АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-927/17 

Екатеринбург

26 апреля 2017 г.

Дело № А60-39690/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2017 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А. Н.,

судей Вдовина Ю. В., Гавриленко О. Л.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Серовская Водоснабжающая Компания" (далее - ООО "Серовская Водоснабжающая Компания", общество, заявитель) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 11.10.2016 по делу № А60-39690/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2017 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления                            в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы                                 к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа. Их представители в судебное заседание не явились.

ООО "Серовская Водоснабжающая Компания" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением:

- о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Закировой Е.Т. по обращению взыскания на имущественное право общества по получению платежей от ОАО "Расчетный центр Урала" по договору N 658 АГ от 16.10.2014, обязанию ОАО "Расчетный центр Урала" осуществлять перечисление денежных средств в размере 60% от сумм, подлежащих перечислению ООО "Серовская Водоснабжающая Компания", в соответствии с условиями договора N 658 АГ от 16.10.2014, в пределах суммы задолженности 25 378 573 руб. 83 коп.;

- об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Закировой Е.Т. от 26.07.2016 об обращении взыскания на имущественное право организации-должника.

В ходе рассмотрения дела обществом были уточнены требования: просило снизить размер удержаний по постановлению от 26.07.2016 с 60% до 10%.

Решением суда от 11.10.2016 (судья Водолазская С.Н.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда                от 11.01.2017 (судьи Борзенкова И.В., Гулякова Г.Н., Савельева Н.М.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит названные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права. Считает, что судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств обоснованности удержаний в размере 60%; а судами не дана оценка обоснованности размера удержания именно 60%, а не 10%, а также представленным заявителем доказательствам наличия картотеки на счетах предприятия и нарушения судебным приставом исполнителем требований ст. 855 ГК РФ, ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", устанавливающим очередность списания денежных средств. ООО "Серовская Водоснабжающая Компания" является гарантирующей организацией и осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг (холодное водоснабжение) на территории Серовского городского округа в соответствии с постановлением администрации Серовского городского округа от 25.02.2016 N 215. Действия судебного пристава нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, препятствуют осуществлению хозяйственной деятельности общества по оказанию социально-значимой услуги по холодному водоснабжению Серовского городского округа, в том числе, содержанию и эксплуатации сетей холодного водоснабжения и насосных станций.

Как следует из материалов дела, в Межрайонном отделе по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области в отношении должника - ООО "Серовская Водоснабжающая Компания" на исполнении находится сводное исполнительное производство N 22795/15/66062-СД, в состав которого входит 7 исполнительных производств:

исполнительное производство N 22795/15/66062-ИП от 14.11.2015, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 005164660 от 16.10.2015, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу N А60-24818/2015. Предмет исполнения: задолженность в размере 3 942 500 руб. в пользу взыскателя - ОАО "ЭнергосбыТ Плюс";

исполнительное производство N 24777/15/66062-ИП от 10.12.2015, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 005164872 от 29.09.2015, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу N А60-19957/2015. Предмет исполнения: взыскание долга в размере 3 247 616 руб. 49 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 21.04.2015 по 20.05.2015 в сумме 23 014 руб. 86 коп. с начислением процентов на сумму основного долга с 21.05.2015 по день фактической оплаты долга по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, взыскание судебных расходов в размере 39 353 руб. 16 коп. в пользу взыскателя ОАО "ЭнергосбыТ Плюс";

исполнительное производство N 163/16/66062-ИП от 18.01.2016, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 006784879 от 09.12.2015, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу N А60-43567/2015. Предмет исполнения: задолженность в размере 4 143 500 руб. 00 коп. в пользу взыскателя ОАО "ЭнергосбыТ Плюс";

исполнительное производство N 3847/16/66062-ИП от 18.02.2016, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 006791153 от 27.01.2016, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу N А60-43691/2015. Предмет исполнения: задолженность в размере 7 647 092 руб. 40 коп. в пользу взыскателя ОАО "ЭнергосбыТ Плюс";

исполнительное производство N 15938/16/66062-ИП от 13.05.2016, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 006807913 от 22.04.2016, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу N А60-605/2016. Предмет исполнения: задолженность в размере 6 335 496 руб. 92 коп. в пользу взыскателя ОАО "ЭнергосбыТ Плюс";

исполнительное производство N 20036/16/66062-ИП от 24.08.2016, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 006796860 от 25.02.2016, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу N А60-57199/2015. Предмет исполнения: задолженность в размере 1 994 889 руб. 11 коп. в пользу взыскателя ОАО "ЭнергосбыТ Плюс";

исполнительное производство N 22390/16/66062-ИП от 28.07.2016, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 006797961 от 29.02.2016, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу N А60-52413/2015. Предмет исполнения: задолженность в размере 5 574 823 руб. 37 коп. в пользу взыскателя ОАО "ЭнергосбыТ Плюс".

В рамках сводного исполнительного производства 26.07.2016 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Е.Т. Закировой вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право организации-должника, обращено взыскание на имущественное право общества по получению платежей от ОАО "Расчетный центр Урала" по договору N 658АГ от 16.10.2014 в размере 60% от сумм, подлежащих перечислению ООО "Серовская Водоснабжающая Компания" в соответствии с условиями агентского договора, в пределах суммы задолженности в размере 25 378 573 руб. 83 коп.

Не согласившись с п. 2 постановления, в котором установлен размер удержаний – 60%, общество обратилось в арбитражный суд. 

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона N 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов, и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании подп. 3 ч. 3 ст. 68 Закона N 229-ФЗ одной из возможных мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.

В ст. 75 Закона N 229-ФЗ определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание. При этом указанный перечень не является исчерпывающим, что следует из п. 7 ч. 1 названной статьи, предусматривающего возможность обращения взыскания на иные принадлежащие должнику имущественные права.

Частью 2.1 статьи 75 Закона N 229-ФЗ прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств.

Названной нормой также определено, что обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств в этом случае производится в порядке, установленном ст. 76 Закона N 229-ФЗ для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Размер удержаний в каждом конкретном случае определяется судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства.

При этом из системного толкования норм, содержащихся в ст. 68, 75, 76, 80 Закона N 229-ФЗ, усматривается, что меры принудительного исполнения применяются в отношении имущества должника и принадлежащих ему имущественных прав в отношении третьих лиц, которые возникают в соответствии с предусмотренными ГК РФ основаниями.

Таким образом, что Законом N 229-ФЗ предусмотрена возможность обращения взыскания на иные имущественные права должника, в том числе, на право получения денежных средств по гражданско-правовому договору.

Согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон N 103-ФЗ) под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

В силу ч. 14 ст. 4 Закона N 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Судами установлено, что в рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а также банки и кредитные организации и выявлено, что автотранспортные средства за должником не зарегистрированы, недвижимое имущество отсутствует, имеются два открытых счета в ПАО КБ УБРиР, по указанным счетам выставлена картотека.

Согласно информации, предоставленной ОАО "Расчетный центр Урала", между АО "РЦ Урала" и ООО "Серовская Водоснабжающая Компания" заключен агентский договор от 16.10.2014 N 658АГ.

Учитывая изложенное, в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества, достаточных для погашения задолженности перед взыскателем, суды пришли к правомерному выводу о том, что судебный пристав-исполнитель обоснованно, в целях своевременного исполнения судебного акта, вынес постановление об обращении взыскания на имущественное право организации-должника

Суды установили, что размер перечисления денежных средств установлен судебным приставом-исполнителем в размере 60% от сумм, подлежащих перечислению ООО "Серовская Водоснабжающая Компания", в пределах суммы задолженности в размере 25 378 573 руб. 83 коп. с учетом необходимости выплаты организацией-должником заработной платы сотрудникам и иных расходов общества.

Документов, из которых следует, что при удержании 60% денежных средств, поступающих по агентскому договору от 16.10.2014 N 658АГ, должник утрачивает возможность выплачивать в полном объеме заработную плату, налоги и другие обязательные платежи, в материалах дела не имеется, соответствующие документы не были также представлены судебному приставу-исполнителю в рамках исполнительного производства.

Оснований для снижения размера удержаний с 60% до 10% суды не усмотрели.

Кроме того, судами принято во внимание, что установление ограничения в размере 10% от суммы фактически собранных в пользу должника денежных средств нарушает права взыскателя и не соответствует задачам исполнительного производства о своевременном и полном исполнении судебных актов.

Судами также отмечено, что с учетом имущественного положения, других обстоятельств, имеющих значение, заявитель не лишен права обратиться в суд с заявлением об отсрочке или о рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения решений суда.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

       Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 11.10.2016 по делу             № А60-39690/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2017 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Серовская Водоснабжающая Компания» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий					           А.Н.Токмакова

Судьи					           Ю.В.Вдовин

                                                                                             О.Л.Гавриленко