АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Барнаул     Дело № А03-4518/2019               26.09.2019 г.         

Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2019 г. 

Полный текст решения изготовлен 26.09.2019 г.         

Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Фролова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙДОР-Алтай»                         (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул

к краевому государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Алтайского края»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  г. Барнаул

о взыскании 1 775 251 руб. 03 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 22.01.2018

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 22.04.2019

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙДОР-Алтай»                         обратилось в арбитражный суд с иском к краевому государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Алтайского края» о взыскании 1 775 251 руб. 03 коп., состоящих из 1 755 748 руб. 03 коп. долга и 19 503 руб. неустойки. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что между сторонами был заключен контракт, по условиям которого истец обязался выполнить работы по изготовлению и установке снегозадерживающих заборов на автомобильных дорогах Алтайского края. 

В ходе работ по бурению лунок под металлические стойки было выявлено наличие скального грунта на участках автомобильной дороги Поспелиха-Курья-Третьяково-граница Республики Казахстан, 126+430 – км 127+000, км 151+200, км 151+500, км 152+700 – км 153+000, км 156+700 – км 157+000, км 164+100 – км 164+200, км 168+500 – км 169+527 в Третьяковском районе, а также на участке автомобильной дороги Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Кулунда-Бурла-граница Новосибирской области км 8+688 – км 9+820 (участок 9+420 – 9+720 – 300 м).

После обнаружения скального грунта в адрес заказчика направлено уведомление  о необходимости увеличения срока выполнения работ и разработку проекта крепления столбов на данном участке.

Для подтверждения доводов подрядчика о наличии скального грунта была проведена экспертиза, которой установлена невозможность производства работ по контракту без внесения изменений в сметную (проектную) документацию.

При проведении расчета за выполненные работы ответчик начислил и удержал штраф в размере 1 522 060,16 руб. и пеню в размере 233 687,88 коп.

С начислением и удержанием штрафа и пени истец не согласен, просит взыскать данные суммы в качестве задолженности за выполненные по контракту работы.

Также истец заявил о взыскании 19 503 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 26.02.19 за просрочку оплаты за выполненные работы.

Ответчик представил отзыв, в котором иск не признал, указал, что неустойка в виде штрафа в размере 1 522 060,16 руб. была начислена и удержана с истца за полное невыполнение работ по содержанию автомобильных дорог в Третьяковском районе и за нарушение сроков выполнения работ в Змеиногорском районе, которые должны были быть выполнены до 20.12.17. Из акта выполненных работ по форме КС-2 от 22.12.17 следует, что объем работ, произведенных истцом по Змеиногорскому району ниже плана, предусмотренного приложением №1 к контракту, а по Третьяковскому району работы не выполнялись вообще.

В нарушение положений ст. 716 ГК РФ подрядчик не приостановил работы до получения указаний от заказчика.

Согласно заключению специалистов «Алтайского центра строительно-технической экспертизы» от 07.05.18, из шести участков автомобильной дороги в Третьяковском районе невозможно выполнить работы в пределах прежних расценок только по трем участкам.

Работы по контракту истец должен был выполнить не позднее 01.10.18, фактически работы были сданы только 03.12.18 на сумму 20 241 171 руб. На основании п. 9.3 контракта истцу начислена пеня в размере 233 687,88 коп. за просрочку выполнения работ в период с 02.10.18 по 03.12.18.

На основании п. 3.6.5 контракта штраф и пеня были удержаны из итоговой суммы, подлежащей оплате истцу за выполненные работы.

В судебном заседании стороны настаивали на своих доводах, изложенных в иске и отзыве.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между сторонами был заключен контракт, по условиям которого истец, выступивший в качестве подрядчика, обязался выполнить работы по содержанию (изготовление и установка снегозадерживающих заборов) автомобильных дорог Алтайского края. 

В п. 5.3 контракта указано, что работы должны быть закончены в срок не позднее 01.10.18. 

В приложении №1 к контракту стороны согласовали расчет стоимости и ведомость объемов работ, в т. ч. в Третьяковском районе и в Змеиногорском районе.

В приложении №3 к контракту стороны согласовали перечень объектов, в т. ч. содержание (изготовление и установка снегозадерживающих заборов) автомобильной дороги Поспелиха-Курья-Третьяково-граница Республики Казахстан, 126+430 – км 127+000, км 151+200, км 151+500, км 152+700 – км 153+000, км 156+700 – км 157+000, км 164+100 – км 164+200, км 168+500 – км 169+527 в Третьяковском районе (протяженность 2 600 м.). А также содержание (изготовление и установка снегозадерживающих заборов) автомобильной дороги Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Кулунда-Бурла-граница Новосибирской области км 2+150 – км 2+500, км 4+000 – км 5+000, км 8+688 – км 9+820, км 11+100 – км 11+850 в Змеиногорском районе (протяженность 3 232 м.)

В приложении №4 к контракту стороны согласовали график выполнения работы, в т. ч. 1 этап - содержание (изготовление и установка снегозадерживающих заборов) автомобильной дороги Поспелиха-Курья-Третьяково-граница Республики Казахстан, 126+430 – км 127+000, км 151+200, км 151+500, км 152+700 – км 153+000, км 156+700 – км 157+000, км 164+100 – км 164+200, км 168+500 – км 169+527 в Третьяковском районе, окончание работ не позднее 20.12.17. А также содержание (изготовление и установка снегозадерживающих заборов) автомобильной дороги Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Кулунда-Бурла-граница Новосибирской области км 2+150 – км 2+500, км 4+000 – км 5+000, км 8+688 – км 9+820, км 11+100 – км 11+850 в Змеиногорском районе окончание работ не позднее 01.10.18.

В письме, полученном ответчиком 19.12.17, истец сообщил, что в ходе работ по бурению лунок под металлические стойки было выявлено наличие скального грунта на участках автомобильной дороги Поспелиха-Курья-Третьяково-граница Республики Казахстан, 126+430 – км 127+000, км 151+200, км 151+500, км 152+700 – км 153+000, км 156+700 – км 157+000, км 164+100 – км 164+200, км 168+500 – км 169+527 в Третьяковском районе, а также на участке автомобильной дороги Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Кулунда-Бурла-граница Новосибирской области км 8+688 – км 9+820 (участок 9+420 – 9+720 – 300 м).

В претензии от 22.02.18 ответчик сообщил истцу, что объем работ по изготовлению и установке снегозадерживающих заборов в Третьяковском и  Змеиногорском районе на 2017 год выполнен не в полном объеме. Согласно приложению №1 к контракту план на 2017 г. по Третьяковскому району составлял 8 913 044 руб., по Змеиногорскому району – 9 311 959 руб., тогда как по акту от 22.12.17 стоимость выполненных работ составила 4 831 738 руб. В соответствии с п. 9.3 контракта размер штрафа за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств составляет 1 522 060,15 руб.

Сторонами оформлен акт о приемке выполненных работ от 22.12.17 по Змеиногорскому району, согласно которому стоимость выполненных работ составила 4 831 738 руб. (т.1, л.д.85).

03.12.18 сторонами подписано соглашение о расторжении государственного контракта на выполнение работ по содержанию (изготовление и установка снегозадерживающих заборов) автомобильных дорог Алтайского края.

В письме от 15.01.19 ответчик приводит расчет пени в размере 233 687,88 коп., начисленной за просрочку выполнения работ, которая составила 63 дня. Также приводится расчет штрафа в размере 1 522 060,16 руб., начисленного за ненадлежащее исполнение обязательств по Третьяковскому и Змеиногорскому району в 2017 г. Ответчик сообщил, что начисленная неустойка в общей сумме 1 755 748,03 коп. была удержана из оплаты по контракту на основании п. 3.6.5.

Истцом представлено заключение специалистов ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы», в котором указано, что устройство лунок для установки металлических столбов на участке автомобильной дороги Поспелиха-Курья-Третьяково-граница Республики Казахстан, 126+430 – км 127+000, км 151+200, км 151+500, , км 168+500 – км 169+527 в Третьяковском районе, а также на участке автомобильной дороги Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Кулунда-Бурла-граница Новосибирской области км 9+420 – км 9+720 в Змеиногорском районе невозможно. 

Устройство лунок для установки металлических столбов на участке автомобильной дороги Поспелиха-Курья-Третьяково-граница Республики Казахстан, км 152+700 – км 153+000, км 164+100 – км 164+200 в Третьяковском районе возможно.

Возможность установки заборов на участке автомобильной дороги Поспелиха-Курья-Третьяково-граница Республики Казахстан, км 156+700 – км 157+000, в Третьяковском районе не определялась.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором. 

Согласно п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из приложения №1 к контракту следует, что план на 2017 г. по Третьяковскому району составлял 8 913 044 руб., по Змеиногорскому району – 9 311 959 руб. Согласно акту о приемке выполненных работ от 22.12.17 стоимость выполненных истцом работ в Змеиногорском районе составила 4 831 738 руб. Данных о том, что в 2017 г. истцом выполнялись работы в Третьяковском районе, в материалах дела не имеется.

По данным фактам ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, на основании п. 9.3. контракта истцу был начислен штраф в размере 1 522 060,15 руб.

Об обнаружении скального грунта на участках автомобильных дорог в Третьяковском и Змеиногорском районе истец сообщил в письме, полученном ответчиком 19.12.17. Наличие скального грунта на соответствующих участках автомобильных дорог в Третьяковском и Змеиногорском районе подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, из заключения специалистов ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» следует, что устройство лунок для установки металлических столбов на участке автомобильной дороги Поспелиха-Курья-Третьяково-граница Республики Казахстан, км 152+700 – км 153+000, км 164+100 – км 164+200 в Третьяковском районе возможно. Материалы дела указывают, что в 2017 г. работы по установке снегозадерживающих заборов на автомобильной дороге в Третьяковском районе истцом не велись ни на одном участке, даже на тех, где препятствий к проведению предусмотренных контрактом работ не было.

Предусмотренный контрактом объем работ, который истец обязался выполнить на автомобильной дороге в Змеиногорском районе в 2017 г. - 9 311 959 руб., был выполнен им в части - 4 831 738 руб. Оставшийся невыполненным объем работ на автомобильной дороге в Змеиногорском районе никак не соответствует той части автомобильной дороги Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Кулунда-Бурла-граница Новосибирской области, на которой согласно заключению специалистов устройство лунок для установки металлических столбов было невозможно. 

Пунктом 5.3 контракта предусмотрено, что работы должны быть закончены в срок не позднее 01.10.18. Фактически истец выполнил работы с просрочкой, которая составила 63 дня. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривалось истцом.

В связи с просрочкой исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, на основании п. 9.3. контракта истцу была начислена пеня в размере 233 687,88 коп.

Пунктом 3.6.5 контракта предусмотрено право заказчика, при выплате итоговой суммы, подлежащей оплате подрядчику по контракту, производить вычет соответствующего размера неустойки (штрафа и пени).

Изучив и оценив доводы сторон и имеющиеся в деле материалы в их совокупности, суд считает, что в данном случае действия ответчика по начислению и удержанию, как штрафа, так и пени были обоснованными и соответствовали условиям контракта и обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются необоснованными и иск следует оставить без удовлетворения.

Согласно ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине суд относит на истца.

На основании статьи 8, 12 Гражданского кодекса  РФ, руководствуясь статьями 27, 65, 70, 71, 110 статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

                                                        Р Е Ш И Л:

 

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙДОР-Алтай»  оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                                О.В. Фролов