Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

 г. Ульяновск                 Дело №А72-5203/2019 

          23.05.2019                                                              

Резолютивная часть решения объявлена 16.05.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 23.05.2019.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по  заявлению

территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области (

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Научно-технический внедренческий центр "Прогресс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>),

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол №34 от 02.04.2019)

при участии:

от заявителя – ФИО2, паспорт, доверенность от 08.05.2019;

от ответчика – руководитель ФИО3, паспорт; ФИО4, паспорт (по заявлению ФИО3 в соответствии с ч. 4 ст. 61 АПК РФ)..

УСТАНОВИЛ:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Научно-технический внедренческий центр "Прогресс" к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Определением от 05.04.2019 заявление принято к производству суда.

В  судебном  заседании  объявлен перерыв  до  16.05.2019  до 13 час  30  мин. 

        Информация о времени и месте продолжения судебного разбирательства  размещена на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Ульяновской области по электронному адресу: ulyanovsk.arbitr.ru.

После перерыва  судебное  заседание  продолжено в том же составе.

Представитель заявителя на требованиях настаивает. 

Представители ответчика считают, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Ответчиком в материалы дела представлена копия постановления мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Ульяновска о прекращении производства по делу об административном правонарушении №5-290/19 от 08.05.2019 по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ в отношении заведующей аптекой ФИО4 в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, принятого по результатам той же проверки.

Как следует из материалов дела, на основании приказа руководителя Территориального органа Росздравнадзора  по Ульяновской области №П73-31/19 от 19.02.2019 (с продлением приказом №П73-41/19 от 04.03.2019) в период с 25.02.2019 по 02.04.2019 в отношении ООО «НТВЦ «Прогресс» по адресу: 

<

...>, аптека №195 проведена плановая выездная проверка с целью осуществления федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств и контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности. О проведении проверки ответчик извещен должным образом уведомлением от 19.02.2019, полученным 19.02.2019 директором ООО «НТВЦ «Прогресс» ФИО3 

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

1. пп. «г», «з» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», пп. 8, 40, 42 приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 №70бн «Об утверждении правил хранения лекарственных средств», пп. 44, 47, 49 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016г. №646                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           н «Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения»: лекарственный препарат не размещен в соответствии с физико-химическими свойствами, не соблюдается условие хранения лекарственного препарата, указанного на первичной и вторичной упаковках, инструкции по применению;

2. пп. «г» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», ч.6 ст.55 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п. 38 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016 №647н «Об утверждении правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения»: отсутствует лекарственный препарат, входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

3. пп. «г» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», пп. 3 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016 №646н «Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения»: не утвержден документ, в котором регламентируется порядок организации контроля за соблюдением стандартных операционных процедур;

4. пп. «г» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», пп. м п. 17 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016г. №647н «Об утверждении правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения»: в плане-графике первичной и последующей подготовки (инструктажа) работников на 2019 год не включен вопрос подготовки по методу обработки данных полученных от покупателей по вопросам применения лекарственных препаратов, выявленным в процессе применения, побочным действиям, доведение этой информации до заинтересованных лиц.

По результатам проверки составлен акт проверки №30 от 02.04.2019. 

По выявленным нарушениям обязательных лицензионных требований 02.04.2019 Территориальным органом в присутствии директора Общества ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №34 в отношении ООО «НТВЦ «Прогресс» по признакам состава административного  правонарушения по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 указал, что с протоколом не согласен, поскольку ампицилин отсутствовал у оптовых поставщиков, камфорный спирт хранился в холодильнике, а два флакона поставлены в шкаф по ошибке фармацевта.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ указанный протокол и материалы по делу об административном правонарушении направлены Территориальным органом Росздравнадзора по Ульяновской области в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «НТВЦ «Прогресс» к административной ответственности.

Ответчик против заявленных требований возражает:

- в плане-графике первичной и последующей подготовки (инструктажа) работников на 2019 год были включены все необходимые пункты, кроме подготовки по методу обработки данных полученных от покупателей по вопросам применения лекарственных препаратов, выявленным в процессе применения, побочным действиям, доведение этой информации до заинтересованных лиц. Данное нарушение устранено;

- на момент проверки Общества отсутствовали лекарственные препараты, входящие в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, а именно ампициллин в таблетках, которого не было у поставщиков с 25.06.2018; парацетамол сироп или суспензия для приёма внутрь – присутствовал в наличии;

- 2 флакона камфорного спирта не были размещены в холодильнике, а в торговом зале, при этом, отклонение температуры хранения от указанной на этикетке, составило 1°С (21°С при норме 20°С), у большинства производителей температура хранения указана до +25°С; на момент проверки (28.02.19) в наличии было 7 флаконов камфорного спирта 10%-40 мл 5 из них находились в холодильнике №3, а 2 флакона фармацевт при осуществлении процесса продажи 28.02.19 по ошибке поставила в шкаф, где обычно хранился камфорный спирт других производителей, допускающих хранение до +25°С. Нарушение устранено, препарат с нарушением условий хранения уничтожен;

- в аптеке №195 контроль за соблюдением стандартных операционных процедур (СОП) проходит ежеквартально, во время внутренних проверок, согласно утвержденного плана-графика; все СОПы, необходимые для обеспечения системы качества, утверждены руководителем с указанием ответственного за их актуализацию и контроль исполнения. 

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. 

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влекущее наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к данному пункту ст. 14.1 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

 Согласно части 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закона N 99-ФЗ) исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО НТВЦ «Прогресс» является – торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код наименования вида деятельности 47.73), дополнительным видом деятельности – торговля оптовая фармацевтической продукцией (код 46.46).

ООО НТВЦ «Прогресс» имеет выданную Министерством здравоохранения Ульяновской области лицензию от 21.11.2012 №ЛО-73-02-000497 на осуществление фармацевтической деятельности.

Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" (далее - Положение о лицензировании N 1081) (пунктом 6) предусмотрено, что под грубым нарушением лицензионных требований понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "з" пункта 5 настоящего Положения.

Согласно  п. 5 Положения о лицензировании N 1081 лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать следующим лицензионным требованиям: 

п.п. «г» - соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения:

аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, - правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, требований части 6 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение:

п.п. «з» соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для медицинского применения, - правил хранения лекарственных средств для медицинского применения.

Как указано выше, Управлением Росздравнадзора выявлено нарушение п.п. «м» п.17 и п.38 Приказа Минздрава России от 31.08.2016 N 647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения", пп. 3, 44, 47, 49 Приказ Минздрава России от 31.08.2016 N 646н "Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения".

При этом фактически несогласие ответчика с выявленными нарушениями выражается не в оспаривании установленных проверяющим органом обстоятельств (Обществом не оспаривалось отсутствие лекарственного препарата, входящего в минимальный ассортимент лекарственных препаратов - ампициллина, нарушение условий хранения 2-х флаконов препарата – камфорный спирт, отсутствие необходимого в соответствии с законодательством пункта в плане-графике первичной и последующей подготовки (инструктажа) работников), а в утверждении об отсутствии вины Общества в выявленных нарушениях. При этом ответчик в обоснование своей позиции указывал на ошибку фармацевта, на отсутствие необходимого препарата у поставщиков, с которыми Обществом заключены договоры (при том что у других поставщиков по сведениям, представленным заявителем, данный препарат имеется), на наличие других более эффективных препаратов по сравнению с препаратом, включенным в обязательный перечень, на принятие мер по устранению замечаний проверяющих и отсутствие вредных последствий.

Однако данные обстоятельства по мнению суда не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица в выявленных нарушениях.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

 Совокупность данных условий в настоящем деле имеется, вина ответчика в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №34 от 02.04.2019, актом проверки №30 от 2.04.2019.

Процессуальных нарушений административным органом не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

При этом суд считает, что имеются основания для применения ст.2.9 КоАП РФ.

 В соответствии с п.10.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" по общему правилу сбор доказательств осуществляется в рамках дела о привлечении к административной ответственности: по правилам главы 26 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении административный орган осуществляет сбор доказательств для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; равным образом право представлять доказательства частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ дано лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В представленном отзыве ответчик просит суд учесть результаты постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении заведующей аптекой ФИО4 и производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО НТВЦ «Прогресс» прекратить в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, приводя в обоснование следующие доводы: ООО НТВЦ «Прогресс» Аптека № 195 - это микропредприятие, деятельность которого направлена на удовлетворение спроса покупателей в товарах аптечного ассортимента; все лекарственные средства и другие товары аптечного ассортимента хранятся в строгом соответствии с приказами Министерства здравоохранения; в аптеке нет фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных препаратов и лекарственных препаратов с истёкшим сроком годности; обращений покупателей, связанных с побочными действиями от применения лекарственных средств или с отсутствием действия лекарственных средств - не было; реальная угроза неполучения потребителем необходимых ему лекарственных средств отсутствует.

Выявленные в ходе проверки нарушения частично устранены, неблагоприятных последствий не наступило:

- по приказу директора Общества №31 от 11.03.2019 заведующая аптекой ФИО4 12.03.2019 внесла в план-график первичной и последующей подготовки работников на 2019 год и провела внеплановое обучение фармацевтов по вопросу: методы обработки данных, полученных от покупателей по вопросам применения лекарственных препаратов, выявленным в процессе применения, побочным действиям, доведение этой информации до заинтересованных лиц; в целях организации контроля за соблюдением стандартных операционных процедур (СОП), проверка исполнения СОП «Осуществление фармаконадзора в аптечном предприятии» запланирована на ноябрь 2019 года во время проведения внутренней проверки согласно утверждённого плана-графика;

- по приказу директора №27 от 28.02.2019 заведующая аптекой ФИО4 каждый рабочий день, при осуществлении заказа товара, должна проверять наличие в прайсах у поставщиков таблеток «Ампициллина», при отсутствии «Ампициллина» на складах поставщиков - заносить данные в дефектурный журнал, не реже 1 раза в месяц должна посылать официальное обращение к дистрибьютерам с просьбой обеспечить наличие «Ампициллина»  на их складах, письма регистрировать в журнале исходящей корреспонденции;

- по Приказу директора организации №29 от 28.02.2019 составили список лекарственных препаратов с одинаковыми торговыми наименованиями, но разными условиями хранения в зависимости от производителя, обеспечен доступ к этому списку сотрудников аптеки;

- 20.03.2019 проведено внеочередное обучение по правилам хранения лекарственных препаратов;

- приказом директора №28 от 28.02.2019 введён двойной контроль при размещении лекарственных препаратов по местам хранения, сотрудники ознакомлены с данным нововведением;

- по приказу директора №32 от 01.04.2019 03.04.2019 комиссия по внутреннему аудиту провела внеплановую проверку по соблюдению условий хранения лекарственных средств и других товаров аптечного ассортимента - замечаний не выявлено;

- «Камфорный спирт» 10%-40 мл. - 2 упаковки переместили в зону для хранения выявленных фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных препаратов и лекарственных препаратов с истёкшим сроком годности, для последующей утилизации;

- заключен договор с ООО «Компания ПРИОР» №287 от 28.01.2019 по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов 1-4 класса опасности на уничтожение недоброкачественных лекарственных средств, 2 флакона камфорного спирта утилизированы, что подтверждается Актом на сбор промышленных отходов №440 от 12.04.2019;

- приказом директора № 30 от 01.03.2019 объявлен выговор фармацевту ФИО5 и заведующей аптекой ФИО4. за допущенное нарушение в процессе хранения;

- по приказу директора №31 от 11.03.2019 разработан и утверждён документ, регламентирующий порядок организации контроля за соблюдением стандартных операционных процедур - СОП «Правила разработки, утверждения и обращения стандартных операционных процедур в аптечной организации»

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено право суда освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, наличием широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания и, кроме того, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2009 годаМ 919-0-0).

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", установлено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В пункте 18.1 указанного Постановления Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления Пленума №10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Законодателем предоставлено право суду самостоятельно в каждом конкретном случае определять признаки малозначительности правонарушения, исходя из общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях, конституционных принципов справедливости и соразмерности наказания, разумного баланса публичного и частного интересов, гуманности закона в правовом государстве.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 09 апреля 2003 года N 116-0, суд с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих обстоятельств, руководствуясь положениями статьи 2.9 КоАП РФ, вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В материалах дела отсутствуют доказательства причинения вреда и каких-либо наступивших негативных последствий совершенного ООО НТВЦ «Прогресс» правонарушения; на момент рассмотрения дела нарушения устранены. 

Эффективность правоприменительной системы в правовом государстве основывается не на тяжести наказания, а на его неотвратимости.

Суд считает, что возбуждением дела об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст.3.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 17 вышеуказанного Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в мотивировочной части решения.

Суд, исследовав материалы дела, в соответствии с требованиями, содержащимися в статьях 65, 71 АПК РФ, Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 и Протоколов к ней, судебных актах Европейского суда, обязательных для Российской Федерации, Конституционного суда РФ, Верховного Суда РФ, о разумном балансе публичного и частного интересов, оценивая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, допущенного ответчиком, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, считает возможным освободить ООО НТВЦ «Прогресс» от административной ответственности, применив положения ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании вышеизложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Налоговым кодексом РФ не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении заявления Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Научно-технический внедренческий центр "Прогресс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                        Ю.А. Овсяникова