АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-4504/24 

Екатеринбург

30 сентября 2024 г.

 

Дело № А60-24082/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме  30 сентября 2024 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Васильченко Н.С.,

судей Перемышлева И.В., Сирота Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания, проводимого в режиме веб-конференции, помощником судьи Тороповым Н.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального предприятия муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» (далее – предприятие «Энерготепло», предприятие, ответчик) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.12.2023 по делу № А60-24082/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2024 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

предприятия «Энерготепло» – ФИО1 (доверенность от 25.12.2023);

общества с ограниченной ответственностью «Ресурсэнерго» (далее – общество «Ресурсэнерго», истец) – ФИО2 (доверенность от 30.12.2023).

Общество «Ресурсэнерго» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к предприятию «Энерготепло» о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную на компенсацию потерь в тепловой сети в  периоды с октября по декабрь 2022 года, в январе, феврале 2023 года  на основании договора от 02.08.2019, в сумме 9 026 121 руб. 93 коп., неустойки за период с 26.01.2023 по 14.11.2023 в сумме 1 943 403 руб. 24 коп. с продолжением ее начисления по день фактической уплаты долга (с учетом определения суда от 25.07.2023 об объединении дел в одно производство, а также уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 13.12.2023 исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца взысканы долг в сумме 9 026 121 руб. 93 коп., неустойка  в сумме 1 943 403 руб. 02 коп. с продолжением ее начисления на сумму долга исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день исполнения судебного акта, за каждый день просрочки, начиная с 15.11.2023 по день фактической уплаты долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 77 848 руб.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2024 решение суда оставлено без изменения.

Предприятие «Энерготепло» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований либо направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Как указывает заявитель жалобы, объем ресурсов, полученный ответчиком в точке поставки тепловой энергии (по акту разграничения) полностью передан потребителям, что подтверждается первичными документами, следовательно, потерь у истца не возникло, иного в материалы дела не представлено. Истец не представил сведения о фактическом отпуске тепловой энергии потребителям.

Ответчик считает, что при расчете неустойки истцом не учтены положения договора в части наступления встречных обязательств по услугам по передаче тепловой энергии, которые подлежали зачету автоматически. Вывод суда о недопустимости зачета противоречит нормам материального права о зачете и их судебному толкованию, статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Предприятие «Энерготепло» обращает внимание суда, что истцом в нарушение обязанностей, предусмотренных пунктами 2.2.1, 2.2.3 договора, не представлены акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности между истцом и потребителями. 

Заявитель жалобы отмечает, что при изменении границ участков тепловой сети без согласования с ответчиком истец не может предъявлять потери в сетях, которые на себя ответчик не принимал.

В дополнении к кассационной жалобе предприятие также приводит доводы о том, что судами не проверен расчет исковых требований в части периода взыскания с ответчика неустойки на предмет его соответствия условиям договора, в том числе пункта 8.5, устанавливающего порядок оплаты оказываемых услуг. 

В отзыве на кассационную жалобу общество «Ресурсэнерго» просит оставить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций без изменений, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество «Ресурсэнерго» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет выработку и отпуск тепловой энергии, поставку холодного и горячего водоснабжения, предоставляет услуги по водоотведению для абонентов (граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на территории Свердловской области.

Между обществом «Ресурсэнерго» (заказчик) и предприятием «Энерготепло» (исполнитель) заключен договор об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 02.08.2019 (далее – договор от 02.08.2019), согласно условиям которого исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей, присоединенных к котельной (источнику теплоты) через тепловые сети заказчика, расположенной по адресу: 

<

...>, в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии и теплоносителя, а заказчик обязуется оплачивать указанные услуги исполнителю в порядке, установленном договором.

По данному договору ответчик обязался передавать тепловую энергию и теплоноситель, принятые в свою сеть от точек приема на границе смежных тепловых сетей между исполнителем и заказчиком и до точек поставки (при непосредственном присоединении) или до точек передачи (при опосредованном присоединении потребителей), качество и параметры которых должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (пункт 3.5.1 договора); своевременно и в полном объеме производить оплату заказчику стоимости тепловой энергии и теплоносителя, приобретаемых исполнителем в целях компенсации потерь в сетях исполнителя, которыми он владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании, в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 3.5.3 договора).

В силу пункта 4.1 договора учет отпущенных и переданных потребителям тепловой энергии и теплоносителя производится по узлам учета, установленным у заказчика и потребителей или исполнителя, присоединенным к тепловой сети исполнителя в точках присоединения к тепловым сетям исполнителя. В случае неисправности или отсутствия узлов учета у потребителей объем тепловой энергии и теплоносителя определяется расчетным методом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.2 договора объем передачи тепловой энергии и теплоносителя (объем оказанных по настоящему договору услуг передачи теплоносителя и теплоэнергии) через сеть исполнителя определяется как сумма объемов, поставленных потребителям заказчика тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с показаниями коммерческих узлов учета потребителей (при их отсутствии – расчет поставленных объемов производится в соответствии с действующим законодательством), нормативных и сверхнормативных потерь в сетях потребителей, нормативных и сверхнормативных потерь в смежных сетях.

Отчетным периодом для определения объема оказанных услуг по поставке тепловой энергии и теплоносителя с целью компенсации потерь, возникающих в принадлежащих ответчику сетях, является один календарный месяц (пункт 7.1 договора).

Цена тепловой энергии и теплоносителя, приобретаемых исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, определяется исходя из тарифов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для заказчика (пункт 7.2 договора).

Снятие показаний приборов учета потребления тепловой энергии в точке приема на границе смежных тепловых сетей осуществляется истцом совместно с ответчиком (извещение о времени снятия показаний приборов учета направляется ответчику телефонограммой) и оформляется в двух экземплярах. В случае неявки уполномоченного представителя ответчика снятие показаний приборов учета производится истцом в отсутствие ответчика и один экземпляр направляется в адрес ответчику до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным месяцем (пункт 7.4 договора).

Согласно пункту 7.7 договора подписанные исполнителем отчеты об объемах тепловой энергии и теплоносителя с целью компенсации потерь направляются исполнителем заказчику до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. При возникновении разногласий по указанным отчетам уполномоченный представитель исполнителя оформляет, подписывает со своей стороны и направляет заказчику разногласия к каждому отчету, по которому возникают разногласия. Пунктами 7.8–7.11 договора установлен порядок последующего урегулирования и оплаты объемов, по которым возникли разногласия.

В соответствии с данными приборов учета, установленных в точке приема, за период с октября 2022 года по февраль 2023 года в тепловых сетях предприятия «Энерготепло» в точку приема поступило: за октябрь 2022 года 331,875 Гкал нормативных потерь, 891,321786 Гкал сверхнормативных потерь в тепловых сетях; за ноябрь 2022 года 331,875 Гкал нормативных потерь и 1658,635230 Гкал сверхнормативных потерь в тепловых сетях; за декабрь 2022 года 331,875 Гкал нормативных потерь и 1339,297147 Гкал сверхнормативных потерь в тепловых сетях; за январь 2023 года 364,625 Гкал нормативных потерь и 426,398730 Гкал сверхнормативных потерь в тепловых сетях; за февраль 2023 года 364,625 Гкал нормативных потерь и 481,761554 Гкал сверхнормативных потерь в тепловых сетях.

Стоимость тепловой энергии в целях компенсации потерь составила: за октябрь 2022 года – 1 634 875 руб. 90 коп. (счет-фактура от 31.12.2022 № 332012628/000784, корректировочный счет-фактура от 01.07.2023 № 332012628/000423); за ноябрь 2022 года – 2 660 436 руб. 35 коп. (счет-фактура от 31.12.2022 № 332012628/000785, корректировочный счет-фактура от 01.07.2023 № 332012628/000424); за декабрь 2022 года – 2 389 542 руб. 21 коп. (счет-фактура от 31.12.2022 № 1, корректировочный счет-фактура от 01.07.2023 № 332012628/000425); за январь 2023 года – 1 131 053 руб. 19 коп. (счет-фактура от 31.01.2023 № 332012628/84, корректировочный счет-фактура от 31.05.2023№ 332012628); за февраль 2023 года – 1 210 214 руб. 28 коп. (счет-фактура от 28.02.2023 № 332012628/000168, корректировочный счет-фактура от 31.05.2023 № 332012628/000421). Всего за период с октября 2022 года по февраль 2023 года 9 026 121 руб. 93 коп.

Ответчику направлены претензии от 22.02.2023 № 12628, от 27.03.2023, от 25.04.2023 с требованием об уплате данной задолженности, которые остались без ответа. 

Поскольку задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, применив общие положения об обязательствах и договорах, нормы об энергоснабжении Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Правил организации теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, признав доказанным факт потерь тепловой энергии в сетях предприятия, объем тепловой энергии и теплоносителя с целью компенсации потерь, определенный по узлам учета, установленным у истца и потребителей (или ответчика в случае установки исполнителем узла учета самостоятельно), в точках поставки, счел требования истца о взыскании задолженности и неустойки обоснованными и удовлетворил их в полном объеме. 

Суд апелляционной инстанции решение суда поддержал, признал его законным и обоснованным.

Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

На основании пункта 3 статьи 8 и пункта 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

На основании пункта 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По своей правовой природе такой договор является договором оказания услуг, следовательно, правоотношения между его сторонами регулируются также положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 17 Закона о теплоснабжении по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации. Теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Пунктами 1, 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении установлено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.

При этом в пункте 2 Правил № 808 под точкой приема понимается место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии (или) теплоносителя; под точкой передачи понимается место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Законом о теплоснабжении. В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (пункт 55 вышеуказанных Правил).

Согласно пункту 56 Правил № 808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Следовательно, услуга по передаче тепловой энергии теплосетевой организацией оказывается от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, а с учетом вышеизложенных норм права оплачиваемой услугой по передаче тепловой энергии является передача тепловой энергии до объектов абонентов (конечных потребителей), а не тепловая энергия, переданная в сеть транспортировщика от источника тепловой энергии.

Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в пункте 77 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр).

Согласно пункту 22 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Пунктом 128 Правил № 1034 установлено, что распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию (пункт 129 Правил № 1034).

Согласно пункту 130 Правил № 1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

Сверхнормативные потери, рассчитанные в соответствии с подпунктом «а» пункта 128 Правил № 1034, не подлежат распределению на тепловые сети, принадлежащие потребителям тепловой энергии, в случае если такие тепловые сети не используются при оказании услуг по передаче тепловой энергии, а потребитель не осуществляет функции теплосетевой организации.

В отсутствие узла коммерческого учета и при наличии смежных тепловых сетей количество приобретаемой тепловой энергии должно рассчитываться не только в соответствии с пунктами 114–117 Правил № 1034, но и с применением пунктов 128–130 Правил № 1034, пунктов 76, 77 Методики № 99/пр.

В соответствии с Правилами № 1034 «расчетный метод» – совокупность   организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, в частности договор от 02.08.2019, дополнительное соглашение, акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 02.08.2019, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с потребителями – юридическими лицами, акт повторного ввода в эксплуатацию УКУТ тепловой энергии и теплоносителя на источнике теплоты от 23.09.2022, отчеты о потреблении теплоносителя и тепловой энергии, информацию АО «РЦ Урала», помесячные сведения по видам начислений АО «Расчетный центр Урала», счета-фактуры, корректировочные счета-фактуры, претензии, приняв во внимание фактические обстоятельства дела, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии нормативных и сверхнормативных потерь на сетях ответчика в спорный период, которые подлежат оплате поставщику данной тепловой энергии – истцу в соответствии с изложенными нормами права и условиями договора от 02.08.2019, регулирующего в том числе отношения по оплате потерь.

Как указали суды, согласно подписанному в 2021 году дополнительному соглашению договор от 02.08.2019 в спорный период между сторонами действовал.

Определяя в соответствии с условиями договора от 02.08.2019 объем подлежащих взысканию с ответчика потерь, суды исходили из следующего. 

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 02.08.2019 (приложение № 1 к договору с протоколом разногласий от 24.10.2019) граница определяется:

1) трубопроводами от котельной по адресу: 

<

...>, до границы территории промплощадки акционерного общества «Стройдормаш» на микрорайон, расположенный в районе, ограниченном ул. Братьев Бессоновых–Тюрикова и ул. Лесников–Пушкина протяженностью 210 м. диаметром условным – 300 мм в двухтрубном исполнении, трубопроводами от котельной до границы территории промплощадки акционерного общества «Стройдормаш» на микрорайон, расположенный в микрорайоне «Майоршино», протяженностью 170 м диаметром условным – 200 мм в двухтрубном исполнении владеет и обслуживает общество «Ресурсэнерго»;

2) трубопроводами от котельной до границы территории промплощадки акционерного общества «Стройдормаш» на микрорайон, расположенный в районе, ограниченном ул. Братьев Бессоновых–Тюрикова и ул. Лесников–Пушкина, микрорайон, расположенный в микрорайоне «Майоршино», владеет и обслуживает предприятие «Энерготепло».

Точки приема установлены по границе балансовой принадлежности тепловых сетей предприятия «Энерготепло».

Актом повторного ввода в эксплуатацию УКУТ тепловой энергии и теплоносителя на источнике теплоты от 23.09.2022 коммерческий узел учета допущен в эксплуатацию с 23.09.2022 по 23.09.2023.

Судами учтено, что в обоснование расчета истцом представлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с потребителями – юридическими лицами, которые подписаны как истцом, так и ответчиком, представлена расшифровка реализации тепловой энергии за спорный период по всем потребителям – юридическим лицам, составленная агентом истца АО «РЦ Урала», информация АО «РЦ Урала» по отгрузке тепловой энергии и теплоносителя потребителям за период с октября 2022 года по февраль 2023 года по предприятию «Энерготепло».

Суды установили, что объем предоставленного ресурса определен как разность между отпуском тепловой энергии в сеть предприятия «Энерготепло» по данным коммерческого узла учета тепловой энергии и отпуском тепловой энергии потребителям общества «Ресурсэнерго» через сеть предприятия «Энерготепло». Документами, в том числе актом повторного ввода в эксплуатацию узла коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя на источнике теплоты от 23.09.2022, подтверждается наличие в котельной общества «Ресурсэнерго» коммерческого прибора учета (УКУТЭ).

Как указали суды, согласно месячным отчетам о потреблении теплоносителя и тепловой энергии узла учета на котельной в мае 2022 года отпущено в сеть ответчика 1398,420 Гкал, в сентябре 2022 года – 1174,97 Гкал, в октябре 2022 года – 4412,99 Гкал, в ноябре 2022 года – 6341, 34 Гкал, в декабре – 7442,79 Гкал, в январе 2023 года – 7661,83 Гкал, в феврале 2023 года – 6222,17 Гкал.

Данные о реализации тепловой энергии конечным потребителям – физическим и юридическим лицам подтверждены информацией, представленной АО «РЦ Урала». Помесячные сведения по видам начислений представлены АО «Расчетный центр Урала» 14.09.2023 и продублированы в ту же дату и 31.10.2023 истцом. В дело также представлены счета, сформированные АО «РЦ Урала» для оплаты компенсации потерь.

Сторонами первоначально были подписаны универсальные передаточные документы (УПД) о переданной тепловой энергии за каждый месяц в целях определения стоимости оказанных услуг по передаче тепловой энергии: УПД от 31.05.2022 № 471 об отпуске потребителям 2171,460 Гкал; УПД от 30.09.2022 № 609 о передаче 553 Гкал; УПД от 31.10.2022 № 725 о передаче 2999,630 Гкал потребителям в октябре 2022 года; УПД от 30.11.2022 № 825 о передаче 4345,26 Гкал в ноябре 2022 года; УПД от 31.12.2022 № 850 о передаче потребителям 5766,970 Гкал в декабре 2022 года; УПД от 28.02.2023 № 192 о передаче потребителям 5374,410 Гкал. Спора относительно указанных объемов не было. С использованием данных объемов предприятие определяет также задолженность общества «Ресурсэнерго» за услуги по передаче тепловой энергии.

Как отметили суды, сомнение в начислениях конечным потребителям представитель предприятия выразил лишь при рассмотрении дела, заявив ходатайство об истребовании у акционерного общества «Расчетный центр «Урала» сведений по видам начислений, актам разграничения балансовой принадлежности в отношении каждого потребителя.

Между тем судами учтено, что информация об отпуске тепловой энергии из сети была представлена в материалы дела. Кроме того, в силу специального статуса ответчика и условий обязательства между сторонами на предприятии также лежит обязанность по обеспечению учета переданного ресурса. В силу пункта 3.5.2 договора от 02.08.2019 предприятие вправе проводить по собственной инициативе контрольные проверки состояния приборов учета потребителей и в любое время контрольный съем показаний приборов учета потребителей. Из пунктов 6.4–6.9, 7.5–7.11 договора следует, что исполнитель должен оплатить неоспариваемые объемы, а имеющиеся разногласия должны быть конкретными и мотивированными.

Судами принято во внимание, что объем переданной тепловой энергии был принят предприятием без разногласий при подписании УПД; объем нормативных потерь в сетях предприятия определен истцом в соответствии с приложением к выписке из протокола заседания Правления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 15.11.2022 № 36.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу, что объемы переданной тепловой энергии потребителям определены верно, объем поставленной тепловой энергии в сеть ответчика подтвержден показаниями УКУТЭ и последним не оспаривался.

Согласно исковым требованиям общество «Ресурсэнерго» просило взыскать с предприятия стоимость потерь в общей сумме 9 026 121 руб. 93 коп. за период с октября 2022 года по февраль 2023 года, исходя из следующего расчета: за октябрь 2022 года – 1259,1753 Гкал на 1682963,34 руб. – 35,978514 Гкал на -48087,44 руб. (корректировка в июле 2023 года за октябрь 2022 года) = 1634875,90 руб.; за ноябрь 2022 года - 1990,508831 Гкал на 2660434,48 руб.; за декабрь 1671,320948 Гкал на 2389754,97 руб. - 212,76 (корректировка в июле 2023 года за декабрь 2022 года) = 2389542,21 руб.; за январь 2023 года – 791,066676 Гкал на 1131114,60 руб. – 61,41 руб. (корректировка) = 11131053,19 руб.; за февраль 2023 года – 846,287904 Гкал на 1210073,22 руб. + 141,06 руб. (корректировка) = 1210214,28 руб. 

При этом, как отметили суды,  в расчет начислений за октябрь 2022 года истец фактически включил данные об отпуске в сеть ответчика и объемах переданных потребителям тепловой энергии в мае и сентябре 2022 года (отрицательную разницу, на которую сумма потерь в октябре уменьшена). Отрицательная разница в неполные месяцы отопительного периода обусловлена различием в способах расчета количества поступившей в сеть тепловой энергии (по прибору учета) и отпущенной потребителям (приборный способ при наличии допущенного в эксплуатацию узла учета или расчетный способ в отсутствие прибора учета или выхода из строя и в других, предусмотренных правилами случаях, а также по нормативу в отношении жилых домов в отсутствие приборов учета), а также продолжительностью отопительного периода.

Проверив расчет истца и признав его верным, суды взыскали с ответчика задолженность за тепловую энергию, поставленную на компенсацию потерь в тепловой сети в  периоды с октября по декабрь 2022 года, в январе, феврале 2023 года  на основании договора от 02.08.2019, в сумме 9 026 121 руб. 93 коп. 

Кроме того, руководствуясь частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, суды также признали обоснованным и удовлетворили требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки в сумме 1 621 008 руб. 88 коп. с продолжением ее начисления на сумму основного долга 9 026 121 руб. 93 коп. по день фактической оплаты суммы долга. 

Размер подлежащей взысканию неустойки ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). О несоразмерности начисленной неустойки нарушенному обязательству также не заявлено.

Довод заявителя жалобы о неверном определении периода взыскания неустойки отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку исковые требования в данной части удовлетворены судами с учетом уточненных требований, расчет неустойки судами проверен и признан верным, соответствующим условиям заключенного между сторонами договора и  действующему законодательству. 

Рассмотрев довод ответчика об отсутствии оснований для взыскания задолженности со ссылкой на корректировку УПД об объемах передачи тепловой энергии, согласно которой потребителям передано ровно столько же тепловой энергии, сколько поступило в сеть ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как указал суд, действительно объем отпуска тепловой энергии потребителям общества «Ресурсэнерго» через сеть предприятия (с учетом нормативных тепловых потерь потребителей) обосновывается истцом УПД от 31.10.2022 № 725, от 31.05.2022 № 471, от 30.09.2022 № 609, от 30.11.2022 № 825, 31.12.2022 № 850, от 31.01.2023 № 97, от 28.02.2023 № 192, подписанными сторонами.

Между тем суд отметил, что при рассмотрении дела предприятие направило обществу «Ресурсэнерго» корректировочные УПД об увеличении объемов переданной тепловой энергии до величины объемов поступившей тепловой энергии в сеть предприятия. Данные корректировочные УПД были подписаны директором общества «Ресурсэнерго» с проставлением печати 26.09.2023. 

Проверив обстоятельства подписания обществом «Ресурсэнерго» корректировочных УПД от 26.09.2023, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данная корректировка не имела фактических оснований. После подписания 26.09.2023 корректировочные УПД подтверждают объем тепловой энергии, поступившей в сеть ответчика, а не переданной потребителям, как было указано до корректировки. В связи с изложенным суд апелляционной инстанции не принял корректировочные УПД от 26.09.2023 в качестве доказательств передачи потребителям тепловой энергии в объеме, равном объему, отпущенному в сеть предприятия с котельной истца.

Нормативные потери в тепловых сетях предприятия утверждены постановлениями Региональной энергетической комиссии (РЭК) Свердловской области, в соответствии с приложением к выписке из протокола заседания Правления РЭК Свердловской области от 15.11.2022 № 36 нормативные потери на 2022 год составляют 2655 Гкал/год, а на 2023 год – 2917 Гкал/год.

Суды признали, что расчеты истца подтверждены месячными отчетами о потреблении теплоносителя и тепловой энергии, счетами и счетами-фактурами, предъявленными ответчику для оплаты тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях, договорами теплоснабжения, заключенными между истцом и потребителями – юридическими лицами в целях определения нормативных потерь потребителей, расшифровкой расчета потерь за спорный период, которая ответчиком не опровергнута. Учет тепловой энергии, отпущенной в сеть ответчика, осуществляется приборным способом, то есть по показаниям прибора учета. Количество тепловой энергии определено как разность между отпуском тепловой энергии в сеть предприятия по данным коммерческого узла учета тепловой энергии и отпуском тепловой энергии потребителям общества «Ресурсэнерго» через сеть предприятия за вычетом нормативных потерь в его тепловых сетях, утвержденных РЭК Свердловской области, и нормативных потерь в тепловых сетях потребителей. Стоимость поставленного ресурса определена как произведение объема предоставленного ресурса и тарифа на тепловую энергию, утвержденного постановлением  Региональной энергетической комиссией Свердловской области от 15.11.2022 № 197-ПК «Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые Муниципальным предприятием Муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» (город Алапаевск) на территории Муниципального образования город Алапаевск, и о внесении изменений в отдельные постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области об установлении тарифов на тепловую энергию (услуги по передаче тепловой энергии) на территории Муниципального образования город Алапаевск».

Судами учтены пояснения истца о том, что ответчик, являясь сетевой организацией, участвует в установлении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (АРГБП) с присоединенными к его сетям потребителями. Утверждение о том, что расчет истца не учитывает наличие потерь в сетях потребителей, не обоснован, не доказан, противоречит, в частности, муниципальному контракту от 04.02.2022 № 6-Т/22, согласно АРГБП тепловых сетей у потребителя нет.

В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона о теплоснабжении владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Пунктом 16 Правил № 1034 установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, потребителями тепловой энергии, так и теплосетевыми организациями.

Кроме того, как отметили суды, потребителям – физическим лицам нормативные и сверхнормативные потери тепловой энергии, теплоносителя начислению не подлежат, поскольку размер и объем платы за коммунальную услугу потребителям – физическим лицам в МКД регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пункту 1 Правил № 1034 при определении объемов потерь тепловой энергии, теплоносителя, оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в отношении тепловых сетей, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирные дома и (или) жилые дома, применяются нормы Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», а в случае предоставления единой теплоснабжающей организацией коммунальных услуг – Правил   № 354.

Каких-либо нарушений в расчетах истца судами не установлено. Иного ответчиком не доказано (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Довод предприятия о наличии встречных обязательств общества «Ресурсэнерго» по оплате оказанных услуг по передаче теплоэнергии рассмотрен и отклонен судами с учетом положений абзаца шестого статьи 411 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств», исходя из того, что на основании пункта 8.9 договора от 02.08.2019 стороны согласовали условие о запрете зачета встречных требований в одностороннем порядке (недопустимость зачета по заявлению стороны). 

Как указали суды, в отсутствие воли общества «Ресурсэнерго» на принятие зачета в данном случае предприятие не вправе на него ссылаться, следовательно, вывод об отсутствии доказательств уплаты задолженности предприятием соответствует обстоятельствам дела.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций и подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к переоценке доказательств и установленных по делу обстоятельств, оснований для которой суд кассационной инстанции не усматривает в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд кассационной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы – установленным  по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу положений статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями  286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.12.2023 по делу     № А60-24082/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального предприятия муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               Н.С. Васильченко 

 

Судьи                                                                            И.В. Перемышлев

 

                                                                                             Е.Г. Сирота