АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-36260/2022

г. Уфа

11 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 30.03.2023

Полный текст решения изготовлен 11.04.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по заявлению 

Министерства земельных  и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:  Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности в размере 1 730 821,99 руб. за период 31.07.2009-31.12.2020, проценты в размере 708 304,63 руб. за период 01.08.2009-31.12.2020

без участия представителей сторон,

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением.

Определением суда от 28.11.2022 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 30.03.2023 судом произведена по делу №А07-36260/2022 замена Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в порядке процессуального правопреемства.

По ходатайству истца  судебное заседание назначено с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание).

Однако в установленное время заседание с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание) по техническим причинам не состоялось, заявитель ходатайства на онлайн-связь не вышел, при этом технических неполадок в сервисе www.kad.arbitr.ru арбитражный суд  при проверке не установил.

22.02.2023 г от УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ через электронную систему подачи документов  «Мой арбитр» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела справочный расчет суммы неосновательного обогащения с учетом применения положений о пропуске срока исковой давности.

24.03.2023 г. от ответчика через электронную систему подачи документов  «Мой арбитр» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии его представителя. С возражениями на отзыв, заявлением о процессуальном правопреемстве от 01.02.2023 г. ознакомлен, не возражает против удовлетворения исковых требований и против удовлетворения заявления о процессуальном правопреемстве.

Поступившие документы приобщены к материалам дела. 

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.11.2022 судом было указано на возможность завершения предварительного судебного заседания и  перехода   в стадию судебного разбирательства в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции при отсутствии возражений сторон.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, с учетом мнения присутствующего в судебном заседании представителя истца, в отсутствие возражений ответчика, суд считает целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. ст. 136, 137 АПК РФ).

Дело рассматривается в судебном заседании.

Сторонами возражений не представлено,  явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, по правилам ст.123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным в материалы дел выписок Единого государственного реестра недвижимости (л.д.14-49) индивидуальный предприниматель ФИО2 является собственником объектов недвижимости с местоположением: г. Уфа, Ленинский район, ул. Чернышевского, д.82 (ул. Карла Маркса, д. 37):

1) помещения с кадастровым номером 02:55:000000:28686 площадью 509,4 кв.м. (1/2 доля), право собственности зарегистрировано у ответчика 04.12.2014

2) помещения с кадастровым номером 02:55:000000:28688 площадью 241,7 кв.м. (1/2 доля), право собственности зарегистрировано у ответчика 04.12.2014,

3) помещения с кадастровым номером 02:55:000000:37567 площадью 516,9 кв.м. (1/2 доля), право собственности зарегистрировано у ответчика 04.12.2014, прекращено 24.10.2017.

4)  помещения с кадастровым номером 02:55:000000:41013 площадью 269,9 кв.м. (1/2 доля), право собственности зарегистрировано у ответчика 24.10.2017,

находящихся в здании с кадастровым номером 02:55:000000:26329 общей площадью 11 539,1 кв.м. с местоположением: г. Уфа, Ленинский район, ул. Чернышевского, д.82,

5)  помещения с кадастровым номером 02:55:010214:100 площадью 260,9 кв.м. право собственности зарегистрировано у ответчика 26.12.2015,

6) помещения с кадастровым номером 02:55:010214:101 площадью 276 кв.м., право собственности зарегистрировано у ответчика 26.12.2015, 

находящихся в здании с кадастровым номером 02:55:010214:54 общей площадью 3 188,1 кв. м., с местоположением: г. Уфа, Ленинский район, ул. К. Маркса, д.37;

7) помещения с кадастровым номером 02:55:010214:292 площадью 545,4кв.м., право собственности зарегистрировано у ответчика 31.07.2009, прекращено 26.12.2015; 

находившегося в здании с кадастровым номером 02:55:010214:54 общей  площадью 3188,1 кв. м. с местоположением г. Уфа, Ленинский район, ул. К. Маркса, д.37. 

Здания с кадастровыми номера 02:55:010214:54, 02:55:000000:26329 расположены на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010214:42 площадью 13 747 кв.м. с местоположением: г.Уфа, Ленинский район, ул. Карла Маркса, д.37 с функциональным использованием – деловое управление, общественное питание, бытовое обслуживание. Площадь земельного участка подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.09.2022. Согласно указанной выписке сведений о правообладателе указанного земельного участка в реестре отсутствуют. 

Как указывает истец, ответчика, не является собственником земельного участка с кадастровым номером 02:5:010214:42, на котором располагается принадлежащий ему объект недвижимого имущества, что подтверждается выписками из ЕГРН, кроме того он не является землевладельцем либо землепользователем, обязанным уплачивать в соответствии с налоговым законодательством земельный налог, и не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования. 

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что ответчик, не являясь собственником земельного участка, но, тем не менее, фактически пользовался данным земельным участком, однако не вносил плату за пользование земельным участком за период  с 31.07.2009 - 31.12.2020. 

В порядке досудебного урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензионное письмо № УЗ 5603 от 06.09.2022 (л. д. 59), которое было оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан. 

Ответчик в своем отзыве на исковое заявленеи 26.01.2023 заявленные исковые не признал, заявил о пропуске срока исковой давности, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

22.02.2023 истцом представлено справочный расчет заявленной суммы неосновательного обогащения с учетом ходатайства ответчика о пропуске срока исковой давности. Несмотря на представленный расчет, истец исковые требований в порядке ст.49 АПК РФ не уточнил.

24.03.2023 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрения настоящего спора в отсутствие представителя ответчика, относительно заявленных требований с учетом представленного расчет истца от 22.02.2023 не возражает, не возражает относительно удовлетворения заявления о процессуальном правопреемстве и исковых требований с учетом представленного истцом расчета. 

Согласно ч. 2 ст. 10.1 Закона РБ «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, за исключением городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления (в редакции Закона Республики Башкортостан от 02.11.2020 № 319-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона РБ «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан»).

Закон Республики Башкортостан от 02.11.2020 № 319-3 «О внесении изменений в статью 10.1 Закона РБ «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» вступил в силу с 1 января 2021 года.

На основании п. 1.1 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2014 № 35 «Об утверждении положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан» органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Таким образом, с 01 января 2021 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является соответствующим органом государственной власти Республики Башкортостан, осуществляющий полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

15.04.2021 г. между Управлением и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам и соглашениям в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В том числе права и обязанности перешли в рамках договоров аренды, безвозмездного пользования.

На основании изложенного, судом произведена замена истца Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на правопреемника Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. В п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Материалами дела не подтверждается наличие у ответчика каких-либо вещных прав на спорный земельный участок. Следовательно, поскольку ответчик не может быть признан плательщиком земельного налога, так как в спорный период не являлся собственником земельного участка и в силу положений ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации не может являться субъектом права постоянного (бессрочного) пользования этим участком, он обязан вносить платежи за пользование земельным участком в размере арендной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное (сбереженное) имущество.

Из изложенного следует, что для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо возникновение совокупности следующих обстоятельств: 1) обогащение приобретателя; 2) указанное обогащение должно произойти за счет потерпевшего; 3) обогащение должно произойти без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой.

Наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.

В силу п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.ст. 309, 310 ГК РФ).

По смыслу указанных норм и в соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении данного требования истцу необходимо доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арендная плата за земельные участки уплачивается в бюджет того публичного образования, от имени которого компетентным органом заключен договор аренды. Соответственно, неуплаченная арендная плата взыскивается с неисправных арендаторов арендодателями как представителями собственника. Такая арендная плата представляет собой доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, относится к неналоговым доходам бюджетов, причем каждое муниципальное образование, в том числе муниципальный район и городское поселение, имеет свой бюджет (статьи 15, 20, 41 Бюджетного кодекса).

Неосновательное обогащение за пользование без надлежащего оформления прав земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, взыскивается в судебном порядке по искам органов, уполномоченных от имени собственника распоряжаться соответствующими землями на основании земельного законодательства. Поэтому суммы присужденного неосновательного обогащения направляются в бюджет того публичного образования, которое уполномочено на распоряжение землей.

В настоящем деле истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате.

Иск по настоящему делу заявлен управомоченным лицом и плата за фактическое использование обществом земельного участка подлежит взысканию в качестве неосновательного обогащения.

Факт пользования спорным земельным участком ответчиком не оспорен.

То обстоятельство, что ответчик при осуществлении правомочий собственника использовал спорный земельный участок, занятый принадлежащими ему объектами, подтверждается материалами дела, иного не доказано.

Поскольку доказательств внесения платы за пользование земельным участком в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика обязанности по внесению платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:010214:42.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик указал, что истцом неверено указана доля землепользования ответчика, поскольку, указанный критерий является основой для определения задолженности ответчика. Кроме того, учитывая, что расчет задолженности производится за период  31.07.2009 - 31.12.2020., истцом пропущен срок исковой давности.

Между тем в материалы дела истцом представлен справочный расчет, в котором истец учел возражения ответчика о пропуске срока исковой давности .

В соответствии со ст.196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно ст.199 ГК Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявленной стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске.

В силу ст.200 ГК Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Согласно ст. 203 ГК РФ течение исковой давности  прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, между тем,  суду не представлены какие-либо документы, подтверждающие обстоятельства, влияющих на течение срока исковой давности, ведущих к его приостановлению либо перерыву.

Истцом доказательств совершения ответчиком таких действий не представлено.

Учитывая период, заявленный истцом к взысканию, дату обращения с иском, суд пришел к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности для взыскания денежных средств за период до 17.10.2019.2019, о чем было заявлено надлежащим лицом до вынесения решения судом.  

Данная категория споров не относится к спорам, на которые в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, не распространяется исковая давность.

Таким образом, заявление ответчика об истечении срока исковой давности суд считает обоснованным и подлежащим применению. 

По  справочному расчету истца, задолженность за период 17.10.2019-31.12.2020 задолженность составила  113 630,36 руб.

Справочный расчет истца судом проверен, признан верным. Ответчиком справочный расчет не оспорен. Истец требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не уточнил.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично в размере 113 630,36 руб.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в сумме 708 304,63 руб. за период 01.08.2009-31.12.2020.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 настоящего Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованы, просрочка оплаты суммы задолженности и факт пользования чужими денежными средствами подтверждается материалами дела. 

Судом произведен перерасчет размера процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из заявленного ответчиком срока исковой давности.

Расчет суда совпал со справочным расчетом истца, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период 01.11.2019-31.12.2020 составил 2 951,54 руб. 

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично в размере 179 руб. 87 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения в размере 113 630,36 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 951,54 руб. за период 01.11.2019-31.12.2020.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 682  руб. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                      Р.М. Файрузова