АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-821/2021

01 марта 2021 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Серга Д.Г., 

судей Кондратьевой Я.В., Мельниковой Н.Ю., 

при участии:

от истца: не явились; 

от ответчика: представитель -  ФИО1 по доверенности от 02.11.2020      № 594-д (до перерыва); 

рассмотрев в судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инфра»

на определение от 09.12.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2021

по делу №  А73-12489/2020 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Инфра»                           (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 692621, 

<

...>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»               (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174, 

<

...>)

о взыскании 155 677,50 руб.

в судебном заседании объявлялся перерыв с 24.02.2021 до 26.02.2021, 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Инфра» (далее - ООО «Инфра», истец, грузоотправитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД», ответчик, перевозчик) о взыскании неустойки (пени) в размере 155 677,50 руб. за просрочку доставки груза по железнодорожным накладным №№ 28912295, 28930559, 29038770, 29038788, 29045973, 29045981, 29045991, 29085176, 29088234, 29092382, 29100997, 29107217, 29107225, 29125279, 29125286, 29125300, 29125307, 29142526, 29163449, 29167371, 29203268,  29213524, 29088196, 29061765. 

Определением от 14.08.2020 исковое заявление было принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу № А73-12489/2020.

Определением от 09.10.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 09.12.2020, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2021,   исковое заявление оставлено без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с несоблюдением истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ООО «Инфра» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа  с кассационной  жалобой, в которой просит определение суда первой и постановление суда апелляционной  инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель привел доводы об ошибочности и необоснованности выводов суда первой инстанции относительно несоблюдения ОАО «РЖД» претензионного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, считает претензионный порядок соблюденным, что подтверждается претензией от 10.07.2020 № 4 (почтовое отправление с идентификатором 80111449267490). Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80111449267490 сайта почты России следует, что организацией ОАО «РЖД» претензия, отправленная 10.07.2020, получена 14.07.2020 в г. Москве. Ссылается  на невозможность приложить оригиналы накладных с отметкой перевозчика о прибытии вагонов и лист уведомления о прибытии груза, по причине того, что указанные документы выдавались перевозчиком ОАО «РЖД» грузополучателю, находящемуся в КНР. Кроме того, указал, что в спорных перевозках накладные были оформлены в программе «Этран» с выдачей грузоотправителю дубликата накладной, которая не является оригиналом.  

ОАО «РЖД» представило отзыв на кассационную жалобу  и дополнения к нему, в котором  не согласилось с доводами кассатора, просило оставить судебные акты  без изменения, кассационную  жалобу  без удовлетворения. 

До перерыва в судебном заседании (в режиме онлайн-трансляции) представитель ОАО «РЖД» поддержал доводы отзыва.

ООО «Инфра», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив в порядке статьи 290 АПК РФ законность определения  и апелляционного постановления, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, в период с 18.05.2020 по 24.06.2020 со станции Новочугуевка Дальневосточной железной дороги от грузоотправителя ООО «Инфра» направлен груз (лесоматериалы) до станции назначения Суйфэньхэ Китайской железной дороги по железнодорожным накладным №№ 28912295, 28930559, 29038770, 29038788, 29045973, 29045981, 29045991, 29085176, 29088234, 29092382, 29100997, 29107217, 29107225, 29125279, 29125286, 29125300, 29125307, 29142526, 29163449, 29167371, 29203268, 29213524, 29088196, 29061765, которые по расчету истца доставлены с просрочкой от 1 до 9 суток.

Полагая, что грузоперевозчиком допущена просрочка в доставке груза, истец направил в его адрес претензию от 10.07.2020 № 4 с требованием об оплате неустоек, начисленных на основании § 1, 2 статьи 45 Соглашения о Международном железнодорожном грузовом сообщении  в сумме 155 677,50 руб.

Претензия перевозчиком по существу не рассмотрена, требования по претензии оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для обращения ООО «Инфра» в арбитражный суд с соответствующими исковыми требованиями.

Оставляя иск без рассмотрения, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. 

В силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, статьи 7 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

С 01.11.1951 введено в действие Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее – СМГС, Соглашение), устанавливающее прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами, перечисленными в статье 1 Соглашения.

Данный нормативный акт применяется ко всем перевозкам грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран - участниц СМГС, по накладным СМГС и только по сети железных дорог - участниц Соглашения. Названный документ имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов (статья 2 СМГС).

Поскольку по спорным накладным перевозка осуществлялась из Российской Федерации в Китайскую народную республику, то есть в прямом международном сообщении между железными дорогами России и КНР, то она производится на условиях, установленных СМГС.

В силу положений § 1 статьи 47 СМГС иск может быть предъявлен только после предъявления соответствующей претензии и только к тому перевозчику, к которому была предъявлена претензия. Право предъявления иска на основании настоящего Соглашения принадлежит тому лицу, которое имеет право предъявить претензию к перевозчику.

Право предъявления претензии и иска за превышение срока доставки возникает со дня выдачи груза получателю (§ 2 указанной нормы).

Согласно положениям § 1 статьи 8 СМГС порядок применения условий настоящего Соглашения, а также специальные условия перевозок отдельных видов грузов устанавливаются Правилами перевозок грузов, являющимися приложением № 1 к СМГС (далее - Правила перевозок грузов).

Порядок предъявления претензии к перевозчику установлен пунктом 40 Правил перевозок грузов, в котором четко регламентировано, какие документы, кем (грузоотправителем и/или грузополучателем) и в каких случаях обязательно прикладываются к претензии.

Так, пунктом 40.2 предусмотрено, что если перевозка осуществлялась по бумажной накладной, претендатель обязан приложить к претензии в случае превышения срока доставки груза следующие документы в подлинниках: отправитель или получатель – «Оригинал накладной» (лист 1 накладной) и «Лист уведомления о прибытии груза» (лист 6 накладной).

Другие документы, обосновывающие претензию, прикладываются по необходимости (пункт 40.4).

Вместе с тем, как верно указано судами, истцом к претензии приложены только копии накладных, в которых отсутствуют оттиски календарного штемпеля перевозчика, проставляемые на станциях отправления и назначения. Листы уведомления о прибытии груза к претензии не приложены.

Судами правомерно отклонена ссылка истца на Правила заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС от 18.06.2003 № 39,  поскольку оформление накладной в прямом международном железнодорожном сообщении осуществляется в соответствии с разделом II (Накладная) Правил перевозок грузов СМГС.

В соответствии с пунктом 7.2 Правил перевозок грузов накладная является комплексным документом, состоящим из шести пронумерованных листов и необходимого количества экземпляров листа накладной «Дорожная ведомость (дополнительный экземпляр)»: оригинал накладной, дорожная ведомость, лист выдачи груза, дубликат накладной, лист приема груза, лист уведомления о прибытии груза, а также дорожная ведомость (дополнительный экземпляр).

Судами  в данном случае обоснованно  учтено, что согласно указанному пункту лист уведомления о прибытии груза сопровождает груз до станции назначения и выдается грузополучателю, в свою очередь нормами СМГС предусмотрено, что при предъявлении претензии эта часть накладной должна быть приложена вне зависимости от того, кем подается претензия, грузоотправителем или грузополучателем.

В этой связи суды обоснованно исходили  из недоказанности истцом соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, придя к выводу о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.

С учетом изложенного, исковое заявление правомерно оставлено судом без рассмотрения, что не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Ссылка заявителя на судебные акты по другим делам, не связанным с настоящим делом, подлежит отклонению.

Иных доводов, способных повлиять на результат рассмотрения обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов в любом случае, судом округа не установлено.

С учетом вышеизложенного, определение и апелляционное постановление подлежат оставлению без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 09.12.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2021 по делу № А73-12489/2020 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           Д.Г. Серга                   

Судьи                                                                                    Н.Ю. Мельникова         

 

Я.В. Кондратьева