Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Решение

 

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-39668/2022

г. Краснодар                                                                                           30.08.2023 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбелиди В.А., 

рассмотрел в судебном заседании дело на основании искового заявления 

АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 350915, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, КРАСНОДАР ГОРОД, КРАСНАЯ УЛИЦА, 35, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 230801001, ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ: ФИО1) в лице управления государственной охраны объектов культурного наследия,

к (1) АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЙСКИЙ РАЙОН (АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЙСКИЙ РАЙОН 353680, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, ЕЙСКИЙ РАЙОН, ЕЙСК ГОРОД, СВЕРДЛОВА УЛИЦА, 106, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.01.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 236101001, ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЙСКИЙ РАЙОН: ФИО2),

к (2) ОТДЕЛ МВД РОССИИ ПО ЕЙСКОМУ РАЙОНУ (ОТДЕЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЕЙСКОМУ РАЙОНУ (ДИСЛОКАЦИЯ Г.ЕЙСК) 353680, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, ЕЙСКИЙ РАЙОН, ЕЙСК ГОРОД, К.МАРКСА 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 230601001, НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА МВД РОССИИ ПО ЕЙСКОМУ РАЙОНУ: ФИО3),

к (3) МУП "ЕЙСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" (МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЙСКИЙ РАЙОН "ЕЙСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" 353680, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, ЕЙСКИЙ РАЙОН, ЕЙСК ГОРОД, ФИО7 УЛИЦА, 10, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.09.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 230601001, ДИРЕКТОР: ФИО4, Регистрационный номер, присвоенный до 1 июля 2002 года: 1619)

об обязании,

при участии в заседании:

от истца: ФИО5 – паспорт, доверенность,

от ответчика (1): ФИО6 – паспорт, доверенность,

от ответчика (2): не явился, извещен,

от ответчика (3): не явился, извещен,

аудиозапись ведется до перерыва,

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЙСКИЙ РАЙОН об обязании:

- в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать работу по разработке и представлению в региональный орган охраны объектов культурного наследия на согласование проект сохранения памятника (научно-исследовательские, проектные и производственные работы) и проект устройства систем кондиционирования с размещением внешних блоков на дворовых фасадах, объекта культурного наследия регионального значения «Крестьянская усадьба», начало XX в.» по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст-ца Должанская, пер. Советов, 12;

- в течение 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу выполнить комплекс производственных работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Крестьянская усадьба», начало XX в.» по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст-ца Должанская, пер. Советов, 12 в соответствии с согласованным управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края проектом сохранения памятника.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не выполнил надлежащим образом взятые на себя обязательства и изложены истцом в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования не признает.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик (1) возражал.

Ответчик (2) явку представителя не обеспечил, уведомлен в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик (3) явку представителя не обеспечил, уведомлен в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 30.08.2023 г. на основании ст. 163 АПК объявлен перерыв до 30.08.2023 г. 17-45. Судебное заседание продолжено в отсутствии сторон - участники арбитражного процесса явку в судебное заседание после перерыва не обеспечили, протоколирование с использованием средств аудиозаписи после перерыва не ведется.     

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Как следует из материалов дела, 11.09.2020 приказом администрации Краснодарского края № 582-кн в отношении ОКН утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – охранное обязательство). 

Состав (перечень) видов работ по сохранению указанного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определены актом технического состояния объекта культурного наследия от 17.08.2020 № 369, являющимся приложением к указанному приказу.

В соответствии с требованиями охранного обязательства собственник или иной законный владелец обязан был организовать работу по разработке проекта сохранения памятника (научно-исследовательские, проектные и производственные работы), проект устройства систем кондиционирования с размещением внешних блоков на дворовых фасадах, результатом которой является разработанный и утвержденный в установленном порядке проект сохранения объекта культурного наследия в срок не позднее 3 квартала 2021 года, а также организовать работу по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованным управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края проектом сохранения памятника в срок не позднее 2 квартала 2022 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 02.08.2022 правообладателем нежилого здания с кадастровым номером 23:08:0102060:36, по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст. Должанская, пер. Советов, д. 12, площадью 262.2 м2, является муниципальное образование Ейский район Краснодарского края (государственная регистрация права № 23-23-20/032/2005-042 от 06.05.2005).

Письмом управления от 14.09.2020 № 78-12-10690/20 в порядке пункта 12 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ копия охранного обязательства была направлена в адрес Ответчика для исполнения (согласно уведомлению о вручении письмо вручено 18.09.2020).

Вместе с тем проект сохранения ОКН до настоящего времени в управление не представлен, работы по сохранению ОКН не проведены. Таким образом, требования охранного обязательства законным владельцем ОКН не исполняются.

Согласно заключению по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении объектов культурного наследия от 09.08.2022 на основании задания от 09.08.2022 зафиксирован факт неисполнения требований, предусмотренных охранным обязательством в отношении ОКН, что является нарушением требований, предусмотренных ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ.  

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия как особым видом недвижимого имущества регулируются Федеральным законом № 73-ФЗ.

В силу статьи 6 Федерального закона № 73-ФЗ под государственной охраной объектов культурного наследия в целях данного Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В соответствии со статьями 47.2 и 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 (физическое или юридическое лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности или ограниченном вещном праве) при содержании и использовании объекта культурного наследия обязаны осуществлять расходы на содержание такого объекта и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения объекта культурного наследия, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, и не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживая ее в благоустроенном состоянии.

Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регламентирован статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ, согласно которому работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением (пункт 1).

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, что какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 73-ФЗ гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Данным бездействием Ответчика нарушаются гарантированные статьей 44 Конституции Российской Федерации, «Основ законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденных ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1, статьей 7 Закона № 73-ФЗ права неопределенного круга лиц на охрану объектов культурного наследия.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными, обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1.1 Положения об управлении государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.12.2016 № 1000, управление является структурным подразделением администрации Краснодарского края, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Одной из основных задач управления является реализация правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, расположенных на территории Краснодарского края, в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 9.2 Федерального закона № 73-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относится осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия).

Согласно статье 11 Федерального закона № 73-ФЗ предметом регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Закона № 73-ФЗ, зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, защитных зон объектов культурного наследия регионального значения, защитных зон объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, а также исторических поселений (за исключением расположенных на их территориях отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ) установленных Федеральным законом № 73-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления обязательных требований в области охраны объектов культурного наследи.

Должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре (подпункт 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ).

В связи с этим требования управления об обязании администрации муниципального образования Ейский район:

- в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать работу по разработке и представлению в региональный орган охраны объектов культурного наследия на согласование проект сохранения памятника (научно-исследовательские, проектные и производственные работы) и проект устройства систем кондиционирования с размещением внешних блоков на дворовых фасадах, объекта культурного наследия регионального значения «Крестьянская усадьба», начало XX в.» по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст-ца Должанская, пер. Советов, 12;

- в течение 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу выполнить комплекс производственных работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Крестьянская усадьба», начало XX в.» по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст-ца Должанская, пер. Советов, 12 в соответствии с согласованным управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края проектом сохранения памятника, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В отношении предъявления требований к ОТДЕЛУ МВД РОССИИ ПО ЕЙСКОМУ РАЙОНУ и МУП "ЕЙСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" необходимо отказать в связи со следующим.

По заявлению ответчика о привлечении соответчиков арбитражным судом 06.04.2023 в качестве соответчиков по настоящему делу привлечены:

Отдел МВД России по Ейскому району (дислокация г. Ейск), 353680, Краснодарский край, Ейский район, Ейск город, К.Маркса 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения: 16.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 230601001, начальник отдела МВД России по Ейскому району: ФИО3,

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Ейский район «Ейские Тепловые Сети», 353680, Краснодарский край, Ейский район, Ейск город, ФИО7 улица, 10, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения: 16.09.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 230601001, директор: ФИО4, регистрационный номер, присвоенный до 1 июля 2002 года: 1619.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 02.08.2022 правообладателем нежилого здания с кадастровым номером 23:08:0102060:36, по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст. Должанская, пер. Советов, д. 12, площадью 262.2 м2, является муниципальное образование Ейский район Краснодарского края (государственная регистрация права № 23-23-20/032/2005-042 от 06.05.2005).

При этом никаких обременений, либо отметок о передаче права иным лицам Единый государственный реестр недвижимости на данный объект недвижимости не содержит.

Обязанность по осуществлению сохранения объекта культурного наследия регионального значения «Крестьянская усадьба», начало XX в.» по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст-ца Должанская, пер. Советов, 12 (далее также – ОКН) возложена законом на лиц, имеющих предусмотренные пунктом 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) права по их владению и использованию (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.01.2018 по делу № 305-ЭС17-17543, пункт 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018).

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом определено в статье 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». В соответствии с пунктом 1 статьи 51 вышеназванного закона, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Кроме того, согласно письму от 16.05.2023 (исх. № 60/1-13239), Отделом МВД РФ по Ейскому району принято решение о расторжении договора безвозмездного пользования помещения, расположенного в ОКН и об отказе подписания дополнительного соглашения к данному договору. 

Ответчик письмом (исх. № 29-01-11.1-1669/23 от 08.08.2023) предложил заключить новый договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, расположенным по адресу: Ейский район, ст-ца Должанская, ул. Октябрьская, 137. Указанное предложение принято Отделом МВД РФ по Ейскому району, таким образом между сторонами достигнуто соглашения о расторжении рассматриваемого договора.

На основании вышеизложенного, учитывая, что в настоящее время правообладателем ОКН является муниципальное образование Ейский район Краснодарского края, Арбитражный суд Краснодарского края считает, что пользователь части ОКН площадью 123,3 кв. м Отдел МВД РФ по Ейскому району и пользователь части ОКН площадью 23,5 кв. м МУП МО Ейский район «Ейские тепловые сети» в настоящее время не являются лицами, обязанными исполнять требования, установленные статьей 47.2 Закона № 73-ФЗ (состав (перечень) работ по сохранению объекта культурного наследия и сроки (периодичность) таких работ, указанные в охранном обязательстве). Следовательно, у правообладателя ОКН – администрации муниципального образования Ейский район отсутствуют какие-либо основания, удовлетворяющие требованиям закона, по возложению на пользователей части ОКН обязанностей по исполнению охранного обязательства.

Иных выводов представленная в дело совокупность документальных доказательств сделать не позволяет.

Здание ОКН было включено в список выявленных объектов культурного наследия распоряжением комитета по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края от 29.05.1997 № 4-р, а позже поставлено на государственную охрану (включено в список памятников истории и культуры Краснодарского края) Законом Краснодарского края от 17.08.2000 № 313-КЗ «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Краснодарского края», гос. № 8751.

При этом современным адресом здания (первоначальный адрес: ст-ца Должанская, ул. Чапаева, 57), согласно адресной справке от 28.02.2017 № 05-21/17-84, является: ст-ца Должанская, переулок Советов, 12.

19.09.2017 приказом Министерства культуры РФ № 108160-р ОКН зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: № 231711103880005.

Абзацем 1 пункта 11 статьи 47.6 федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлено, что охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

Собственником объекта является муниципальное образование Ейский район, вследствие сего надлежащим ответчиком по делу является администрация муниципального образования Ейский район. Ответчик 2 и Ответчик 3 являются ненадлежащими ответчиками.

Арбитражный суд Краснодарского края, руководствуясь статьями 64-71, 110, 156, 163, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Обязать администрацию муниципального образования Ейский район:

- в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать работу по разработке и представлению в региональный орган охраны объектов культурного наследия на согласование проект сохранения памятника (научно-исследовательские, проектные и производственные работы) и проект устройства систем кондиционирования с размещением внешних блоков на дворовых фасадах, объекта культурного наследия регионального значения «Крестьянская усадьба», начало XX в.» по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст-ца Должанская, пер. Советов, 12;

- в течение 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу выполнить комплекс производственных работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Крестьянская усадьба», начало XX в.» по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст-ца Должанская, пер. Советов, 12 в соответствии с согласованным управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края проектом сохранения памятника. 

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                  Бондаренко И.Н