ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-48936/2017

город Ростов-на-Дону

26 июня 2018 года

15АП-7668/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2018 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Величко М.Г.

судей Новик В.Л., Шапкина П.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза А.К.Серова» Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 30.03.2018 по делу № А32-48936/2017 (судья Тамахин А.В.)

по иску публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза А.К.Серова» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии третьего лица Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А.Гагарина» Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза А.К. Серова» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги связи по государственным контрактам об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета № 650000240870 от 22.04.2015 и № 650000240870 от 11.07.2016 за периоды с сентября по ноябрь 2015 г. и с сентября по декабрь 2016 г. в размере 61 156 руб. 52 коп.

   Определением от 17.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный учебно-научный центр военно-воздушных сил «Военно - воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации.

  Решением от 30.03.2018 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 30.03.2018 в части взыскания госпошлины отменить. В обоснование жалобы заявитель указывает, что на военное учебное заведение, как на государственный орган, в полной мере распространяется установленная подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации льгота по уплате государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца в материалы дела поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который судом апелляционной инстанции рассмотрен и приобщен к материалам дела.

   В соответствии с положениями пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Возражений относительно проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой части от сторон не поступило.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 5, 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22.04.2015 между истцом (оператор) и третьим лицом (абонент) был заключен государственный контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета № 650000240870, согласно условиям которого оператор обязуется оказывать абоненту услуги, описанные в дополнительных соглашениях к настоящему контракту, а абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги.

Контракт вступает в силу с 01.01.2015 и действует до 31.12.2015 в части оплаты услуг до выполнения денежных обязательств (п. 4.10 контракта).

21 июля 2015 года между третьим лицом и ответчиком был подписан передаточный акт, согласно которому ответчик принял имущество, материальные и нематериальные средства по бухгалтерским данным по состоянию на 15.07.2015, имущественные и неимущественные права и обязанности с прилагаемыми актами инвентаризации.

11.07.2016 между истцом (оператор) и ответчиком (абонент) был заключен государственный контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета № 650000240870, по условиям которого оператор обязуется оказывать абоненту услуги, описанные в дополнительных соглашениях к настоящему контракту, а абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги.

Стоимость услуг, оказываемых абоненту оператором по настоящему контракту, определяется действующим на момент оказания соответствующих услуг тарифам оператора. Тарифы на услуги утверждаются оператором самостоятельно, изменение тарифов производится оператором в соответствии с изменением тарифов для оператора как субъекта естественных монополий. Сумма к оплате за услуги определяется с учетом стоимости оказанных услуг за отчетные период (п. 3.1 контракта).

Как указывает истец, перечисление ответчиком денежных средств на расчетный счет ОАО «Ростелеком» за периоды с сентября по ноябрь 2015 г. и с сентября по декабрь 2016 г. производились нерегулярно, в результате чего общая сумма задолженности составила 61 156 руб. 52 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по договору в полном объеме послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре возмездного оказания услуг.

По правилам части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются, в том числе к договорам оказания услуг связи.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 54 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ, установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Основанием осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В силу пункта 106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 18.05.2005 г. № 310) основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что задолженность за оказанные услуги связи по государственному контракту № 650000240870 от 22.04.2015 была передана ответчику в соответствии с разделительным балансом на 01.09.2015.

ФГК ВО УВО «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза А.К. Серова» МО РФ выступает правопреемником ФГК ВО УВО «Военный учебно-научный центр военно-воздушных сил «Военно - воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) МО РФ в правоотношениях, в том числе и оспариваемых, стороной в которых выступал филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Краснодар), либо передаваемые обособленные структурные подразделения, а также в правоотношениях, стороной по которым выступал ВУНЦ ВВС «ВВА»(г. Воронеж), возникших в результате деятельности филиала ВУНЦ ВВС ВВА» (г. Краснодар) либо обособленных структурных подразделений, снования для которых возникли в период с 23 августа 2012 года до подписания передаточного акта.

27.11.2015 в адрес Саратовского филиала ПАО «Ростелеком» поступило письмо № 567 от 18.11.2015 о переформировании ВУНЦ ВВС «ВВА» в ФГКВОУВО «КВВАУЛ им. А.К. Серова» с 01.09.2015.

Одновременно, 27.11.2015 ПАО «Ростелеком» получено письмо ВУНЦ ВВС «ВВА»№ 6/1261 от 19.11.2015 о расторжении государственных контрактов.

Таким образом, с 01.09.2015 ФГК ВОУ ВО «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени А.К. Серова» МО РФ стало пользователем услуг связи, оказываемых ПАО «Ростелком», по л/с 

<

***>.

Из представленной в материалы дела пояснительной записки к разделительному балансу следует, что КВВАУЛ выступает правопреемником ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) в правоотношениях, в том числе и оспариваемых, стороной в которых выступал филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Краснодар), либо передаваемые обособленные структурные подразделения, а также в правоотношениях, стороной по которым выступал ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж), возникших в результате деятельности филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Краснодар) либо обособленных структурных подразделений, основания для которых возникли в период с 23 августа 2012 года до подписания передаточного акта (п. 1).

В обязательствах, должником по которым выступал филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Краснодар), возникшим до государственной регистрации КВВАУЛ в качестве юридического лица, правопреемником ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) выступает КВВАУЛ (п. 4).

В обязательствах, возникших в результате деятельности передаваемых обособленных структурных подразделений, должником по которым выступал ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж), возникшим до государственной регистрации КВВАУЛ в качестве юридического лица, правопреемником ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) выступает КВВАУЛ (п. 5).

Правопреемником ВУНЦ ВВС ВВА (г. Воронеж) в правоотношениях филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Краснодар) и передаваемых обособленных структурных подразделений, возникших после подписания передаточного акта, является КВВАУЛ (п. 6).

Из приложения к контракту от 22.04.2015 следует, что данный контракт был заключен в целях обеспечения услугами связи обособленного структурного подразделения - учебная авиационная база в г. Балашов.

Таким образом, обязательства ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) в отношении структурного подразделения - учебной авиационной базы в г. Балашов перешли к ответчику.

 Установив факт оказания истцом услуг ответчику и отсутствие доказательств оплаты ответчиком услуг связи, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании  задолженности в размере 61 156 руб. 52 коп., что не оспаривается ответчиком.

Ответчик не согласен с обжалуемым решением в части взыскания госпошлины, полагая, что освобожден от ее уплаты как государственный орган, на который в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации распространяется льгота по уплате государственной пошлины.

Между тем, довод ответчика о необоснованном взыскании с него государственной пошлины по иску основан на неверном понимании норм процессуального права, поскольку с ответчика в пользу истца были взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в счет возмещения истцом уже понесенных расходов в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а не сама государственная пошлина в доход федерального бюджета.

Данная позиция суда соответствует разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (абзац третий пункта 21).

             Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2018 по делу № А32-48936/2017 в обжалуемой части  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                           М.Г. Величко

 

Судьи                                                                                             В.Л. Новик

 

П.В. Шапкин