АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-12028/2025

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

29 августа 2025 г.                                                                                        г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 августа 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе 

судьи

Беляевой Л.В.,

при ведении протокола заседания секретарем    

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя

истца по доверенности от 01.01.2025                                         ФИО2,

дело по исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса", Кемеровская область, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

к  муниципальному автономному учреждению "Многофункциональный культурно-досуговый комплекс Центрального района", Кемеровская область, ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>

о взыскании 753 791,70 руб. долга, 129 632,30 руб. пени (с учетом уточнений)

у с т а н о в и л:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» (далее – истец, Фонд) обратилась в арбитражный суд с иском к муниципальному автономному учреждению "Многофункциональный культурно-досуговый комплекс Центрального района" (далее – ответчик, учреждение) о взыскании с ответчика, владеющего на праве оперативного управления нежилым помещением площадью 1978,30кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 753 791,70 руб. за период с 01.04.2022 по 30.06.2025, 129632,30 руб. пени, начисленной по состоянию на 20.08.2025 (с учетом принятого в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  ходатайства об изменении размера исковых требований).

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт за помещение, принадлежащее ответчику.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки не уведомил.

В ранее представленном отзыве ответчик против иска возражал, указав на отсутствие заключенного договора, заявил о применении срока исковой давности. Также заявил о снижении пени в соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом доводов ответчика об истечении срока давности взыскания, истцом заявлено об изменении исковых требований.

Судебное заседание в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации проведено в отсутствие представителя ответчика.

Изучив представленные доказательства, заслушав пояснения явившего в настоящее судебное заседание представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчику на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение площадью 1978,30кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу 

<

...>.

Указанные сведения подтверждены выписками из единого государственного реестра недвижимости.

Обязанность собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме нести бремя расходов по содержанию общего имущества жилого дома, в том числе путем уплаты взносов на капитальный ремонт, предусмотрена статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 39, 153, 154, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в раздел IX ЖК РФ в части установления обязанности и порядка платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта.

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в МКД обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Исходя из положений указанной нормы у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает денежное обязательство по оплате ремонта общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.

На основании части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Круг лиц, уполномоченных аккумулировать средства в фонд капитального ремонта и распоряжаться ими, определен положениями глав 16 - 17 ЖК РФ.

В силу пункта 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает аккумулирование денежных средств собственников жилых помещений многоквартирных домов для проведения капитального ремонта на счетах регионального оператора, либо на специальном счете собственников помещений.

В силу статей 123.22, 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации  учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункта 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, на ответчика законом возложена обязанность оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» создана 14.11.2013 в соответствии со статьей 178 ЖК РФ, Законом Кемеровской области от 26.12.2013 № 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» и Приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 22.10.2013 № 75 как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и осуществляющая деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (МКД), расположенных на территории Кемеровской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 №672 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014-2043 годы» спорный многоквартирный дом включен в региональную программу 25.03.2014. Программа была опубликована в издании «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области», соответственно обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников этого дома.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2017 №262 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 671 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме  в размере 4,13 руб. - с 01.07.2017, Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 12.08.2019  № 473 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 671 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» в размере 6,71 руб. – с 01.09.2019, с 01.01.2021 – 7,69 руб., с 01.01.2022 в размере 8,45 руб., с 01.01.2023 – 9,29 руб.., с 01.07.2024 – 10,68руб., с 01.01.2025 – 12,28 руб.

В претензии исх. от 21.11.2024 №9630  истец просил ответчика оплатить задолженность, однако, обязательства по оплате не были исполнены, что послужило основанием для обращения с настоящим иском. 

Истцом, с учетом уточнения, заявлено требование о взыскании задолженности, сложившейся за период с 01.04.2022 по 30.06.2025, то есть, учитывая подачу иска в суд 04.06.2025 , в пределах срока исковой давности.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в размере 753791,70 руб.

Обязательство собственника (лица, владеющего на праве оперативного управления) по внесению взносов на капитальный ремонт основано на императивных нормах жилищного законодательства, а потому отсутствие контракта в данном случае не освобождает государственного (муниципального) собственника от оплаты указанных взносов (пункт 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020 и пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019).

Отсутствие платежных документов, также как и отсутствие соответствующего финансирования, не освобождает ответчика от уплаты ежемесячных взносов, установленных законом.

При указанных обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворения иска фонда о взыскании задолженности суд не усматривает. 

За  нарушение сроков внесения платы за капитальный ремонт, истец предъявил к взысканию 129 632,30 руб. пени по состоянию на 20.08.2025.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

При проверке расчета пени, судом установлено, что истцом учтены положения Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 N 1681, согласно которому начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

Учитывая, что ключевая ставка банка на день вынесения решения суда составляет 18% годовых, истец обоснованно применил ставку банка 9,5% годовых при исчислении пени, действующую на 27.02.2022.

При указанных обстоятельствах, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в размере 129 632,30 руб.

Ответчик ходатайствовал о применении судом статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации и снижении размера неустойки.

Как следует из статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

Доказательств получения кредитором необоснованной выгоды, несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлено. 

Суд отмечает, что начисление неустойки в рассматриваемом случае определено законом и установлено положениями статьи 155 ЖК Российской Федерации, в связи с чем не нашёл оснований для уменьшения размера неустойки.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального автономного учреждения "Многофункциональный культурно-досуговый комплекс Центрального района", Кемеровская область, ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***> в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса", Кемеровская область, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> задолженность в размере 753 791,70 руб., пени в размере 129 632,30 руб. 

Взыскать с муниципального автономного учреждения "Многофункциональный культурно-досуговый комплекс Центрального района", Кемеровская область, ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***> государственную пошлину в размере 49171 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия (изготовления его в полном объеме).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                 Л.В. Беляева