АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-7226/2022

г. Краснодар

06 февраля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емтыль Ф.А., при участии в судебном заседании от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу – ФИО1 (доверенность от 09.01.2023), в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью «ВинГрад», извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев с использованием систем видео-конференц-связи Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2022 по делу № А63-7226/2022, установил следующее.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – управление) обратилось в суд с заявлением к ООО «ВинГрад» (далее – общество), содержащим следующие требования:

– привлечь общество к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); 

– изъять из незаконного оборота и направить на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, арестованную в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей от 09.02.2022 № 0801/070222/00481-3, спиртосодержащую продукцию в объеме 10 105 дал; 

– изъять из незаконного оборота и направить на утилизацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, арестованное в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей от 09.02.2022 № 0801/070222/00481-3 емкостное оборудование в количестве 6 штук;

– направить на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, алкогольную продукцию – вино фруктовое полусладкое «Три Богатыря», объем 1 л, в количестве 6120 бутылок, изъятую и переданную в АО «Росспиртпром» согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов от 21.03.2022 № у8-2636/06км.

Решением суда от 30.09.2022 общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 млн рублей, из незаконного оборота изъята и направлена на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, алкогольная продукция – вино фруктовое полусладкое «Три Богатыря» в количестве 6120 бутылок, объем 1 л, арестованная в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей от 17.03.2022 № 0801/070222/00481-10 и находящаяся на  хранении у АО «Росспиртпром», а также спиртосодержащая жидкость бледно-желтого цвета в объеме 10 105 дал, арестованная в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей от 09.02.2022 № 0801/070222/00481-3 и находящаяся на ответственном хранении у конкурсного управляющего общества ФИО2, емкостное оборудование в количестве 6 штук (инвентарные номера 000000026, 000000008, 0000007, 0000004, 0000005, 0000006), арестованное в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей от 09.02.2022 № 0801/070222/00481-3.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 30.11.2022 решение суда от 30.09.2022 в части изъятия емкостного оборудования отменено, в этой части принят новый судебный акт. Емкостное оборудование в количестве 6 штук (инвентарные номера 000000026, 000000008, 0000007, 0000004, 0000005, 0000006), арестованное в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей от 09.02.2022 № 0801/070222/00481-3, освобождено от ареста и возвращено обществу.

В кассационной жалобе управление просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции.  По мнению подателя жалобы, судебный акт прият с нарушением норм материального права. В силу статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) спорное имущество не подлежало включению в конкурсную массу, поскольку на момент открытия конкурсного производства данное имущество уже находилось в нелегальном обороте и подлежало изъятию. Основания полагать, что пребывание общества в состоянии банкротства расширяет его права и снимает ограничения, установленные Законом о банкротстве, отсутствуют. 

В отзыве на жалобу конкурсный управляющий общества просит постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения.

В судебном заседании представитель управления поддержал позицию, изложенную в  жалобе.

Поскольку доводы жалобы сводятся к несогласию с выводом суда апелляционной инстанции в части отсутствия оснований для изъятия из незаконного оборота и направления на уничтожение 6 металлических емкостей, арестованных согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 09.02.2022 № 0801/070222/00481-3, судебный акт подлежит проверке в этой части.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, *выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество имело лицензию № 26ПВН0004699 сроком действия с 03.08.2015 по 03.08.2021 на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции (фруктовые вина), а также право на реализацию остатков с момента аннулирования лицензии или прекращения действия лицензии № 26ТМП0010618 с 13.08.2021 по 03.10.2021. 

Согласно сведениям, содержащимся в Единой государственной автоматизированной системе (далее – ЕГАИС), в отчете об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по дате розлива/ввоза и ТТН) по 1 регистру остатки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции общества по состоянию на 07.02.2022 составляют: виноматериал фруктовый, столовый, полусладкий 14,0%, дата розлива/ввоза 02.02.2021, объемом 9104,93 дал; вино фруктовое столовое полусладкое «Винный погреб» 14,0%, объемом 1,5 л, дата розлива 29.05.2020, объемом 1,8 дал, в количестве 12 штук; вино фруктовое столовое полусладкое «Осенний сад» 14,0%, объемом 0,7 л, дата розлива 03.04.2019, объемом 0,07 дал, в количестве 1 штуки; вино фруктовое столовое полусладкое «Три Богатыря» 14,0%,  объемом 1,0 л, дата розлива 19.03.2019, объемом 1,2 дал, в количестве 12 штук; вино полусладкое «Три Богатыря» 14,0%, объемом 1,0 л, дата розлива 01.09.2019, объемом 0,4 дал, в количестве 4 штук. 

6 октября 2021 года в управление из Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка поступило сопроводительное письмо от 06.10.2021 № 16899/01-01 об аннулировании или прекращении действия лицензий, срок по которым истек (прошло более двух месяцев). 

На основании изложенного управлением 07.02.2022 в отношении общества вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 0801/070222/00481 по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования. 

9 февраля 2022 года в целях установления события и состава административного правонарушения в рамках дела об административном правонарушении № 0801/070222/00481 произведен осмотр помещений, территорий и находящихся там  вещей и документов по адресу осуществления деятельности общества: Ставропольский край, Минераловодский р-н, хут. Садовый, ул. Ленина, д. 1, примерно 1,2 км по направлению на северо-запад, литеры А, А1, А2, А3, К, по результатам которого составлен протокол осмотра № 0801/070222/00481-1. 

В ходе проведения осмотра на территории общества по указанному адресу, установлено следующее. На складе готовой продукции какая-либо готовая алкогольная продукция отсутствует. В цехе розлива находится пустая тара, какая-либо готовая алкогольная продукция отсутствует. В купажном отделении находится технологическое оборудование (емкости), на которых имеется шкала с градуировочной линейкой и остатки прозрачной жидкости бледно-желтого цвета с характерным запахом винодельческой продукции (емкость V 19 куб. м (1945 дал), заводской номер 121, инвентарный номер 000000026, 1996 года изготовления, с объемом жидкости 1900 дал; емкость V 19 куб. м (1945 дал), заводской номер 120, инвентарный номер 000000025, 1996 года изготовления, порожняя; емкость ССЭН 15-5-30 V 15 куб. м (1500 дал), заводской номер 353, инвентарный номер 000000008, 1995 года изготовления, с объемом жидкости 1280 дал; емкость ССЭН 15-5-30 V 15 куб. м (1500 дал), заводской номер 354, инвентарный номер 000000009, 1995 года изготовления, порожняя; емкость биметаллическая объемом V 26 куб. м (2630 дал), заводской номер 623, инвентарный номер 0000007, 1995 года изготовления, с объемом жидкости 1960 дал; емкость биметаллическая объемом V 26 куб. м (2635 дал), заводской номер 620, инвентарный номер 0000004, 1995 года изготовления, с объемом жидкости 980 дал; емкость биметаллическая объемом V 26 куб. м (2600 дал), заводской номер 621, инвентарный номер 0000005, 1995 года изготовления, с объемом жидкости 2600 дал; емкость биметаллическая объемом V 26 куб. м (2630 дал), заводской номер 622, инвентарный номер 0000006, 1995 года изготовления, с объемом жидкости 1385 дал). В винохранилище находится технологическое оборудование (емкости), которое на момент осмотра  является порожним (мерник металлический технический типа Г4-ВИЦ-250, вместимостью 2,5 куб. м, заводской номер 329, инвентарный номер 00000020; емкость ССЭН 50-5-30 V 50 куб. м, заводской номер 000000017, инвентарный номер 332; емкость ССЭН 50-5-30 V 50 куб. м, заводской номер 000000016, инвентарный номер 331; емкость ССЭН 50-5-30 V 50 куб. м, заводской номер 000000014, инвентарный номер 329; резервуар V 35 куб. м, открытая площадка, инвентарный номер 151, заводской номер 000000037; резервуар V 35 куб. м, открытая площадка, инвентарный номер 150, заводской номер 000000038; емкость ССЭН 50-5-30 V 24 куб. м, заводской номер 000000012, инвентарный номер 603; емкость ССЭН 50-5-30 V 50 куб. м, заводской номер 330, инвентарный номер 000000015; емкость ССЭН 50-5-30 V 50 куб. м, заводской номер 315, инвентарный номер 000000013; мерник  металлический технический типа К7-ВМА, вместимостью 0,75 куб. м, инвентарный номер 178, заводской номер 000000019). 

9 февраля 2022 года в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно протоколу о взятии проб и образцов № 0801/070222/00481-2 в помещении цеха купажирования из емкостей с заводскими номерами  353, 121, 623, 620, 621, 622 взято шесть проб жидкости бледно-желтого цвета с характерным запахом винодельческой продукции. 

9 февраля 2022 года сотрудниками управления произведен арест прозрачной жидкости бледно-желтого цвета с характерным запахом винодельческой продукции в общем объеме 10 105 дал, а также емкостного оборудования (емкость V 19 куб. м, заводской номер 121, инвентарный номер 000000026; емкость ССЭН 15-5-30 V 15 куб. м, заводской номер 353, инвентарный номер 000000008; емкость биметаллическая V 26 куб. м, заводской номер 623, инвентарный номер 0000007; емкость биметаллическая V 26 куб. м, заводской номер 620, инвентарный номер 0000004; емкость биметаллическая V 26 куб. м, заводской номер 621, инвентарный номер 0000005; емкость биметаллическая V 26 куб. м, заводской номер 622, инвентарный номер 0000006) с указанной жидкостью, которые находятся в купажном отделении по адресу места осуществления деятельности общества. 

Арестованная прозрачная жидкость бледно-желтого цвета с характерным запахом винодельческой продукции в общем объеме 10 105 дал и емкостное оборудование (с указанной жидкостью) переданы на ответственное хранение законному представителю общества ФИО2 

В рамках административного расследования проведена физико-химическая экспертиза взятых проб жидкости бледно-желтого цвета, в результате которой согласно экспертному заключению от 05.04.2022 № 0801/070222/00481-7 установлено, что предоставленные на исследование пробы № 0022/2022, 0023/2022, 0024/2022, 0025/2022, 0026/2022, 0027/2022 являются спиртосодержащей продукцией с объемной долей этилового спирта 0022/2022 (проба № 1) – 12,91%,  0023/2022 (проба № 2) – 12,8%,  0024/2022 (проба № 3) – 12,33%,  0025/2022 (проба № 4) – 13,22%, 0026/2022 (проба № 5) – 13,67%, 0027/2022 (проба № 6) – 13,46%. 

17 марта 2022 года в ходе производства по делу об административном правонарушении сотрудниками управления произведен арест алкогольной продукции – вина фруктового столового «Три Богатыря», ГОСТ 33806-2016, крепостью 13 ± 1%, объемом 1 л, производства общества, в общем количестве 6120 бутылок, находящейся в цехе розлива по адресу места осуществления деятельности общества; данная продукция передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром».

С учетом выявленных обстоятельств 27.04.2022 в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя общества управление составило протокол об административном правонарушении № 0801/070222/00481-13 по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ и обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного  частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ. В названной части судебные акты не обжалуются.

Разрешая судьбу арестованных согласно протоколам ареста товаров и иных вещей от 17.03.2022 № 0801/070222/00481-10 и от 17.03.2022 № 0801/070222/00481-10 спиртосодержащей продукции, емкостного оборудования в количестве 6 штук, суд первой инстанции сослался на статьи 3.7, 29.10 КоАП РФ, статью 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – постановление № 1027) и пришел к выводу о том,  что спорные спиртосодержащая продукция и емкости на момент открытия в отношении общества конкурсного производства уже находились в незаконном обороте у общества. Суд первой инстанции изъял арестованные спиртосодержащую продукцию, 6 металлических емкостей и направил их на уничтожение в порядке, установленном постановлением № 1027. 

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в названной части выводы суда первой инстанции являются незаконными.

Установив введение в отношении общества конкурсного производства и включение спорной алкогольной продукции в конкурсную массу должника (банкрота), суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции в части изъятия емкостного оборудования.

Суд округа полагает, что выводы суда апелляционной инстанции в названной части являются правомерными ввиду следующего. 

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.10.2021 (резолютивная часть) по делу № А63-5858/2021 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО2

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Суды установили и управление не оспаривает тот факт, что емкостное оборудование  включено в конкурсную массу общество и выставлено на торги (лот № 1). Вся информация об имуществе должника размещена на общедоступном ресурсе в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ), где суд и прочие лица могли ознакомиться с информацией, имеющей отношения к данному делу. Так, стоимость изъятого имущества и его особенности отражены в отчете № О/2356-21 об оценке рыночной стоимости движимого имущества общества от 12.01.2022 (публикация в ЕФРСБ 12.01.2022), в Положении о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, указаны  суммы реализации имущества должника на первоначальных торгах (публикация в ЕФРСБ 04.02.2022). Вместе с тем протокол ареста спиртосодержащей продукции и оборудования составлен 09.02.2022, протокол об административном правонарушении – 27.04.2022, то есть после включения спорного оборудования в конкурсную массу общества, признанного несостоятельным (банкротом).

Суд апелляционной инстанции принял во внимание пояснения представителя управления, согласно которым его требования сводятся к уничтожению спорных металлических емкостей, иное решение вопроса относительно правовой судьбы 6 емкостей не рассматривалось.

С учетом перечисленных обстоятельств, правовой позиции, изложенной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2011 № 6-П,от 18.02.2019 № 11-П, пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018, апелляционный суд счел возможным не применять к обществу дополнительное наказание в виде утилизации емкостного оборудования. Суд апелляционной инстанции правильно переделил, что арестованное имущество подлежит возвращению законному владельцу.

В рассматриваемом случае, как верно указал суд апелляционной инстанции, безвозмездное изъятие и последующее уничтожение включенного в конкурсную массу имущества причинит вред кредиторам общества, признанного несостоятельным (банкротом), в том числе государству в лице налогового органа (кредитор). 

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда апелляционной инстанции, направлены на переоценку доказательств, которые суд оценил с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемого судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2022 по делу № А63-7226/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий      А.Н. Герасименко

Судьи      Т.В. Прокофьева

      Л.А. Черных