АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17  

http://www.msk.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-219621/23-45-1579

г. Москва

09 января 2024 года

Резолютивная часть решения изготовлена 04 декабря 2023 г.  Мотивированный текст решения изготовлен 09 января 2024 г.  

Арбитражный суд в составе судьи: Лаптев В. А. рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению: 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ  "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, 

<

...>,  СТР.1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: 

<

***>)  

 к ответчику ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ  "ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ (ТСЖ) "БРИЗ-2" (117624, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>,  Дата присвоения ОГРН: 30.10.2003, ИНН: 

<

***>)  

третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МКМ- ЛОГИСТИКА" (109542, 

<

...>, ЭТ/ПОМ/КОМ 3/IV/16/4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения  ОГРН: 14.01.2009, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании задолженности по договору № 7-11-4220 от 03.12.2021 г. за период апрель- июнь 2023, неустойки (пени) за период с 26.05.2023 г. по 03.11.2023 г., расходов по  уплате государственной пошлины (с учетом уточнения исковых требований в порядке  ст. 49 АПК РФ),  

без вызова сторон, суд 

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен об изложенном выше. 

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со  ст. 228 АПК РФ без вызова сторон.  

В обоснование исковых требований истец сослался на нарушение ответчиком  обязательств в части оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами.  

Ответчик возражал относительно исковых требований по доводам отзыва. 

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд  считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части.  

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О  применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского  кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих  нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной  взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в  статье 1 ГК РФ.  

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав.  Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.  

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права  следует применить к установленным обстоятельствам.  

Из материалов дела следует, что ГУП «Экотехпром», далее Региональный  оператор, действующее на основании Соглашения об организации деятельности по  обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы от  13.05.2021 № 110-ДЖКХ/21 и Приказа Департамента жилищно-коммунального  хозяйства города Москвы от 13.05.2021 № 01-01-13-105/21 «О присвоении статуса  регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами», в  лице ООО "МКМ-Логистика", действующего на основании договора на оказание  комплексной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на  территории города Москвы, и Ответчик, заключили договор № 7-11-4220 от 03.12.2021,  далее Договор.  

По состоянию на 31 августа 2023 г. за Ответчиком числится общая  задолженность в размере 94 291,60 (Девяносто четыре тысячи двести девяносто один  рубль шестьдесят копеек), возникшая в связи со следующим.  

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают  из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий  граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими  актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают  гражданские права и обязанности.  

Статьей 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если  между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение  по всем существенным условиям договора.  

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые  названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для  договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению  одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779, пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору  возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать  услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые  указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Согласно сложившейся практике, под услугами подразумевается деятельность,  результаты которой не имеют материального выражения, а реализуются и  потребляются в процессе осуществления этой деятельности, то есть заключает в себе  полезный эффект. Характерной чертой услуг является то, что их результат неотделим  от процесса их оказания.  

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами  регулируются Законом № 89-ФЗ, Правилами № 1156, Правилами № 505.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых  коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации  обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с  региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой  обращения с отходами.  

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от  13.05.2021 № 01-01-19-105/21 «О присвоении статуса регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами» статус регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы на  срок по 31.12.2029 присвоен государственному унитарному предприятию города  Москвы «Экотехпром» (ГУП «Экотехпром»).  

Пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что по договору на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный  оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на  площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их  транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с  

законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных  отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной  в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу  регионального оператора.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых  коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности  которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством  Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не  противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5  статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).  

Разделом 1(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на  оказание услуг по обращению с ТКО.  

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в  подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям  договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые  названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для  договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению  одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).  

В силу пункта 8(12) Правил № 1156 в случае если потребителем была  направлена заявка и по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от  регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный  экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с  приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не  противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на  условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном  проекте договора.  

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил № 1156, в случае, если потребитель не  направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с  пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг  

по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и  вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором  предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по  обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным  оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит  оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной  утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального  оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного  договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Из изложенного следует, что само по себе отсутствие договора как единого  подписанного сторонами документа не препятствует Региональному оператору  оказывать  

услуги в соответствии с типовым договором или соглашением. г 

По смыслу раздела 1(1) Правил № 1156 инициатива вступления в обязательство  по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО.  Если такая инициатива не проявлена, то это не свидетельствует о неоказании услуг  региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе  собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц,  откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем.  

Вместе с тем указание в статье 24.6 Закона № 89-ФЗ о том, что региональный  оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения  потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает  возможности представления потребителем доказательств неоказания или  ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 АПК РФ),  подлежащих оценке при рассмотрении спора, как и необходимость проверки судом  заключения потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом в обход закона с  целью уклонения от оплаты стоимости соответствующих услуг, размер которых  определен нормативно (Определение Верховного Суда Российской Федерации от  14.09.2021 № 306-ЭС21-8811).  

На основании Договора на оказание комплексной услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами, заключенного между Региональным оператор и  Истцом, Истец оказывает комплексные услуги по обращению с твердыми  

коммунальными отходами (сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание,  утилизация и захоронение твердых коммунальных отходов) на территории города  Москвы.  

В соответствии с п. 5.4.21.4. Договора Истец осуществляет претензионно -  исковую работу в отношении Потребителей, имеющих дебиторскую задолженность, по  договорам, заключенным между Потребителями и Заказчиком в лице Исполнителя.  

Региональным оператором выдана доверенность, предоставляющая Истцу право  на направление потребителям предложений о заключении договоров на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами, получение и предоставление  информации и документов, необходимых для заключения договоров с потребителями,  принятие заявок на заключение указанных договоров, подписание и направление  ответов на запросы потребителей, подписание договоров, приложений и изменений к  ним, подписание документов, связанных с исполнением заключенных от имени  Регионального оператора договоров.  

Ввиду изложенного Истцом был подготовлен и направлен в адрес Ответчика  договор, соответствующий форме типового договора, утвержденной Постановлением  Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.  

Со стороны Ответчика подписанный договор, равно как протокол об  урегулировании разногласий, не поступил, в связи с чем применительно к положениям  Правил № 1156 договор считается заключенным между Региональным оператором в  лице Истца и Ответчиком на изложенных в нем условиях.  

Пунктом 3 Договора предусмотрена обязанность Регионального оператора  принимать твердые коммунальные отходы (далее -ТКО) в объеме и месте, которые  определены настоящим Договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку,  обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством  Российской Федерации, тогда как потребитель обязуется оплачивать услуги  Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Объем  ТКО, места накопления ТКО (далее -MHO), в том числе крупногабаритных отходов  (далее -КГО), определяется согласно информации по предмету настоящего Договора  (Приложение № 1 к настоящему Договору).  

Величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с  ТКО составляет 839,23 (Восемьсот тридцать девять) рублей 23 копейки БЕЗ учета НДС  за 1 метр кубический (п. 3.1. Договора).  

Данная сумма соответствует величине единого тарифа на услугу регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города  

Москвы, осуществляемую Региональным оператором, установленного Приказом  Департамента экономической политики и развития города Москвы № 170-ТР от  09.11.2021.  

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами определена в пункте 7 Договора - 01.01.2022.  

При этом независимо от даты заключения (подписания) договора между  собственником ТКО (потребителем) и Региональным оператором, датой начала  оказания услуг регионального оператора будет являться дата начала деятельности  оператора, в г. Москве-01.01.2022.  

В соответствии с пунктом 11 Договора оплата выполненных Истцом работ  осуществляется Ответчиком ежемесячно путем перечисления денежных средств за  фактически выполненные Исполнителем в течение Отчетного периода работы на  расчетный счет Истца, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным  периодом. Обязательства по оплате выполненных работ по настоящему договору  считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет  Истца.  

Под отчетным периодом по настоящему договору понимается 1 (один)  календарный месяц (п. 9 Договора).  

Таким образом, в период с января 2022 года по настоящее время Региональный  оператор в лице Истца предоставляет Ответчику услуги по вывозу ТКО в рамках  договора, тогда как Ответчик от оплаты предоставленных услуг уклоняется.  

Ввиду неоплаты потребителем фактически оказанных услуг на стороне  Ответчика возникла задолженность.  

Судом отклоняются возражения ответчика на основании следующего.  

Ответчик необоснованно ссылается на то, что в рамках Договора № 7-11-4220 от  03.12.2021, заключенного в типовой форме, расчет стоимости оказанных услуг должен  производится исходя из фактического количества и объема контейнеров для  накопления твердых коммунальных отходов.  

Существенным условием договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами (далее также - ТКО) является определение коммерческого  способа учета объемов ТКО.  

Согласно пункту 148 (30) Правил предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,  утвержденных Постановлением Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в  отношении потребителей в жилых помещениях (жилой дом, квартира) коммерческий  учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из  

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в  количественных показателях объема, а в случае если введено раздельное накопление  сортированных твердых коммунальных отходов -расчетным путем исходя из  количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов,  установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.  

Истец производит расчет стоимости услуг по обращению с ТКО исходя из  нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), поскольку  Ответчик не имеет собственной площадки для ведения раздельного накопления ТКО, в  которое исключен доступ третьих лиц.  

При данных обстоятельствах производить учет объема ТКО исходя из  количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в MHO, не  представляется возможным (Приложение 4 к постановлению Правительства Москвы от  27.10.2020г. № 1812-ПП).  

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными  Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. № 1156 (далее - Правила № 1156),  урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.  

В силу п. 8.11. Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня  поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания  указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении  изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской  Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного  отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или  мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие  полномочия такого лица).  

Как указано в п. 8.14 Правил № 1156: «Региональный оператор в течение 10  рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8.11 настоящих Правил  мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по  урегулированию разногласий.  

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами урегулированы полностью, региональный  оператор направляет потребителю для подписания указанный проект договора с  

учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный абзацем первым  настоящего пункта».  

На основании п. 8.15 Правил № 1156, в случае, если разногласия по проекту  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не  урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с  учетом урегулированных разногласий в срок, преду смотренный пунктом 8.14  настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по  цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора,  направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.  

Ответчик подписал проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО,  предложенный Истцом, с протоколом разногласий, который остался без подписания со  стороны Истца.  

Истец направил в адрес Ответчика протокол урегулирования разногласий, в  котором указал причину, невозможности расчета стоимости услуг исходя из количества  и объема контейнеров для накопления ТКО, Протокол урегулирования разногласий со  стороны Ответчика подписан не был.  

Подпунктом б пункта 13 Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель обязан  обеспечивать учет объема (или) и массы ТКО в соответствии с Правилами № 505.  

В пункте 6 Правил № 505 предусмотрено, что в целях осуществления расчетов с  собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с  подпунктом «а» пункта 5 данных Правил.  

Согласно подпункту «а» пункта 5 Правил № 505 коммерческий учет ТКО  осуществляется расчетным путем исходя из:  

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в  количественных показателях объема;  

- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в  местах накопления ТКО.  

Пунктом 15 Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО также  предусмотрено, что учет объема ТКО производится в соответствии с Правилами № 505  одним из следующих способов: расчетным путем исходя из нормативов накопления  ТКО, количества и объема контейнеров для складирования ТКО.  

Таким образом, Правилами № 505 коммерческий учет ТКО для собственников  ТКО предусмотрен с применением альтернативных способов учета объема ТКО.  

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации от 27.04.2021 № 305-ЭС21-54 отражен правовой подход о том,  

что при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по  обращению с ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из двух способов  коммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в  количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров  для накопления ТКО, установленных в местах их накопления (пункты 5 и 6 Правил №  505).  

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ и пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ  Правила № 505, № 1156 и условия Типового договора являются обязательными для  региональных операторов по обращению с ТКО и собственников ТКО при заключении  и исполнении публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.  

Согласно пункту 8 Правил № 505 при раздельном накоплении отходов в целях  осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет  ТКО осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Правил   № 505.  

Данный пункт лишь регулирует вопрос осуществления расчетов при  организованном раздельном накоплении отходов и не содержит ограничений по  способу коммерческого учета для других видов накопления ТКО (Определение  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации  от 13.10.2022 № 303-ЭС22-13782 по делу № А59-5896/2020).  

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской  Федерации в решении от 17.02.2021 № АКПИ20-956 указала, что отсутствие на  территории субъекта Российской Федерации организованного накопления твердых  коммунальных отходов позволяет собственнику ТКО осуществлять их коммерческий  учет в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505 одним из  альтернативных способов расчета.  

Следовательно, в силу Принципа диспозитивности субъекты данных  правоотношений вправе производить расчет как по количеству и объему контейнеров,  так и в соответствии с нормативами накопления ТКО, тогда как в ситуации, когда на  территории субъекта Российской Федерации раздельное накопление ТКО  организовано, осуществлять коммерческий учет ТКО в соответствии с абзацем третьим  подпункта «а» пункта 5 Правил № 505 возможно с ограничением, обозначенном в  пункте 8 данных Правил.  

Региональный оператор не располагает данными об осуществлении ТСН ТСЖ  «Бриз-2» раздельного сбора ТКО, соответствующие доказательства в материалы дела  также не представлены.  

Осуществлять раздельный сбор ТКО в мусорокамерах невозможно, а место  накопления отходов по адресу: 

<

...> не  изолировано от третьих лиц, т. к. площадка является муниципальной.  

При этом производить расчет стоимости оказываемой услуги исходя из условий,  предложенных ответчиком, а именно: расчетным способом исходя из количества и  объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в  местах накопления твердых коммунальных отходов (абзац третий подп. «а» п. 5 Правил   № 505, далее - MHO) не представляется возможным, поскольку у регионального  оператора отсутствуют сведения о фактическом выполнении ответчиком раздельного  сбора отходов по установленным нормативным правовым актам субъекта РФ видам  отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для  соответствующих видов ТКО (доказательств обратного пользователь не представил в  адрес регионального оператора), тогда как данное условие должно быть соблюдено в  MHO, используемом потребителем, для производства расчетов приведенным способом  на основании:  

писем Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №  47643-МП/06 от 19.12.2017 года и № 14979-АО/06 от 24.04.2019 года (копии  прилагаются), которое согласно Постановлению Правительства № 354 от 06.05.2011  года, дает разъяснения по применению Правил предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;  

императивной нормы, закрепленной в п. 148(30) Правил № 345, согласно  которой размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из объема  контейнеров, вывезенных с MHO, только если есть раздельное накопление  сортированных отходов, в отличие от диспозитивной нормы, закрепленной в п. 148(38)  Правил № 345 (которая не применяется к жилым помещениям, а применяется к  нежилым помещениям в многоквартирном доме), согласно которой размер платы за  коммунальную услугу может определяться исходя из объема контейнеров, вывезенных  с MHO, если есть раздельное накопление сортированных отходов, либо это прямо  указано в заключенном с региональным оператором договоре на оказание услуг по  обращению с ТКО;  

вышеупомянутого п. 6 Порядка расчета платы за услугу по обращению с ТКО в  городе Москве, согласно которому начисление платы за оказанную услугу  осуществляется исходя из 1/12 норматива накопления ТКО за отчетный календарный  год.  

Таким образом, между Истцом и Ответчиком был заключен договор на оказание  услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, утвержденного Правилами  

 № 1156, по цене, указанной Истцом в проекте договора, которая была рассчитана,  исходя норматива образования ТКО.  

Ответчик необоснованно ссылается на отсутствие расчета исковых требований.  

В подтверждение расчета исковых требований Истец приложил к исковому  заявлению акт сверки взаимных расчетов.  

Расчет платы за оказанные услуги произведен Истцом в соответствии с  формулой 9.2 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,  утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а именно: 4  942*0,104/12*841,77 = 36 053,60 руб. в месяц, при этом, объем вывозимых отходов  составляет 45,8306 мЗ.  

Одновременно, с 01.12.2022 тарифы на услугу регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами установлены Приказом  Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15.11.2022г. №  186-ТР и составляют 841,77 руб./мЗ  

Задолженность Ответчика подтверждается универсальными передаточными  документами № ЮЗАО-035681 от 30.04.2023г. на сумму 36 053,60 руб., № ЮЗАО- 040925 от 31.05.2023г. на сумму 36 053,60 руб., № IO3AO-05232S от 30.06.2023г. на  сумму 36 053,60 руб.  

Стоимость оказываемой услуги определена следующим образом. 

Согласно п. 148 (30) и п. 148 (38) Правил № 354, орган государственной власти  субъекта РФ вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с  твёрдыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения в  многоквартирном доме.  

Нормативы накопления ТКО устанавливаются органами исполнительной власти  субъекта РФ или органами местного самоуправления поселений или городских округов  (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта РФ) в  соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 № 269 «Об  определении норматива накопления ТКО» и приказом Минстроя России от 28.07.2016   № 524/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с  определением нормативов накопления ТКО».  

В соответствии распоряжением Департамента жилищно-коммунального  хозяйства города Москвы от 27.11.2019 № 01-01-14-513/19 (в редакции распоряжения  от 29.09.2021 № 01-01-14-194/21) расчетной единицей, в отношении которой  применяется норматив накопления ТКО для домовладений в Москве, был принят один  квадратный метр площади жилого помещения.  

Согласно положениям ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги  рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого  по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления  коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления ТКО), утверждаемых  органами государственной власти субъектов РФ.  

Порядок расчета платы за услугу по обращению с ТКО в городе Москве  утвержден постановлением Правительства Москвы от 07.12.2021 № 1902 «О внесении  изменений в постановление Правительства Москвы от 27.10.2020 № 1812-ПП и от  27.10.2020 № 1813-ПП «О реализации отдельных полномочий в сфере обращения с  твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы» (Приложение 4  «Порядок расчета платы за услугу по обращению с ТКО в городе Москве»).  

Общая площадь жилого помещения дома, находящегося по адресу, 

<

...> составляет 4 942 м2  

Формула, приведенная в п. 6 Порядка расчета платы за услугу по обращению с  ТКО в г. Москве, соответствует формуле 9.2 приложения № 2 к Правилам  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением  Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.  

Ответчиком произведена оплата услуг в спорном периоде в следующем объеме:  

60 000,00 руб., платежное поручение № 74 от 17.05.2023, назначение: Оказание  услуг по вывозу ТКО за январь-апрель 2023 г. МКД по адресу: ул. Скобелевская дом 25  к.2, постановление № 1902 от 7.12.21;  

30,00 руб., платежное поручение Шш 126 от 25.07.2023, назначение: Оказание  услуг по,фактическому вывозу ТКО за январь-июнь 2023 г. МКД по адресу: ул.  Скобелевская дом 25 к.2 , постановление № 1902 от 7.12.21.  

Платежи разнесены следующим образом. 

На дату первого платежа у Ответчика была задолженность по периодам,  указанным в назначении в размере 6 053,60 руб. - январь 2023; 6 053,60 руб. - февраль  2023; 36 053,60 руб. - март 2023; 36 053,60 руб. - апрель 2023.  

Платеж в сумме 60 000,00 руб. распределен: 6 053,60 руб. - январь 2023 (погашение остатка задолженности за январь 2023); 

6 053,60 руб. - февраль 2023 (погашение остатка задолженности за январь 2023);  

36 953,60 руб. - март 2023; 10 939,20 руб. - апрель 2023. 

Платеж в сумме 30,00 руб. распределен в счет погашения остатка задолженности  за апрель 2023.  

Таким образом, по состоянию на «03» ноября 2023 года сумма основного Долга  Ответчика за спорный период составляет 97 191,60 руб.  

25 084,40 руб. - апрель 2023; 36 953,60 руб. - май 2023; 36 953,60 руб. - июнь 2023. Расчет: 25 084,40 + 36 953,60 + 36 953,60 = 97 191,60 

Согласно п. 11 Договора, Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО  до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по  обращению с ТКО.  

Согласно п. 28 Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего  исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего Договора Региональный  оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130  ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день  предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день  просрочки.  

Истец производит начисление неустойки в случае неоплаты или ненадлежащей  оплаты потребителями услуг по обращению с ТКО, на 16 день с момента  возникновения такой просрочки.  

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по Договору, по состоянию  на «03» ноября 2023 года сумма неустойки, подлежащая взысканию с Ответчика,  составляет 7 378,68 руб., судом расчет проверен, признан обоснованным.  

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований  и возражений.  

29.11.2023 года в суд поступило заявление от АО «Экотехпром» о замене  взыскателя с ГУП «Экотехпром» (ОГРН 

<

***>) на АО «Экотехпром»  (ОГРН 

<

***>) в связи с реорганизацией в порядке ст. 48 АПК РФ.  

Рассмотрев заявление и представленные документы, суд установил, что  заявление подлежит удовлетворению на основании ч. 1 ст. 48 АПК РФ, п. 1 ст. 382 ГК  РФ.  

20 ноября 2023 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ГУП  «Экотехпром» (ОГРН 

<

***>) путем реорганизации в форме преобразования  АО «Экотехпром» (ОГРН 

<

***>).  

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к  последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (п. 2  ст. 58 ГК РФ).  

В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным  актом арбитражного суда правоотношении арбитражный суд производит замену этой  стороны ее правопреемником (ч. 1 ст. 48 АПК РФ).  

Так как в соответствии со ст. 58 ГК РФ произошла замена лица в обязательстве  имеются основания для замены взыскателя на процессуального правопреемника.  

Суд не усмотрел оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового  производства.  

Расходы по госпошлине относятся на ответчика на основании ст.110 АПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 11, 309, 310 ГК РФ,  ст.ст.65, 67, 68, 110,167-171, 176 АПК РФ, суд   

Р Е Ш И Л:

Заявление о процессуальном правопреемстве удовлетворить. 

Заменить ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА  МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, 

<

...>, СТР.1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН:  

<

***>) на правопреемника АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭКОТЕХПРОМ"  (119180, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ  ЯКИМАНКА, БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА УЛ., Д. 42, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 20.11.2023, ИНН: 

<

***>).  

Взыскать с ответчика: ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ  НЕДВИЖИМОСТИ "ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ (ТСЖ) "БРИЗ-2"  (117624, 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.10.2003, ИНН: 

<

***>) в пользу:  АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, РОССИЯ, Г. МОСКВА,  ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА УЛ., Д.  42, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2023,  ИНН: 

<

***>) сумму основного долга в размере 97 191 руб., неустойку (пени) за  период с 26.05.2023 г. по 03.11.2023 г. в размере 7 378, 68 руб., госпошлину по иску в  размере 3 952 руб.  

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения  дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд  апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его  принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со  дня принятия решения в полном объеме.  

Судья В. А. Лаптев