АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 19.12.23г.

Полный текст решения изготовлен 25.12.23г.

25 декабря 2023 года

Дело №

А55-29337/2023

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании  19 декабря 2023 года  дело по иску

Некоммерческой  организации  Фонд  "Самарский региональный фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства"

к  Обществу с ограниченной ответственностью "АРБИТ СТРОЙ"

о взыскании 12 216 101 руб. 18 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по дов. от 20.06.23г.

от ответчика – ФИО3 по дов. от 01.06.23г.

установил:

Некоммерческая организация Фонд  "Самарский региональный фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства"  обратилась  в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "АРБИТ СТРОЙ" о взыскании 11 397 478 руб. 29 коп. неустойка за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда №3 от 08.04.21г.

Определением  от 30.11.23г. суд принял уточнения исковых требований.  Цену иска считать равной 12 216 101,18 руб. неустойка за нарушение сроков выполнения работ за период с 01.07.22г. по 12.09.23г. по договору подряда №3 от 08.04.21г.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, представил отзыв на иск, в котором возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении,  заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими  частичному удовлетворению по следующим основаниям:

 

           08 апреля 2021 года между Ассоциацией по защите прав и законных интересов участников долевого строительства (Заказчик) и ООО ТК «СтройНефтеГаз» (Генпроектировщик) был заключен договор подряда № 3 на выполнение проектно-изыскательских работ (далее - Договор), по условиям которого Генеральный проектировщик берет на себя обязательства выполнить инженерные изыскания, разработать проектно-сметную, рабочую документацию по объекту: «Многоэтажный жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями общественного назначения по адресу: 

<

...> в Кировском районе, идентификатор Объекта - р-42».

12 августа 2021 права и обязанности Генпроектировщика от ООО ТК «СтройНефтеГаз» перешли ООО «АРБИТ СТРОИ» (далее - Ответчик) на основании соглашения о замене стороны.

11 мая 2022 года права и обязанности Заказчика перешли Некоммерческой организации - Фонд «Самарский региональный фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Истец) на основании дополнительного соглашения № 1.

Согласно п. 3.1.2 Договора (в редакции дополнительного соглашения №6 от 10.10.2022) срок выполнения работ :

-  1 этап - Секция 1 и 2 - 25.10.2022,

-  2 этап - Секция 3 и пристрой - 28.02.2023.

Промежуточные сроки согласованы сторонами в Графике работ в редакции Приложения №1 к дополнительному соглашению № 6 от 10.10.2022.

Согласно п. 2 Графика работ по 1 этапу срок выполнения работ по инженерным изысканиям, обследованию,  которые в силу п. 7.3 включают в себя срок прохождения государственной экспертизы инженерных изысканий, - 01.07.2022г. Фактически положительное заключение государственной экспертизы инженерных изысканий было утверждено 04.08.2022 года. Согласно расчета истца период просрочки составил 33 дня.

В соответствии с  п. 3 Графика работ по 1 этапу срок разработки проектно-сметной документации, получения положительного заключения экспертизы - 31.08.2022.

           Положительное заключение экспертизы проектной документации было утверждено 30.12.2022. Период просрочки составляет 120 календарных дней.

Согласно п. 4 Графика работ по 1 этапу срок разработки рабочей документации, согласования ее в уполномоченных органах и организациях -25.10.2022.

Истец обосновывает свои требования тем, что  по состоянию на 16.08.2023 рабочая документация не разработана, истцу не передана. Период просрочки составляет 295 дней.

Согласно п. 1 Графика работ по 2 этапу срок разработки проектно-сметной документации, получения положительного заключения экспертизы - 30.10.2022.

Между тем, положительное заключение экспертизы проектной документации по 2 этапу было утверждено 20.06.2023. Период просрочки составляет 231 календарных день.

Согласно п. 2 Графика работ по 2 этапу срок разработки рабочей документации, согласования ее в уполномоченных органах - 28.02.2023.

Рабочая документация на 16.08.2023  не разработана, в адрес истца не направлялась. Период просрочки составляет 169 дней.

В соответствии с п. 14.2.1 договора в редакции п. 2.12. дополнительного соглашения № 1 от 11.05.2022 за нарушение срока завершения этапа (вида) Работ, в том числе промежуточных сроков, указанных в Графике, Заказчик вправе взыскать с Генерального  проектировщика неустойку в размере 0,1 % от стоимости невыполненных работ за каждый день просрочки.

Согласно п. 4.5.3.1 договора в редакции дополнительного соглашения № 6 от 10.10.2022 стоимость подэтапов 1, 2 (технические обследования и инженерные изыскания) этапа 1 составляет 6 586 486,32 руб.

Таким образом, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ по подэтапу 2 этапа 1 составляет: 6 586 486,32 х 0,1% х 33 =217 354,05 руб.

Согласно п. 4.5.3.1. договора в редакции дополнительного соглашения № 6 от 10.10.2022 стоимость подэтапа 3 (разработка проектно-сметной документации, включая прохождение государственной экспертизы проектной документации) составляет 12 952 683, 13 руб.

Таким образом, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ по подэтапу 3 этапа 1 составляет: 12 952 683,13 х 0,1% х 120= 1 554 321,97 руб.

Согласно п. 4.5.3.1. договора в редакции дополнительного соглашения № 6 от 10.10.2022 стоимость подэтапа 4 этапа 1 (разработка рабочей документации, согласование ее в уполномоченных органах) составляет 19 429 024,70 руб.

Таким образом, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ по подэтапу 4 этапа 1 составляет: 19 429 024,70 х 0,1% х 321 = 6 236 716 руб. 93 коп.

Согласно п. 4.5.3.2 договора в редакции дополнительного соглашения № 6 от 10.10.2022 стоимость подэтапа 1 (разработка проектно-сметной документации, включая прохождение государственной экспертизы) этапа 2 составляет 8 037 647,04 руб.

Таким образом, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ по подэтапу 1 этапа 2 составляет: 8 037 647,04 х 0,1% х 231 - 1 856 696,46 руб.

Согласно п. 4.5.3.2 договора в редакции дополнительного соглашения № 6 от 10.10.2022 стоимость подэтапа 2 (разработка рабочей документации, согласование ее ) этапа 2 составляет 12 056 470,56 руб.

Таким образом, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ по подэтапу 2 этапа 2 составляет: 12 056 470,56 х 0,1% х 195 = 2 351 011 руб. 77 коп.

Согласно расчета истца Общий размер неустойки за нарушение сроков работ по этапу 1 и этапу 2 составляет  12 216 101 руб. 18 коп.  ( 8 008 392 руб. 95 коп. + 4 207 708 руб. 23 коп. )

30.08.2022 истцом в адрес ответчика была направлено предупреждение о недопустимости нарушения сроков выполнения работ по договору.

03.10.2022, 23.03.2023 истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате неустойки за нарушение срока выполнения работ. Поскольку неустойка за просрочку выполнения работ не была оплачена истец обратился в суд с настоящим иском. 

Из материалов дела следует, что между ООО «Ассоциация по защите прав и законных интересов участников долевого строительства» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью ТК «СтройНефтеГаз» (Генпроектировщик) заключен Договор подряда № 3 на выполнение проектно-изыскательских работ от 08.04.2021 г., согласно пункту 2.1. которого Генпроектировщик принял на себя обязательство выполнить инженерные изыскания, разработать проектно-сметную документацию, разработать рабочую документацию на соответствующие объекты, указанные в приложении № 1 к договору, в соответствии с заданием на инженерные изыскания и проектирование за цену и в сроки, установленные договором.

На основании Соглашения о замене стороны от 12.08.2021 г. произведена замена Генпроектировщика по договору на ООО «АРБИТ СТРОЙ».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 13.04.2022 г. по делу № А55-39784/2019 было удовлетворено заявление  Фонда «Самарский региональный фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» стать приобретателем имущества и обязательств Ассоциации по защите прав и законных интересов участников долевого строительства; Фонду «Самарский региональный фонд защиты прав дольщиков» были переданы права и обязанности по договору от 27.08.2009 г. субаренды земельного участка кадастровый номер 63:01:0217001:64, площадью 6 203,7 кв.м., все неотделимые улучшения находящиеся на земельном участке, в том числе объект незавершенного строительства: многоэтажный жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями общественного назначения по адресу: 

<

...> в Кировском районе, а также права и обязанности по Договору подряда № 3 на выполнение проектно-изыскательских работ от 08.04.2021 г., заключенному между Ассоциацией по защите прав и законных интересов участников долевого строительства и ООО «АРБИТ СТРОЙ».

На основании определения Арбитражного суда Самарской области от 13.04.2022 г. по делу № А55-39784/2019 и дополнительного соглашения № 1 от 11.05.2022 г., произведена замена Заказчика по договору на Некоммерческую организацию - Фонд «Самарский региональный фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», которая приняла на себя все права и обязанности Заказчика по Договору подряда № 3 от 08.04.2021 г.

Согласно первоначальной редакции Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г.:

- цена договора на дату заключения определена по каждому виду Работ в Приложении № 1 к Договору, в общей сумме по Объектам составляет 40 000 000 (Сорок миллионов) руб., в том числе НДС 20%. (п. 4.1. договора);

- цена договора подлежит уточнению после получения в органе, осуществляющим государственную экспертизу, Заключения о достоверности определения сметной стоимости в отношении сметной документации, в сторону уменьшения или увеличения (п. 4.2. договора);

- сумма аванса составляет 50% от цены договора по объекту (п. 4.7.3. договора);

- Заказчик перечисляет авансовый платеж в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения настоящего договора (п. 4.7.2. договора);

- сроки выполнения работ начинают исчисляться по истечении 10 дней со дня получения аванса (п. 3.1. договора);

- срок выполнения работ составлял не более 12 месяцев со дня получения аванса (п. 3.1.1. договора);

- Генпроектировщик обязуется выполнить инженерные изыскания, разработать проектно-сметную и рабочую документацию в соответствии с заданием на инженерные изыскания и проектирование (п. 2.1. и п. 20 Договора).

Приложение № 2 к Договору подряда № 3 от 08.04.2021 г. включало в себя 5 технических заданий Заказчика:

– № 1 – на выполнение проектно-изыскательских работ

– № 2 – на инженерно-геодезические изыскания

– № 3 – на инженерно-геологические изыскания

– № 4 – на инженерно-экологические изыскания

– № 5 – на детальное (инструментальное) обследование объекта технического состояния конструкций зданий на объекте.

В последующем сторонами вносились неоднократные изменения в Договор подряда № 3 от 08.04.2021 г. (дополнительные соглашения № 1 от 11.05.2022 г., № 2 от 20.05.2022 г., № 3 от 30.05.2022 г., № 4 от 12.08.2022 г., № 5 от 16.09.2022 г., № 6 от 10.10.2022 г., № 7 от 07.07.2023 г., № 8 от 12.09.2023 г.).

На момент рассмотрения дела в суде Договор подряда № 3 от 08.04.2021 г. содержит следующие условия.

Согласно п. 4.5.3. договора (в редакции дополнительного соглашения № 8 от 12.09.2023 г.) окончательная твердая цена Договора по Объекту в ценах I квартала 2022 г. с учетом НДС 20% составляет 73 373 510,55 рублей, в том числе: 

- Цена Работ 1 этапа (Секции 1 и 2) с учетом НДС 20% составляет 38 968 194,15 руб., в том числе:

- стоимость работ по техническому обследованию, подготовке отчета по итогам обследования, работ по проведению инженерных изысканий, включая прохождение государственной экспертизы  инженерных изысканий: 6 586 486,32 руб.

- стоимость работ по разработке проектно-сметной документации, по разработке специальных технических условий, включая прохождение государственной экспертизы  проектно-сметной документации и согласование специальных технических условий в уполномоченных органах и организациях: 12 952 683,13 руб.

- стоимость работ по разработке рабочей документации, согласованию ее в уполномоченных органах и организациях: 19 429 024,70 руб.

- Цена Работ 2 этапа (Секция 3 и Пристрой) с учетом НДС 20% составляет 34 405 316,40 руб., в том числе:

- стоимость работ по разработке проектно-сметной документации, по разработке специальных технических условий, включая прохождение государственной экспертизы  проектно-сметной документации и согласование специальных технических условий в уполномоченных органах и организациях: 13 762 126,80 руб., 

- стоимость работ по разработке рабочей документации, согласованию ее в уполномоченных органах и организациях: 20 643 189,60 руб.

Согласно п. 4.7.3. договора (в редакции дополнительного соглашения № 4 от 12.08.2022 г.) сумма аванса составляет 30% от Цены Договора, что составляет 17 718 693,53 руб. 

Данный размер аванса рассчитан исходя из цены договора в размере 59 062 311,75 руб., согласованной  сторонами в п. 4 дополнительного соглашения № 1 от 11.05.2022 г.

Заказчик перечислил Генпроектировщику аванс тремя платежами: 09.06.2022 г. – в размере 2 067 180,91 руб., 14.06.2022 г. – в размере 3 839 050,26 руб., 06.09.2022 г. – в размере 11 812 462,36 руб.

Срок начала выполнения работ: с момента заключения договора (п. 4.5.3. договора в редакции дополнительного соглашения № 1 от 11.05.2022 г.).

Срок окончания выполнения работ, включая получение положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации, разработку и согласование рабочей документации в уполномоченных организациях: 

1 этап -  Секции 1 и 2 – 25.10.2022 г.,

2 этап -  Секция 3 и Пристрой – 28.02.2023 г.

(п. 3.1.2. договора в редакции дополнительного соглашения № 6 от 10.10.2022 г.).

Согласно Приложению № 3 к Договору – График работ (в редакции дополнительного соглашения № 6 от 10.10.2022 г.) сторонами согласованы следующие сроки выполнения этапов работ:

1 этап -  Секции 1 и 2:

- Техническое обследование и отчет по итогам обследования – с 08.04.2021 г. по 01.06.2022 г.,

- Инженерные изыскания – с 08.04.2021 г. по 01.07.2022 г.,

- Разработка проектно-сметной документации – с 08.04.2021 г. по 31.08.2022 г.,

- Разработка рабочей документации – с 01.09.2022 г. по 25.10.2022 г.

2 этап -  Секция 3 и Пристрой:

- Разработка проектно-сметной документации – с 20.09.2022 г. по 30.10.2022 г.,

- Разработка рабочей документации – с 30.10.2022 г. по 28.02.2023 г.

Техническое задание № 1 на выполнение проектно-изыскательских работ (Приложение № 2 к Договору подряда № 3 от 08.04.2021 г.) признано утратившим силу, Заказчик утвердил новые Задания на проектирование 1-го этапа и  2-го этапа (п. 3 дополнительного соглашения № 5 от 16.09.2022 г. и приложения к нему).

Истец, обосновывает заявленные требования тем, что Ответчик нарушил сроки выполнения работ, включающие прохождение государственной экспертизы и сдачу результатов работ Заказчику, предусмотренные в п. 3.1.2. Договора и в Графике работ (в редакции дополнительного соглашения № 6 от 10.10.2022 г.) и ссылается п. 14.2.1. Договора (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 11.05.2022 г.) и на ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Условия положенного в основание иска договора позволяют квалифицировать его в качестве договора подряда, правовое регулирование которого предусмотрено Главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) с учетом особенностей, предусмотренных параграфом 4 данной главы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Статьей 759 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Согласно части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, в случае если подготовка проектной документации осуществляется юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу: градостроительный план земельного участка; результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий); технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно правовой позиции, определённой в абзаце третьем пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

При заключении Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г. и при переходе прав Заказчика к Некоммерческой организации - Фонд «Самарский региональный фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (п. 2.10. дополнительного соглашения № 1 от 11.05.2022 г.) стороны констатировали отсутствие у Заказчика ранее разработанной проектной документации на Объект, в связи с чем работы по разработке проектно-сметной документации подлежат выполнению «с нуля» (п. 8.6. Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г.).

Пунктом 2.4. Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г. предусмотрено, что исходные данные в объеме, необходимом для выполнения Работ (части Работ) по Договору, должны быть переданы Заказчиком Генпроектировщику, до начала производства работ.

Положения пункта 2.4. Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г. о том, что дополнительные данные, необходимые для выполнения работ по договору, Генпроектировщик запрашивает самостоятельно в соответствующих учреждениях, при необходимом содействии Заказчика, противоречит императивным требованиям, установленным пунктом 1 статьи 759 ГК РФ и частью 6 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, которыми именно на заказчика возлагается обязанность получения градостроительного плана земельного участка и технических условий у уполномоченных организаций и предоставление их подрядчику (проектировщику).

Таким образом, необходимые исходные данные должны быть переданы Заказчиком Генпроектировщику до начала производства работ.

Из материалов дела следует, что до   начала производства работ по Договору подряда № 3 от 08.04.2021 г. Заказчиком не были переданы Генпроектировщику:

- Градостроительный план земельного участка от 02.06.2022 г.

- Договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального  строительства к сети газораспределения от 22.06.2022 г.

- Договор о  подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения поверхностных стоков от 20.07.2022 г.

- Документы на использование дополнительных земельных участков для размещения проезда и благоустройства территории (Распоряжения Департамента градостроительства г. о. Самара № РД-974 от 28.06.2022 г., № РД-1453 от 07.09.2022 г. и № РД-1454 от 07.09.2022 г.).

В соответствии с п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательств одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Согласно п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

При этом в силу п. 1 ст. 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

При наличии доказательств просрочки кредитора, срок исполнения обязательств исполнителем подлежит продлению на такой же период, в течение которого исполнитель не считается просрочившим, а неустойка может быть начислена за нарушение срока выполнения работ после истечения периода продления срока.

Согласно п. 6.2. и п. 3.4. Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г. Заказчик обязан оказывать содействие Генпроектировщику, необходимое ему для исполнения Договора. В случае если неисполнение Заказчиком обязательств по Договору непосредственно повлекло объективную невозможность своевременного исполнения Генпроектировщиком своих обязательств, сроки выполнения обязательств Генпроектировщика, исполнение которых невозможно вследствие указанных действий Заказчика, соразмерно продлеваются на период просрочки исполнения таких обязательств Заказчиком.

Работы по получению градостроительного плана земельного участка, технических условий, надлежащих документов на использование дополнительных земельных участков для размещения проезда и благоустройства территории в обязанности Генпроектировщика не входят.

Имеющиеся в материалах дела документы позволяют прийти к выводу о получении Генпроектировщиком исходных данных, необходимых для выполнения работ, много позже начала выполнения работ.

Поскольку ООО «АРБИТ СТРОЙ» не имело возможности производить работы по разработке проектно-сметной документации до получения Заказчиком вышеуказанных документов (то есть, в период с 08.04.2021 г. по 07.09.2022 г.), срок исполнения обязательств по разработке проектно-сметной подлежит продлению на такой же период (на 518 дней).

Согласно п. 14.2.1. договора (в редакции дополнительного соглашения дополнительного соглашения № 1 от 11.05.2022 г.) за нарушение срока завершения этапа (вида) работ, в том числе согласно промежуточным срокам, указанным в Графике работ, Заказчик имеет право взыскать с Генпроектировщика неустойку в размере 0,1% от стоимости невыполненных работ, за каждый день просрочки до даты фактического завершения работ.

Судом установлено, что Генпроектировщик фактически выполнил работы и передал разработанную документацию Заказчику по инженерным изысканиям (включая обследование) – по накладной от 27.04.2022 г., проектную документацию – по накладной от 08.08.2022 г., то есть в пределах сроков завершения этапов работ, предусмотренных Графиком работ (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 11.05.2022 г., действовавшего на момент передачи документации), согласно которому срок завершения работ по техническому обследованию – 01.06.2022 г., по инженерным изысканиям – 01.07.2022 г., по разработке проектно-сметной документации – 31.08.2022 г.

В день подписания дополнительного соглашения № 5 от 16.09.2022 г. о выделении двух этапов проектирования и выдачи Заказчиком Генпроектировщику новых Заданий на проектирование 1 этапа (секция 1 и 2) и 2 этапа (секция 3 и Пристрой) Генпроектировщик передал Заказчику проектную документацию 1 этапа строительства по накладной от 16.09.2022 г., несмотря на то, выделение двух этапов работ по проектированию на Объект и изменение Заданий на проектирование привело к необходимости внесения изменений в уже разработанную и переданную Заказчику по накладной от 08.08.2022 г. проектно-сметную документацию.

Заказчик не предъявлял Генпроектировщику замечания по представленной документации в соответствии с п. 5.1.3., п. 5.2.3. и п. 5.3.3.  Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г.

В соответствии с п. 7.20.3. Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г. (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 11.05.2022 г.) Генпроектировщик обязан осуществлять сопровождение (оказывать содействие) Заказчика при осуществлении государственной экспертизы проектно-сметной документации.

То есть проведение государственной экспертизы является совместной деятельностью Сторон по осуществлению мер, направленных на достижение целей Договора.

Длительное рассмотрение документов ГАУ СО «Государственная экспертиза проектов в строительстве» не может входить в период ответственности Генпроектировщика за нарушение сроков выполнения работ.

Судом установлено, что Заказчик заключил следующие договоры на оказание услуг по проведению государственной экспертизы:

- Договор № РИИ_210454-22 на оказание услуг по проведению государственной экспертизы результатов инженерных изысканий по Объекту от  24.05.2022 г.,

- Договор № 0137ПД_21970-22 на оказание услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации по Объекту – 1 этап строительства от 19.09.2022 г.,

- Договор № 0237ПД_22523-22 на оказание услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации по Объекту – 2 этап строительства от 30.11.2022 г.

Были получены следующие заключения государственной экспертизы:

- Положительное заключение государственной экспертизы ГАУ Самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве» № 63-1-1-1-055273-2022, утверждено 04.08.2022 г.

- Положительное заключение государственной экспертизы ГАУ Самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве» № 63-1-1-2-095316-2022 проектной документации по Объекту, 1 этап строительства, утверждено 30.12.2022 г.

- Положительное заключение государственной экспертизы ГАУ Самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве» № 63-1-1-2-033945-2023 проектной документации по Объекту, 2 этап строительства, утверждено 20.06.2023 г.

Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Действующее законодательство РФ разделяет сроки выполнения работ (статья 708 ГК РФ) и  сроки приемки выполненной работы Заказчиком (статья 720 ГК РФ).

В Договоре подряда № 3 от 08.04.2021 г. установлены сроки выполнения работ (п. 3.1. Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г.) и порядок и сроки сдачи-приемки работ (п. 5.5. Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г.).

Кроме того, пунктами 5.1.- 5.3. Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г. установлен порядок передачи Генпроектировщиком Заказчику разработанной документации (технического отчета по итогам проведенного обследования, документации по изысканиям, проектно-сметной документации) с целью фиксации промежуточных сроков работ, предусмотренных Графиком работ, для предварительной оценки (корректировки) Заказчиком хода выполнения работ, а также с целью прохождения государственной экспертизы в составе проектной документации на Объект (п. 5.1.1. и п. 5.2.1. п. 5.3.1.  Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г.).

Согласно п. 5.5.1. Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г. выполнение работ по инженерным изысканиям (включая обследования) и разработке проектно-сметной документации по Объекту подтверждается подписанием Сторонами единого Акта сдачи-приемки работ по разработке проектно-сметной документации и инженерным изысканиям. То есть подписание Акта сдачи-приемки работ по инженерным изысканиям невозможно до получения положительного заключения государственной экспертизы разработке проектно-сметной документации.

Согласно п. 5.5.4. Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г. Генпроектировщик в течение 5 (пяти) календарных дней после выполнения работ по разработке рабочей документации представляет Заказчику соответствующий Акт сдачи-приемки работ по разработке рабочей документации.

Условия Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г. о том, что выполнение работ по инженерным изысканиям (включая обследование) и разработке проектно-сметной документации по Объекту подтверждается подписанием Сторонами Акта сдачи-приемки работ по разработке проектно-сметной документации и инженерным изысканиям, а выполнение работ по разработке рабочей документации – Актом сдачи-приемки работ по разработке рабочей документации является условием о приемке работы без недостатков после получения положительного заключения государственной экспертизы в составе проектной  документации (п. 5.5.2. Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г.), но не могут подтверждать факт нарушения Генпроектировщиком сроков выполнения работ.

Право Заказчика осуществлять приемку работ после получения положительного заключения государственной экспертизы не отменяет право Генпроектировщика выполнить работу в течение предусмотренного договором срока и предъявить работу к сдаче в последний день срока выполнения работ без учета времени на приемку работ (аналогичный вывод содержится в Определении Верховного суда РФ от 15.10.2019 г. по делу № 305-ЭС19-12786).

После получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации 1 этапа строительства от 30.12.2022 г. Генпроектировщик направил Заказчику Акт сдачи-приемки работ по разработке проектно-сметной документации 1 этапа и инженерным изысканиям от 24.01.2023 г. письмом исх. № 96-Ф от 25.01.2023 г.), а также повторно – письмом исх. № 113 от 10.02.2023 г. К указанному акту были также приложены Накладная от 20.01.2023 г., счет, счет-фактура. Заказчик подписал вышеуказанный Акт сдачи-приемки работ по разработке проектно-сметной документации 1 этапа и инженерным изысканиям лишь 09.06.2023 г.

Положительное заключение государственной экспертизы ГАУ Самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве» № 63-1-1-2-033945-2023 проектной документации по Объекту, 2 этап строительства, утверждено 20.06.2023 г. По накладной от 03.07.2023 г. Генпроектировщик передал Заказчику Проектную документацию после прохождения государственной экспертизы. Письмом исх. № 185-Ф от 05.07.2023 г. ООО «АРБИТ СТРОЙ» направило Заказчику Акт сдачи-приемки работ по разработке проектно-сметной документации 2 этапа, который Заказчик подписал 12.09.2023 г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Генпроектировщик фактически выполнил работу по обследованию, инженерным изысканиям и разработке проектной документации в срок, указанный в следующих накладных, принятых Заказчиком без замечаний:

-  накладная от 27.04.2022 г. - документация по изысканиям и обследованию,

-  накладная от 16.09.2022 г. - проектная документация - 1 этап строительства,

-  накладная от 07.11.2022 г. - проектная документация - 2 этап строительства.

Учитывая просрочку Заказчика в предоставлении необходимых исходных данных для проектирования; отсутствие вины Генпроектировщика в задержке получения положительных заключений государственной экспертизы; изменение Заказчиком технического задания на проектирование; необоснованную задержку в приемке выполненных работ по разработке проектно-сметной документации и инженерным изысканиям, ООО «АРБИТ СТРОЙ» не может считаться просрочившим исполнение своих обязательств по Договору на выполнение работ по обследованию, изысканиям и разработке проектно-сметной документации по Объекту, неустойка за нарушение сроков выполнения данных видов работ начислена неправомерно.

Суд соглашается с доводом Ответчика о том, что до получения положительного заключения проектной документации по Объекту невозможно разработать рабочую документацию, поскольку она разрабатывается на основании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы. Поэтому сроки начала выполнения работ по разработке рабочей документации подлежат исчислению со следующего дня после получения положительного заключения проектной документации.

Согласно условиям Договора подряда № 3 от 08.04.2021 г. (График работ в редакции дополнительного соглашения № 6 от 10.10.2023 г.) сроки выполнения работ по разработке рабочей документации, исходя из даты начала и окончания работ, составляют:

- 1 этап – 55 дней (с 01.09.2022 г. по 25.10.2022 г.)

- 2 этап – 122 дня (с 30.10.2022 г. по 28.02.2023 г.)

Положительное заключение государственной экспертизы ГАУ Самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве» № 63-1-1-2-095316-2022 проектной документации по Объекту, 1 этап строительства, утверждено 30.12.2022 г.

Срок окончания выполнения работ по разработке рабочей документации 1 этап строительства подлежит исчислению после получения экспертизы  с 31.12.2023 г. и с учетом 55 дней на их выполнение, последний день срока приходится на 23.02.2023 г., а с учетом положений статьи 193 ГК РФ об окончании срока в нерабочий день, последним днем выполнения работы по разработке рабочей документации по Объекту, 1 этапа является  28.02.2023 г.          Положительное заключение государственной экспертизы ГАУ Самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве» № 63-1-1-2-033945-2023 проектной документации по Объекту, 2 этап строительства, утверждено 20.06.2023 г.

Срок окончания выполнения работ по разработке рабочей документации 2 этап строительства подлежит исчислению после получения экспертизы с 21.06.2023 г. и с учетом 122 дней на их выполнение, последний день срока приходится на 20.10.2023 г.

Учитывая, что ООО «АРБИТ СТРОЙ» передало Заказчику рабочую документацию по 2–му этапу строительства – по накладной от 25.08.2023 г., Акт сдачи-приемки работ подписан 12.09.2023 г., то есть до окончания срока выполнения работ, исчисленного с момента получения экспертизы, начисление неустойки за нарушение срока выполнения работ по разработке рабочей документации 2 этап является неправомерным.

Поэтому требование о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ по разработке рабочей документации 2 этап строительства в размере 2 351 011,77 руб. не подлежат удовлетворению.

Суд не соглашается с доводом Ответчика о том, что просрочка предоставления Заказчиком исходных данных препятствовала Генпроектировщику выполнить работу по разработке рабочей документации 1 этап строительства в предусмотренный договором срок.

Исчисляя срок начала выполнения работ по разработке рабочей документации 1 этапа со дня получения положительного заключения проектной документации, учитывая 55 дней на их выполнение и положения статьи 193 ГК РФ, последним днем срока выполнения работ по разработке рабочей документации 1 этапа является  28.02.2023 г.

Однако ООО «АРБИТ СТРОЙ» передало Заказчику рабочую документацию по 1–му этапу строительства по накладной от 26.06.2023 г., то есть с нарушением срока окончания этапа работ.

Поэтому требование Истца о взыскании договорной неустойки в размере 0,1% от стоимости невыполненных работ, за каждый день просрочки до даты фактического завершения работ по разработке рабочей документации 1 этапа, является обоснованным за период с 01.03.2023 г. по 26.06.2023 г. в размере 2 292 624,91 руб. (19 429 024,70 руб. х 0,1% х 118 дней).

 Ответчиком заявлено о несоразмерности неустойки, в письменном ходатайстве он просил применить положения ст. 333 ГК РФ, ссылаясь на то, что размер заявленной Истцом неустойки несоразмерен последствиям нарушения обязательства, отсутствуют доказательства причинения убытков, вызванных нарушением сроков выполнения работ, просрочка исполнения обязательств со стороны Ответчика была вызвана объективными причинами и является незначительной, взыскание неустойки может привести к получению Истцом необоснованной выгоды, результаты выполненных работ по Договору подряда № 3 от 08.04.2021 г. соответствуют требованиям Договора и действующих норм, подтверждены положительными заключениями государственных экспертиз, имеют потребительскую ценность для Заказчика. В обоснование несоразмерности неустойки приводит расчеты неустойки, исходя из учетной ставки Банка России, среднего размера платы за пользование кредитом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 69, 72, 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016 г. «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 424-О-О и от 26.05.2011 № 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 ГК РФ закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 13.01.2011 № 11680/10, учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. При таких обстоятельствах задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций. Следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

Пункт 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если неисполненное или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, размер ответственности должника может быть уменьшен судом по этим основаниям в соответствии с положениями статьи 404 ГК РФ, что в дальнейшем не исключает применение статьи 333 ГК РФ.

Суд учитывает, что размер заявленной Истцом неустойки несоразмерен последствиям нарушения обязательства, отсутствуют доказательства причинения убытков, вызванных нарушением сроков выполнения работ, результаты выполненных работ по Договору подряда № 3 от 08.04.2021 г. соответствуют требованиям Договора и действующих норм, подтверждены положительными заключениями государственных экспертиз, имеют потребительскую ценность для Заказчика.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 309,310,330,333,404 ГК РФ  исходя из анализа всех обстоятельств дела и оценки соразмерности заявленных сумм пени последствиям нарушения обязательства, учитывая компенсационную природу пени и возможные финансовые потери для каждой из сторон, признал подлежащие начислению по договору подряда №3  от 08.04.21г.  пени в размере 471 087 рублей 31 копеек. В остальной части в иске отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, и взыскать с ответчика в доход федерального бюджета в размере 84 081 руб.

Руководствуясь ст.ст.110,167-171,176.259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "АРБИТ СТРОЙ" в пользу Некоммерческой  организации  Фонд  "Самарский региональный фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" 471 087 руб. 31 коп. неустойки, а также в доход федерального бюджета  расходы по госпошлине в сумме 84 081 руб.

В остальной части в иске отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.Г. Рысаева