АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А23-7867/2021

20 мая 2022 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля  2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 20 мая  2022 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Два А», 248023, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, к Городской Управе города Калуги, г. Калуга, о взыскании   256052 руб. 94 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности №13 от 13.08.2021 сроком действия на три года и на основании диплома о высшем юридическом образовании,

от ответчика – представителя ФИО3 на основании доверенности № 01/4-21-Д от 19.01.2021 сроком действия на три года и на основании диплома о высшем юридическом образовании,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Два А» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Городской Управе города Калуги в лице Управления экономики и имущественных отношений города Калуги о взыскании неосновательного обогащения в размере 256 052 руб. 94 коп.

На основании ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом произведена замена ненадлежащего ответчика Городской Управы города Калуги в лице Управления экономики и имущественных отношений города Калуги на надлежащего ответчика Городскую Управу города Калуги.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на заключение между истцом и ответчиком договоров на размещение НТО для осуществления торговли мороженым и замороженными товарами на период с 01.04.2020, 18.04.2020 и 19.04.20202 по 31.10.2020, осуществление истцом оплаты  по договору и невозможность размещения и использования объектов в связи с изданием Постановления Городской Управой города Калуги  от 26.03.2020 №2709-пи о приостановлении посещения гражданами территорий общегородского значения  до 24.06.2020. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что основания для освобождения истца от внесения плат  по договорам на размещение НТО отсутствуют. Постановлением Городской Управы города Калуги  от 30.04.2020 № 130-п «Об освобождении  от арендной платы по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории  муниципального образования «Город Калуга»  приняты меры поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства в части освобождения  от арендной платы по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,   находящихся на территории муниципального  образования «Город Калуга». Положения указанного постановления не распространяются на договоры размещения НТО. Нормативно-правовой акт, регламентирующий освобождение от платежей по договорам размещения НТО не принимался. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующим обстоятельства. Как усматривается из материалов дела, 

В соответствии с Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов, объектов по оказанию бытовых услуг на территории города Калуги, утвержденным постановлением Городской Управы города Калуги от 17.06.2015 № 176-п (далее - Положение) Городской Управой города Калуги в марте 2020 года был  проведен открытый конкурс на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Калуги (далее - открытый конкурс).

По результатам открытого конкурса между Городской Управой города Калуги (Администрация) и ООО «Два А» (собственник) были заключены следующие договоры на размещение нестационарных торговых объектов:

- № 661 от 27.03.2020, адресный ориентир: 

<

...> городской парк культуры и отдыха (место 1), период функционирования (эксплуатации) объекта с 01.04.2020 по 31.10.2020;

- № 662 от 27.03.2020, адресный ориентир: 

<

...> городской парк культуры и отдыха (место 3), период функционирования (эксплуатации) объекта с 01.04.2020 по 31.10.2020;

- № 665 от 27.03.2020, адресный ориентир: 

<

...> место 1), период функционирования (эксплуатации) Объекта с 01.04.2020 по 31.10.2020.

В соответствии с п.п. 3.4 Положения с ООО «Два А» продлены Договоры:

- № 490 от 19.04.2019, адресный ориентир: 

<

...> место 4), период функционирования (эксплуатации) объекта с 01.05.2019 по 31.10.2019;

- № 680 от 16.04.2020, адресный ориентир: 

<

...> место 4), период функционирования (эксплуатации) объекта с 19.04.2020 по 31.10.2020.

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанных договоров Администрация предоставляет Собственнику за плату право разместить (установить и эксплуатировать) нестационарный торговый объект в порядке и на условиях, определенных Договором. 

Пунктом 3.3.1 указанных Договоров предусмотрена обязанность ответчика  предоставить права на размещение НТО в обозначенном месте на указанный в договоре период.

Во исполнение условий договоров истцом за весь период действия договоров были внесены денежные средства, а именно: по договору от 27.03.2020 №661 в размере 185 000 руб., по договору от 27.03.2020 №661 – в размере 165 000 руб., по договору от 27.03.2020 №665 – в размере 185 000 руб., по договору от 19.04.2020 №490 – в размере 121 000 руб., по договору от 19.04.2020 № 680 – в размере 110 628 руб. 50 коп. 

Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 № 200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее — Постановление № 200) было приостановлено проведение на территории Калужской области досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах (за исключением реализации продуктов питания, средств гигиены, функционирования аптек), на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.

Согласно постановлению Городской Управы города Калуги от 18.03.2020 № 2269-пи «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее — Постановление № 2269-пи), было приостановлено посещение гражданами территорий общегородского значения.

Таким образом, в вязи с принятием указанных постановлений доступ в парки и скверы города был прекращен, торговая деятельность на их территории ограничена. 

20.04.2020 г.  ООО «ДВА А» обратилось в Управление экономики и имущественных отношений города Калуги с просьбой освободить общество от уплаты по договорам на размещение НТО с внесением соответствующих изменений в договоры (л.д. 35).

Письмом от 14.05.2020 №1909/16-20 Городская Управа  города Калуги сообщила о возможности  освобождения от платежей по договорам на размещение НТО в случае принятия  нормативно-правового акта, регламентирующего освобождение от  платежей по договорам  размещения.

12.05.2020 г. исх. № 26 ООО «ДВА А» обратилось в Управление экономики и имущественных отношений города Калуги с просьбой подтвердить, что полная остановка деятельности связана с запретом на установку НТО для возможности реструктуризации кредитов (л.д. 36).

Письмом от 15.05.2020 №1949/16-20 Управление сообщило, что выдача запрошенных документов не предусмотрена, торговая деятельность в парках и скверах ограничена (л.д. 37).

21.12.2020 г.  ООО «ДВА А» обратилось в Управление экономики и имущественных отношений города Калуги с просьбой подтвердить даты фактического предоставления права на размещение НТО по заключенным договорам. На что был получен ответ о невозможности установить точные даты не функционирования объектов (№ 128/16-21 от 20.01.2021 г.).

Ссылаясь на невозможность размещения и использование НТО в период с 01.04.2020 по 24.06.2020 и внесение платы по договорам на размещение НТО в полном объеме, уклонение ответчика от возврата денежных средств за период простоя, истец обратился с настоящим исков суд. 

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, из указанных норм закона, а также разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", следует, что в предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения имущества на стороне приобретателя; приобретение или сбережение имущества именно за счет потерпевшего; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий; размер неосновательного обогащения.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт невозможности размещения и использования НТО в спорный период подтверждается материалами дела. 

Ответчиком не оспорено и документально не опровергнуто, что в период с 01.04.2020 по 24.06.2020  вся деятельность с использованием нестационарных торговых объектов на  территории, указанной в договорах на размещение НТО, заключенных с ответчиком   была запрещена органом местного самоуправления.

Доказательств того, что истец в спорный период имел возможность и фактически осуществлял деятельность в указанных в договорах местах размещения НТО, в деле не имеется.

Какое-либо письменное уведомление о компенсационном месте, адресованное истцу или официально опубликованное для извещения всех заинтересованных лиц, ответчиком не представлено.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 10 информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом; исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору (пункт 1 статьи 328 ГК РФ).

Поскольку материалами дела подтверждается невозможности размещения и использования истцом  НТО, оснований для удержания платы по договорам на размещение НТО за спорный период у ответчика не имеется. 

В связи с изложенным, на основании ст. 309, 310, 1102 ГК РФ исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Городской Управы города Калуги в общества с ограниченной ответственностью «Два А» неосновательное обогащение в размере 258 273 руб.  90коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 8165 руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

 

Судья

 

И.В. Чехачева