принимая решение   о предоставлении субсидии, Администрация согласилась с перечнем работ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требование администрации  о возврате с субсидии по вышеуказанному основанию (нецелевое использование) является со стороны истца злоупотреблением правом. 

Суд считает  необоснованным возложение ответственности за допущенные нарушения в части нецелевого использования денежных средств (на которые указывает Администрация) на получателя субсидий.

В обоснование требований истец также указывает, что  субсидия в размере 5963 руб. 93 коп. перечислена за фактически невыполненные работы по устройству бортовых камней бетонных БР 100.30.15 в количестве 9 м. по договору на предоставление субсидии от 28.05.2014 № 21, заключенному администрацией района с ТСЖ «Весна», и по договору подряда от 25.06.2014 № 01-25.06.2014, заключенному ТСЖ «Весна» и ООО «Строительная компания «Сибирь».

Ответчик   согласился с   нарушением, указанным истцом, отметив, что данные недостатки работ имеют место после устранения аварийной ситуации.

Не оспаривает ответчик и представленный истцом расчет.

При таких обстоятельствах требование  Администрации подлежит частичному удовлетворению, в размере 5963 руб. 93 коп.

Размер государственной пошлины по делу составляет 34 381 руб.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом результатов рассмотрения дела, 90 руб. 08 коп. государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина  в оставшейся части уплате не подлежит.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Весна» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Администрации Советского района в городе Красноярске (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 5 963 руб. 93 коп. задолженности.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Весна» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Э.А. Дранишникова