АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-32688/2021

г. Новосибирск

21 апреля 2022 года

резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Галкиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибавтобан», г. Новосибирск (ИНН 

<

***>)

о взыскании 234498 рублей 77 копеек, 

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО2, доверенность от 18.10.2021, служебное удостоверение, диплом

ответчика: ФИО3, доверенность от 07.12.2022, паспорт, диплом

установил:

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - истец, департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к обществу с ограниченной ответственностью «Сибавтобан» (далее - ответчик, общество) о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка (части земельного участка) с кадастровым номером 54:19:133701:897 за период с 13.05.2020 по 11.04.2022 в размере 138712 рублей 73 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.05.2020 по 11.04.2021 в размере 17140 рублей 09 копеек, неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка (части земельного участка) с кадастровым номером 54:19:133701:900 за период с 13.05.2020 по 11.04.2022 в размере 69996 рублей 78 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.05.2020 по 11.04.2022 в размере 8649 рублей 17 копеек. Проценты за пользование чужими денежными средствами просит взыскивать с 12.04.2022 до момента фактического исполнения обязательств.

Требования истца мотивированы тем, что ответчик использует земельные участки без правовых оснований и без внесения соответствующей платы.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования. 

Ответчик представил отзыв, в котором возражает против удовлетворения исковых требований и просит обязать истца произвести перерасчет неосновательного обогащения за фактическое использование земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:133701:897 и 54:19:133701:900 за период с 20.11.2020 по 11.04.2022 исходя из размеров площадей, фактически занятых имуществом общества, а так же учитывая то обстоятельство, что действие приказов прекращаются не в момент расторжения контракта с ГКУ НСО ТУАД, а в момент направления департаментом в адрес общества уведомления о прекращении действия разрешений, то есть с 20.11.2020.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил. 

В собственности Новосибирской области находятся земельные участки с кадастровыми номерами 54:19:133701:897 и 54:19:133701:900, о чем в ЕГРН внесены записи от 23.04.2014 № 54-54-01/135/2014-726 и № 54-54-01/135/2014-729.

02.10.2017 обществу приказами департамента № 3783 и № 3784 были выданы разрешения на использование земельных участков в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий» на участке км 12 - км 24 в Новосибирском районе Новосибирской области по государственному контракту № Ф.2017.270183 от 13.07.2017, сроком до 31.12.2022.

20.04.2020 Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» направило обществу  уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта, 12.05.2020 контракт был расторгнут, что подтверждается официальным сайтом Единой информационной системы в сфере закупок.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.05.2020 (дата объявления резолютивной части) общество признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

13.11.2020конкурсному управляющему общества департаментом было направлено уведомление о прекращении действия вышеуказанных разрешений.

23.06.2020на основании приказа департамента от 21.06.2021 № 2131 «О проверке использования недвижимого имущества Новосибирской области» рабочей группой был проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:133701:897 и 54:19:133701:900, о чем составлен акт о проверке использования государственного недвижимого имущества, находящегося в собственности Новосибирской области от 23.06.2021 № 838.

Проверка проводилась в присутствии конкурсного управляющего и по ее итогам было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 54:19:133701:897 расположено имущество стороннего лица - общества: шлагбаум металлический поворотный - 1 шт.; вагон-модуль бытовой № 28 с расположенными под ним бетонными плитами - 1 шт.; деревянные уличные с/у - 3 шт.; бетоносмесительная установка «ЕLВА» с расположенными под ней бетонными плитами - 1 шт., емкости под химдобавки «ЕLВА» - 4 шт., контейнер операторская «ЕLВА» - 2 шт., цементный склад (емкости) «ЕLВА» - 4 шт.; рулоны геосинтетического материала - 7 шт.; электрогенераторная - 1 шт.; металлический ангар - 1 шт.; металлический гараж с расположенными под ним бетонными плитами - 1 шт.; блоки ФБС - 38 шт.; бетонные плиты - 22 шт.; сварочный пост - 1 шт.; мешки с мусором - количество не установлено; цистерна на шасси - 1 шт.; бетонные блоки круглой формы - 3 шт.; бетонные блоки формы «П» - 7 шт.; мелкие бетонные блоки разной формы - количество не установлено; прицепы (назначение не установлено) - 3 шт.; асфальтовый гранулят (насыпь) -количество не установлено; инертные материалы (насыпь) - количество не установлено; холодильник - 1 шт., электрогенератор - 2 шт;

на земельном участке с кадастровым номером 54:19:133701:900 расположено имущество стороннего лица - общества: здание бани -1 шт. и душевой - 1 шт.; ангар-склад (материал наружных стен - металл) - 3 шт.; кунг-вагон (материал наружных стен - металл) - 1 шт.; деревянные уличные с/у -5 шт.; деревянное здание - 1 шт.; жилой вагон (материал наружных стен - металл) - 3 шт.; жилые модули «бочка» (материал наружных стен - металл) - 4 шт., жилой модуль № 49 (материал наружных стен - металл) - 1 шт.; холодильник – 2 шт.; будки для собак - 4 шт.; блоки ФБС - количество не установлено; бетонные плиты - 12 шт.; скважина - 1 шт. и расположенные под ней бетонные плиты – 3 шт.; фронтальный погрузчик Hyundai HL760-7A - 1 шт.; автогрейдер - 1 шт.

14.07.2021 конкурсный управляющий общества просил продлить срок освобождения земельных участков от имущества до 20.07.2021.

20.07.2021 департаментом была проведена повторная проверка земельных участков.

По результатам повторного осмотра земельного участка с кадастровым номером 54:19:133701:897, общей площадью 44 186 кв. м установлено, что на части земельного участка площадью 1827 кв. м по-прежнему расположено движимое имущество, принадлежащее обществу. 

Обществом демонтированы и вывезены следующие объекты: металлический гараж; прицепы - 2 шт.; сварочный пост; электрогенератор.

По результатам повторного осмотра земельного участка с кадастровым номером 54:19:133701:900, общей площадью 13 318 кв. м, установлено, что часть земельного участка по-прежнему занята имуществом общества демонтированы и вывезены металлические ангары-склады — 2 шт. На момент осмотра вышеуказанных земельных участков работы по демонтажу и вывозу объектов движимого имущества, принадлежащего обществу, не ведутся.

09.11.2021 департамент произвел осмотр земельных участков, находящихся в собственности Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-22234/2021, вступившим в законную силу 28.03.2022, суд обязал общество в течение пятнадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером 54:19:133701:897 путем демонтажа и вывоза следующего имущества: металлический ангар - 1 шт.; контейнер-операторская «ELBA» - 2 шт.; вагонмодуль бытовой № 28 - 1 шт.; цементный склад (емкости) «ELBA» - 6 шт.; бетоносмесительная установка «ELBA» - 1 шт. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сибавтобан» в течение пятнадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером 54:19:133701:900 путем демонтажа и вывоза следующего имущества: бытовка - 1 шт.; кунг-вагон - 3 шт.; туалет уличный - 3 шт.; бытовка - 3 шт.; баня - 1 шт.; жилой модуль - 5 шт.

Однако до настоящего времени ответчик осуществляет пользование вышеуказанными земельными участками, плату за пользование не вносит, данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

Исследовав и изучив представленные в дело доказательства, доводы  сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

При определении размера неосновательного обогащения по аналогии закона (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации) может быть использовано правило пункта 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации  о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, арендная плата за пользование государственной (муниципальной) землей должна определяться действующим законодательством, а стороны должны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

При определении размера неосновательного обогащения истец руководствовался  пунктом 2 постановления Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 № 218-п «Об установлении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Новосибирской области и предоставленные в аренду без торгов», согласно которому, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и  в случаях,  не указанных в пунктах 3 - 5 настоящего порядка, размер арендной платы определяется в размере рыночной стоимости права аренды земельного участка, рассчитанной за год и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Размер неосновательного обогащения рассчитан исходя из рыночной стоимости права аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:133701:897, определенной отчетом об оценке от 06.07.2021 № 022-07-54-6852-ЗУ. Согласно отчету в части пользования земельным участком площадью 1 827 кв. м арендная плата составляет 9 944 рублей 18 копеек в год. Размер неосновательного обогащения за право аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:133701:900 рассчитан на основании отчета об оценке от 06.07.2021 № 022-07-54-6852-ЗУ. Согласно отчету в части пользования земельным участком площадью 3 001 кв. м арендная плата составляет 18 928 рублей 06 копеек в год. 

Таким образом, размер неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 54:19:133701:897 в размере арендной платы за период с 13.05.2020 по 11.04.2022 составляет 138 712 рублей 73 копейки, за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 54:19:133701:900 в размере арендной платы за период с 13.05.2020 по 11.04.2022 составляет 69 996 рублей 78 копеек.

Факт пользования ответчиком земельными участками с кадастровыми номерами 54:19:133701:897, 54:19:133701:900 в спорный период без правоустанавливающих документов подтвержден, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-22234/2021.

Отклоняя доводы истца в отношении того, что расчет неосновательного обогащения должен быть произведен не с момента расторжения контракта с ГКУ НСО ТУАД, а с момента направления департаментом в адрес общества уведомления о прекращении действия разрешений, а именно с 20.11.2020, суд отмечает следующее.

Из материалов дела следует, что на основании приказов департамента № 3783 и № 3784 обществу были выданы разрешения на использование земельных участков в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий» на участке км 12 - км 24 в Новосибирском районе Новосибирской области. Разрешения были выданы в связи с исполнением государственного контракта № Ф.2017.270183 от 13.07.2017 на выполнение подрядных работ по реконструкции автомобильной дороги «Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий». Данные разрешения предусматривают безвозмездное использование земельных участков. В  связи с чем, учитывая, что одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, позиция ответчика относительно того, что он безвозмездно мог использовать земельные участки, предоставленные для выполнения подрядных работ по государственному контракту,  и после расторжения государственного контракта, до момента получения уведомления департамента о прекращении действия разрешения на использование земельных участков, признается судом ошибочной. 

Довод ответчика о том, что истец неправомерно рассчитал размер неосновательного обогащения исходя из площади всего земельного участка, а не из фактически занимаемой площади, опровергается  материалами дела, так как согласно расчету истца, размер неосновательного обогащения рассчитывался, не за пользование всей площадью земельных участков, а исходя из фактически занимаемой площади. 

При таких обстоятельствах, требования о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельными участками подлежат удовлетворению.

Истец предъявил к взысканию проценты, начисленные на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 13.05.2020 по 11.04.2022 в размере 17 140 рублей 09 копеек в связи с отсутствием оплаты задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 54:19:133701:897,  за период с 13.05.2020 по 11.04.2022 в размере 8 649 рублей 17 копеек в связи с отсутствием оплаты задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 54:19:133701:900.

В силу части 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 названного Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Размер процентов, рассчитанный истцом, от суммы неосновательного обогащения судом проверен и признан обоснованным.

Ответчик не представил надлежащих доказательств, опровергающих предъявленные к нему исковые требования.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.  Судебные расходы по делу относятся  на ответчика в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибавтобан» (ИНН 

<

***>) в пользу бюджета Новосибирской области неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка (части земельного участка) с кадастровым номером 54:19:133701:897 за период с 13.05.2020 по 11.04.2022 в размере 138712 рублей 73 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.05.2020 по 11.04.2021 в размере 17140 рублей 09 копеек. Проценты за пользование чужими денежными средствами взыскивать с 12.04.2022 до момента фактического исполнения обязательств по оплате 138712 рублей 73 копеек за каждый день просрочки, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды; неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка (части земельного участка) с кадастровым номером 54:19:133701:900 за период с 13.05.2020 по 11.04.2022 в размере 69996 рублей 78 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.05.2020 по 11.04.2022 в размере 8649 рублей 17 копеек. Проценты за пользование чужими денежными средствами взыскивать с 12.04.2022 до момента фактического исполнения обязательств по оплате 69996 рублей 78 копеек за каждый день просрочки, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды,  путем перечисления на счет Управления Федерального казначейства по Новосибирской области со следующими реквизитами:

Сибирское ГУ Банка России // УФК по Новосибирской области, г. Новосибирск:

Счет банка 40102810445370000043; БИК банка 015004950.

Получатель: ИНН 

<

***> / КПП 540601001

Управление Федерального казначейства по Новосибирской области

(Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области);

Счет получателя: 03100643000000015100

ОКТМО 50701000

КБК 12011607090020000140.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибавтобан» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7690 рублей. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Н.С. Галкина