АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96,  http://penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза дело №А49-12916/2016

«09» октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 09 октября 2018 года 

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Алексиной Г.В. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Мясниковой С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

администрации Нижнеломовского района Пензенской области, Розы Люксембург ул., д. 4, Нижний Ломов г., Нижнеломовский район, Пензенская область, 442151; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, Московская ул., д. 53, Нижний Ломов г., Нижнеломовский район, Пензенская область; 442150, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

к ФИО1, Нижний Ломов г., Нижнеломовский район, Пензенская область; ИНН 

<

***>

о взыскании 174 014 руб. 98 коп.,

при участии в заседании:

от ответчика: представитель ФИО2 (доверенность),

у с т а н о в и л:

администрация Нижнеломовского района Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании суммы 1 090 084 руб. 86 коп. – неосновательное обогащение вследствие фактического использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 58:21:0250202:66, площадью 23 308 кв. м, занимаемого недвижимым имуществом, принадлежащим ИП ФИО1 на праве собственности, а именно: нежилым зданием, обозначенным литерой Б (склад, кадастровый номер: 58:21:0250202:136, площадью 579,5 кв.м), нежилым зданием, обозначенным литерой А (основное строение, пристройка, кадастровый номер: 58:21:0250202:131, площадью 153,9 кв.м), нежилым зданием, обозначенным литерой  В (торговый зал, кадастровый номер: 58:21:0250202:133, площадью 24,7 кв.м), за период с 01.04.2013 г. по 01.03.2015 г.

Исковые требования основаны на статьях 1102-1106 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением от 16.05.2017 г. судом принято уменьшение истцом исковых требований, иск считается заявленным о взыскании неосновательного обогащения в размере 174 014 руб. 98 коп. в связи с фактическим использованием ответчиком части земельного участка с кадастровым номером 58:21:0250202:66 в период с 16.11.2013 г. по 01.03.2015 г.

Определением от 07.06.2018 г. судом удовлетворено ходатайство администрации г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о вступлении в дело в качестве соистца.

Судебное заседание назначено на 02.10.2018 г.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены, в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://penza.arbitr.ru/. 

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителей истцов по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик иск не признал по основаниям, подробно изложенным в отзыве на иск (т. 1 л.д. 35) и в дополнениях к отзыву (т. 2 л.д. 30, 104). В отзыве и в дополнениях к нему пояснил, что с момента приобретения права собственности на объекты недвижимости ответчик неоднократно обращался к истцу с просьбой привести отношения в соответствие с нормами гражданского законодательства, однако кредитор не совершил необходимых действий по обеспечению принятия исполнения обязательства от должника, без которых исполнения обязательства для должника оказалось невозможным. Приобретая в собственность объекты недвижимости по адресу: 

<

...> по договору купли-продажи от 17.03.2012 г. ответчик явно выразил намерение перевести нежилое здание в жилое, однако соответствующее заявление ответчика было оставлено администрацией Нижнеломовского района без удовлетворения. С момента приобретения объектов недвижимости по настоящее время ФИО1 как физическим лицом проведен весь комплекс землеустроительных работ и изготовлена проектная документация в соответствии с требованиями закона. Истец не доказал факт пользования ответчиком частью земельного участка, период такого пользования, размер неосновательного обогащения. Истцом также не принято во внимание, что при заключении договора и регистрации прав на недвижимое имущество ответчик определил свой статус как физическое лицо, в связи с чем, настоящий спор не подведомствен арбитражному суду. Ответчик считает истца по делу – администрацию Нижнеломовского района Пензенской области ненадлежащим истцом по делу, поскольку права распоряжения земельным участком с кадастровым номером 58:21:0250202:66 с 01.01.2017 г. перешли к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика,  арбитражный суд приходит к следующему.

ФИО1 (ОГРНИП 304582714700052, ИНН 

<

***>) прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 07.11.2016 г. 

Согласно абз. 5 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с момента прекращения государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда они были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных обстоятельств.

Иск принят к производству суда 18.10.2016 г.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником объектов недвижимого имущества:

- нежилое здание, состоящее из литеров Б (склад), кадастровый номер 58:21:0250202:136, площадью 579,5 кв.м., назначение нежилое, инвентарный номер, литер 3818, адрес объекта - 

<

...>, право зарегистрировано 16.04.2012 г.;

- нежилое здание, состоящее из литеров А (основное строение), а (пристройка), кадастровый номер 58:21:0250202:131, площадью 153,9 кв.м., назначение нежилое, инвентарный номер, литер 3818, адрес объекта - 

<

...>, право зарегистрировано 16.04.2012 г.;

- нежилое здание, состоящее из литеров В (торговый зал), кадастровый номер 58:21:0250202:133, площадью 24,7 кв.м., назначение нежилое, инвентарный номер, литер 3818, адрес объекта - 

<

...>, право зарегистрировано 16.04.2012 г.  (т. 1 л.д. 7-9).

Указанные объекты недвижимости находятся на земельном участке с кадастровым номером 58:21:0250202:66, площадью 23 308 кв.м., имеющего разрешенное использование «для размещения производственной базы», находящемся по адресу: 

<

...>. 

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 58:21:0250202:66 от 25.03.2016 г. данный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 20.04.2001 г., на земельном участке имеются объекты капитального строительства с кадастровыми номерами: 58:21:0250202:136, 58:21:0250202:131, 58:21:0250202:133, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира 

<

...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения производственной базы, площадь 23308 кв.м., кадастровая стоимость 10 634 974 руб. 24 коп. (т. 1 л.д. 10-11).

Договор аренды земельного участка, на котором расположены нежилые здания, принадлежащие ответчику, ответчиком не заключен.

Плата за пользование земельным участком ответчиком не вносилась.

Поскольку ФИО1 в период с 16.11.2013 г. до 01.03.2015 г. использовал указанный земельный участок без осуществления какой-либо платы истцами было заявлено в суд настоящее требование.

Истцы просят суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 58:21:0250202:66, необходимой для обслуживания и эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих ответчику и расположенных на указанном земельном участке, за период с 16.11.2013 г. до 01.03.2015 г. в сумме 174 014 руб. 98 коп.

Факт пользования ответчиком частью земельного участка с кадастровым номером 58:21:0250202:66, размер указанной части земельного участка, порядок определения размера платы за пользование частью земельного участка были предметом исследования Арбитражного суда Пензенской области при рассмотрении дела №А49-4714/2016.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 25.01.2018 г. по делу №А49-4714/2016, оставленном без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 13.06.2018 г., признал расчет размера неосновательного обогащения, произведенный администрацией города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области верным.

Таким образом, возражения ответчика, касающиеся расчета истцов, изложенные в отзыве на иск, арбитражным судом не принимаются, поскольку указанным доводам ответчика уже была дана оценка судами апелляционной и кассационной инстанций при рассмотрении дела №А49-4714/2016.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)..

На основании вышеизложенного, арбитражный суд признает расчет истца верным.

В силу положений пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Поскольку ответчик не является титульным владельцем спорного земельного участка на каком-либо праве, у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы за пользование спорным земельным участком.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом неосновательное обогащение должно рассчитываться исходя из размеров арендных ставок за пользование земельными участками.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В спорный период размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена, определялся в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2009 г. №940-пП «Об утверждении Порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена».

Расчет размера арендной платы (т. 2 л.д. 49) был определен истцами в соответствии с указанным нормативным правовым актом.

Размер задолженности ответчика за период с 16.11.2013 г. до 01.03.2015 г. составляет 174 014 руб. 98 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Истцами по настоящему делу являются администрация Нижнеломовского района Пензенской области и администрация города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области.

Арбитражный суд признает, что сумма долга подлежит взысканию с ответчика в пользу администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области. При этом суд исходит из следующего.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о разграничении права государственной собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 58:21:0250202:66.

До 01.01.2017 г. в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось:

- органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

- органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Федеральным законом от 03.07.2016 г. №334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В соответствии с указанными изменениями, вступившими в силу с 01.01.2017 г., абзацы третий и четвертый п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ были изложены в следующей редакции: предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

- органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

- органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 58:21:0250202:66 расположен на территории города Нижний Ломов, распоряжение указанным земельным участком с 01.01.2017 г. осуществляет администрация города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области.

В соответствии со ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно ст. 387 Гражданского кодекса Российской Федерации права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств: 1) в результате универсального правопреемства в правах кредитора; 2) по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, если возможность такого перевода предусмотрена законом; 3) вследствие исполнения обязательства поручителем должника или не являющимся должником по этому обязательству залогодателем; 4) при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая; 5) в других случаях, предусмотренных законом.

Поскольку статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» изменен порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, то все права и обязанности арендодателя в отношении земельного участка с кадастровым номером 58:21:0250202:66 перешли к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, а администрация Нижнеломовского района Пензенской области выбыла из арендных отношений в силу закона.

Согласно п. 1 ст. 384 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Следовательно, к  администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области с 01.01.2017 года перешли все права и обязанности, вытекающие из спорных правоотношений, в том числе и право на взыскание неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком независимо от периода образования указанной задолженности.

Данная правовая позиция сформулирована в Определении Верховного Суда РФ от 27.04.2016  года по делу №306-ЭС15-18438, А12-12967/2014.

Анализ правовых норм во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами позволяют арбитражному суду прийти к выводу о том, что заявленные истцом требования не входят в объем прав органа местного самоуправления Нижнеломовского района Пензенской области, а потому являются несуществующими.

Учитывая, что несуществующая обязанность не может быть присуждена к исполнению, арбитражный суд признает требования администрации  Нижнеломовского района Пензенской области необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 58:21:0250202:66 за период с 16.11.2013 г. до 01.03.2015 г. в сумме 174 014 руб. 98 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 6 220 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области сумму 174 014 руб. 98 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 220 руб.

Исковые требования администрации Нижнеломовского района Пензенской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                         Г.В. Алексина