АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-5057/2021

11 августа 2022 г.

г. Севастополь

 

  Резолютивная часть решения оглашена 04 августа 2022 года.

        Решение изготовлено в полном объеме 11 августа 2022 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Федерального государственного бюджетного учреждения «1472 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> 299001, г. Севастополь 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Научно производственная компания «ВЕЛЕНА», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь, 

о взыскании неустойки,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «1472 военно–морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Научно производственная компания «ВЕЛЕНА» (далее – общество) о взыскании 1518969,45 рублей штрафа за ненадлежащее исполнения обязательств в рамках государственного контракта от 30.12.2019 № 0374100000919000206_315192.

Определением от 24.08.2021 к рассмотрению принят уточненный иск о взыскании 443 444,22 рублей штрафа за ненадлежащее исполнения обязательств в рамках государственного контракта от 30.12.2019 № 0374100000919000206_315192.

Ответчик в отзыве на иск и пояснениях против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на отсутствие нарушений и неправильное применение размера штрафных санкций.

Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.   

Как видно из материалов дела,  по результатам электронного аукциона учреждение (заказчик) и общество (исполнитель) заключили государственный контракт от 30.12.2019 № 0374100000917000919000206_315192 на оказание услуги по техническому обслуживанию зданий и эксплуатации коммунальных сооружений ФГБУ «1472 ВМКГ» Минобороны России на сумму 30 716 516 рублей 65 копеек.

Дополнительным соглашением от 28 января 2020 года цена контракта установлена в размере  30 379 389  руб. 04 коп.

Согласно п.2.1 и п. 3.2.9 контракта исполнитель обязался в установленный контрактом срок оказывать услуги в объеме, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом и техническим заданием.

В соответствии с п. 1.1.1 Контракта Услуги - оказание услуг по техническому обеспечению зданий и сооружений казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений федерального государственного бюджетного учреждения «1472 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1.2 Контракта техническое обслуживание - комплекс работ и организационно - технических мероприятий по поддержанию заданных параметров и режимов работы, обеспечивающих эффективную эксплуатацию объектов имущественного комплекса. Техническое обслуживание включает в себя функционально и технологически связанные действия по обеспечению и поддержанию надлежащего и эффективного функционирования объектов имущественного комплекса, в том числе проведение плановых и аварийно-восстановительных работ, обеспечение на объектах имущественного комплекса требований пожарной безопасности и природоохранного законодательства Российской Федерации, включая иные виды работ, предусмотренные установленными правилами и нормами на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 Технического задания - Место оказания услуг (адреса, объекты), в том числе, филиал № 1, военный городок № 174, 

<

...>, филиал № 2, военный городок № 11, 

<

...>, военный городок № 62, 

<

...>., г. Севастополь, Госпитальный спуск, 1., военный городок № 51, 

<

...>, военный городок № 29, 

<

...>.

Согласно п.п. 13.6 Технического задания Исполнитель гарантирует качество оказываемых услуг.

В расчетном периоде ноябре 2020 года были выявлены следующие нарушения условий Государственного контракта, а именно:

Военный городок № 6, ул. Госпитальный спуск, 1

Заявка от 20 ноября 2020 года на выполнение работ по техническому обслуживанию водогрейного котла № 3 и парового котла № 5 котельной на жидком топливе. В соответствии с Регламентом № 2 «Годовое и ежемесячное обслуживание и эксплуатация котельной на жидком топливе» Технического задания, Исполнитель обязан ежемесячно (в конце каждого месяца) и ежегодно провести техническое обслуживание водогрейного котла № 3 и парового котла № 5 котельной на жидком топливе. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 72 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 20 ноября 2020 года на выполнение работ по утеплению участков теплотрассы в районе зданий № 11 (аптека), № 88 (склад кислородных баллонов). В соответствии с Регламентом № 7 «Годовое техническое обслуживание тепловых сетей» Технического задания, Исполнитель обязан закончить работы по восстановлению поврежденной теплоизоляции трубопроводов. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 73 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 21 ноября 2020 года на выполнение работ по ремонту доводчика на центральной входной двери здания № 86. В соответствии с п.п. 18 «Входная зона и лестничные клетки» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания. Исполнитель обязан по мере необходимости произвести ремонт доводчиков входных дверей. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 74 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 21 ноября 2020 года на выполнение работ по устранению течи воды в подвале здания № 86 (кабинет № 40). В соответствии с п.п.2 и 25 «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости устранить протечки в системе трубопроводов холодного водоснабжения и их частичной замены. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 75 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 21 ноября 2020 года на выполнение работ по замене отсечных кранов в водопроводных колодцах около здания № 82. В соответствии с п.п.29 «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести замену запорно-регулирующей арматуры. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 76 от 30 ноября 2020 года.

Военный городок № 62, 

<

...>.

Заявка от 17 ноября 2020 года на выполнение работ по восстановлению облицовки керамической плитки на стенах в душевой санпропускника здания № 1 «Лечебное». В соответствии с п.п. 30 «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести замену унитазов, умывальников неподлежащих ремонту и дальнейшей эксплуатации. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 78 от 17 ноября 2020 года.

Заявка от 18 ноября 2020 года на выполнение работ по замене унитаза с бачком и фурнитурой в санузле (который вышел из строя по причине трещины унитаза и отсутствия крышки на бачке) хирургического отделения здания № 1 «Лечебное». В соответствии с п.п. 30 «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести замену унитазов, умывальников неподлежащих ремонту и дальнейшей эксплуатации. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 79 от 23 ноября 2020 года.

3. Военный городок № 24, 

<

...>

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работ по ремонту вышедшего из строя водонагревателя ВСЭ-300, обеспечивающего горячим водоснабжением стоматологическую поликлинику. В соответствии с п. 5.16 «Техническое содержание системы горячего водоснабжения» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести ремонт системы отопления, и своевременно устранять неисправности и причины, вызывающее перерасход тепловой энергии. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 56 от 11 ноября 2020 года.

Заявка от 12 ноября 2020 года на выполнение работ по устранению аварийной ситуации, а именно: в приемном отделении (здание № 25) произошел прорыв трубы отопления (батарея). В соответствии с п.п. 4 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить аварийную ситуацию. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о  нарушении оказания услуг № 57 от 11 ноября 2020 года

Заявка от 19 ноября 2020 года на выполнение работ по устранению аварийной ситуации, а именно: течь в системе отопления (здание № 46), прорыв Трубы отопления между 1-м этажом и подвалом. В соответствии с п.п. 4 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить аварийную ситуацию. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 60 от 20 ноября 2020 года.

Заявка от 17 ноября 2020 года на выполнение работ по устранению аварийной ситуации, а именно замена крана системы отопления в обеденном зале столовой (здание № 14). В соответствии с п.п. 2 «Устранение течи или смена гибкой подводки присоединения сантехприборов, смена выпусков, переливов сифонов, участков трубопроводов к сантехприборам, замена резиновых манжет унитаза, подчеканка раструбов, регулировка смывного бачка с устранением утечки, укрепление сантехприборов» п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить аварийную ситуацию. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 61 от 20 ноября 2020 года.

Заявка от 12 ноября 2020 года на выполнение работ по восстановлению 2-х рядов забора длинной 3-м, из ракушки, за зданием № 11. В соответствии с п.п. 1 «Территория объектов заказчика» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости выполнить работы по ремонту и замене пришедших в негодное состояние элементов периметра ограждения )забора). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 62 от 23 ноября 2020 года.

Заявка от 13 ноября 2020 года (срок исполнения - 23.11.2020 г.) на выполнение работ по очистке крыши столовой от строительного мусора и листьев. В соответствии с п.п. 2 п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан два раза в год (весной й осенью) выполнить работы по очистке крыши от мусора, грязи и листьев. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 63 от 23 ноября 2020 года.

Заявка от 26 ноября 2020 года (срок исполнения до 23.11.2020 г.) на выполнение работ по устранению протечки кровли помещения МТО (здание № 4). В соответствии с п.п. 9 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены локализовать протечку от неисправности кровли. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 64 от 23 ноября 2020 года.

Заявка от 17 ноября 2020 года (срок исполнения до 23.11.2020 г.) на выполнение работ по восстановлению покраски стен после затопления водой в приемном отделении. В соответствии с п.п. 14 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости провести общестроительные работы в объемах, необходимых для поддержания эксплуатационных качеств строительных конструкций. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 64/1 от 23 ноября 2020 года.

Заявка от 24 ноября 2020 года (срок исполнения до 26 Л .2020 г.) на выполнение работ по устранению протечки кровли помещения КЭО на двух участках (здание №4). В соответствии с п.п. 9 п. 16 «Устранение аварийных ситуации, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены локализовать протечку от неисправности кровли. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 67 от 26 ноября 2020 года.

Заявка от 26 ноября 2020 года(срок устранения - до 30.11.2020 года) на выполнение работ по замене унитаза в кабинете психиатра. В соответствии с п.п. 30 «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести замену унитазов. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 68 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 18 ноября 2020 года (срок устранения - до 30.11.2020 года) на выполнение работ по очистке, обезжириванию и гидроизоляции жирового отстойника в столовой. В соответствии с п.п. 5.19.3.2 п. 5.19 Технического задания Исполнитель обязан в установленные сроки устранить утечки Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 69 от 30 ноября 2020 года.

Военный городок № 51, 

<

...>:

Заявка от 02 ноября 2020 года на ремонт створки окна в бухгалтерии (материальный отдел). В соответствии с п.п. 11 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости произвести ремонт створки окна в бухгалтерии (материальный отдел). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 113 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на ремонт створки окна в здании № 2 (компьютерный кабинет). В соответствии с п.п. И «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания. Исполнитель обязан был по мере необходимости произвести ремонт в здании № 2 (компьютерный кабинет). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 114 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по устранению протекания кровли в здании № 3 (вещевой склад). В соответствии с п.п. 5,6 «Кровля мягкая, скатная» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить неисправности кровельного покрытия. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 115 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по устранению последствий протекания кровли в здании № 3 (вещевой склад).. В соответствии с п.п. 7 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказаний услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить последствия протечек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 116 от 30 ноября 2020 года.

Военный городок № 11, 

<

...>!8:

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по устранению протекания кровли над сестринской инфекционного отделения. В соответствии с п.п. 5,6 «Кровля мягкая, скатная» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить неисправности кровельного покрытия. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 117 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по устранению последствий протекания кровли над сестринской инфекционного отделения. В соответствии с п.п. 7 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить последствия протечек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 118 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по замене разбившихся стекол в здании № 4, 2-ой этаж, кабинет № 14 (7 штук). В соответствии с п.п. 13 п.16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан был в течение смены заменить разбитые стекла в здании № 4, 2-ой этаж, кабинет № 14 (в количестве 7 штук). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 119 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по замене разбившихся стекол в здании № 4, 2-ой этаж, кабинет № 11 (1 штуки). В соответствии с п.п. 13 п.16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан был в течение смены заменить разбитые стекла в здании № 4, 2-ой этаж, кабинет | № 11 (в количестве 1 штуки). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 120 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по устранению протекания кровли (кухня, банкетный зал). В соответствии с п.п. 5,6 «Кровля мягкая, скатная» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить неисправности кровельного покрытия. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 121 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по устранению последствий протекания кровли (кухня, банкетный зал). В соответствии с п.п. 7 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить последствия протечек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 122 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на ремонт створки окна в кабинете УЗИ. В соответствии с п.п. 11 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости произвести ремонт створки окна в кабинете УЗИ. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 123 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по устранению протекания воды в туалете терапевтического отделения. В соответствии с п.п. 5.3.3.2 п. 5.3 «Аварийно-ремонтная служба Технического задания, Исполнитель обязан был устранить аварийное повреждение систем водопровода, отопления и канализации здания. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 124 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по устранению последствий протекания воды в туалете терапевтического отделения. В соответствии с п.п. 7 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить последствия протечек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 125 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по содержанию фасадов зданий (укреплению отпадающих элементов). В соответствии с п.5.7. «Техническое содержание фасадов зданий» Технического задания, Исполнитель обязан был укрепить отпадающие элементы фасада в здании № 1. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 126 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по устранению протекания кровли над клубом. В соответствии с п.п. 5,6 «Кровля мягкая, скатная» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить неисправности кровельного покрытия. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 127 от 30 ноября 2020 года.

Заявка от 02 ноября 2020 года на выполнение работы по устранению последствий протекания кровли над клубом. В соответствии с п.п. 7 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить последствия протечек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 128 от 30 ноября 2020 года. 

В соответствии с п. 7.6. Контракта, в случае выявления в ходе приемки оказанных Услуг несоответствия их условиям Контракта, Потребитель составляет в трех экземплярах Акт о нарушении оказания услуг (Приложение №5), и в течение 3 (трех) рабочих дней направляет Исполнителю для подписания 1 (один) экземпляр.

Согласно п.3 п.п. 3.3.1 Контракта Заказчик имеет право требовать от Исполнителя надлежащего исполнения обязательств.

Согласно п. 10.1 Контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контакту.

В соответствии с п. 10.2. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель уплачивает штраф в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации № 1042 от 30 августа 2017 года.

21 июня 2021 года за исх. № 3088 в адрес Исполнителя была направлена претензия об уплате штрафа в размере 1 518 969 рублей 45 коп

Истец руководствовался пунктом 5 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1042 от 30 августа 2017 года, согласно которому исполнитель уплачивает штраф в размере 5 процентов от цены Контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Уклонение ответчика от исполнения договорных обязательств послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федераций неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Материалами дела, а именно журналами контроля исполнения контракта, актами о нарушении оказания услуг подтверждается факт ненадлежащего исполнения обязательств.

Доказательства незамедлительного устранения выявленных нарушений ответчиком не представлены.

В соответствии с пунктом 8.7 контракта общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Истец начисляет штраф за допущенные нарушения условий контракта, исходя из положений пункта 8.2 контракта и пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063" (далее – Правила № 1042), в размере 5% от цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей.

Актами о нарушении оказания услуг, представленными в материалы дела зафиксированы однократные нарушения Технического задания к контракту, в обоснование каждого нарушения представлены также копии журналов контроля исполнения: неисполнение заявок.

Учитывая, что Спецификация к контракту не фиксирует стоимость конкретных работ по каждому из объектов в отдельности, составляющих совокупный объем обусловленных контрактом услуг, а исполнителем допущены в отчетном периоде (месяц) однократные факты неоказания услуг по каждому из представленных актов, суд приходит к выводу, что такие нарушения не имеют стоимостного выражения.

Суд отклоняет доводы истца о том, что неоказанные услуги, имеют стоимостное выражение, поскольку начисление неустойки на общую сумму контракта без учета надлежащего частичного исполнения обязательства и стоимости иных исполненных услуг по контракту, противоречит принципу юридического равенства, предусмотренного пунктом 1 статьи 1 ГК РФ, что создает преимущественные условия кредитору, которому причитается компенсация не только за ненадлежащее исполнение обязательства, но и за те работы, которые оказаны надлежащим образом.

Согласно пункту 6 Правил № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 5 000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

При определении суммы ответственности, с учетом размера начислений за нарушения в расчете истца к уточненному иску, суд приходит к следующему.

На основании изложенного суд полагает обоснованным расчет штрафа, произведенный за нарушения, зафиксированные в 38 актах в соответствии с пунктом 6 Правил № 1042.

Доводы ответчика о неподтвержденности ряда нарушений и своевременном устранении, основанные на толковании отметок в журналах, судом отклонены как необоснованные и носящие предположительный характер.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить в части.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

иск удовлетворить в части. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Научно производственная компания «ВЕЛЕНА», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «1472 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 190 000 рублей неустойки и 5 085 рублей расходов на уплату государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению «1472 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, из федерального бюджета 16 321 рубль государственной пошлины. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.      

 

Судья 

А.Ю. Смоляков