Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-13697/2024

25 декабря 2024 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кубасовой Э.Л., при ведении протокола заседания секретарем Махмудовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Березовского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 19.12.1997, адрес: 628140, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Березовский район, пгт. Березово, ул. Астраханцева, д. 54) к обществу с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК ДИВЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 05.08.2016, адрес: 628140, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Березовский район, пгт. Березово, ул. Авиаторов, д. 20, офис 5) о взыскании 1 671 541 руб. 80 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «ЮТЭК – Региональные сети»,

без участия представителей 

установил:

Администрация Березовского района (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК ДИВЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далее - ответчик) с требованиями  взыскании неустойки  1 671 541 руб. 80 коп., из них:

-                     по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000324 в размере 393462 руб. 27 коп. за период с 02.10.2021 по 07.04.2023,

-                     по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000352 в размере 628011 руб. 44 коп. за период с 02.10.2021 по 30.05.2023,

-по муниципальному контракту от 08.12.2020 № 0187300012420000369 в размере 650068 руб. 09 коп. за период с 02.10.2021 по 07.04.2023.

Исковые требования со ссылкой на статьи 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по муниципальным контрактам от 30.11.2020 № 0187300012420000324, от 30.11.2020 № 0187300012420000352, от 08.12.2020 № 0187300012420000369.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: акционерное общество «ЮТЭК – Региональные сети».

Истец в электронном виде направил в суд заявление об уточнении исковых требований (зарегистрировано канцелярией суда 19.08.2024).

Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненные исковые требования.

Таким образом, суд рассмотрел требования истца о взыскании с ответчика неустойки  2 418 440 руб. 55 коп., из них:

-                     по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000324 в размере 560 096 руб. 74 коп. за период с 02.10.2021 по 07.04.2023,

-                     по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000352 в размере 932 966 руб. 60 коп. за период с 02.10.2021 по 30.05.2023,

-по муниципальному контракту от 08.12.2020 № 0187300012420000369 в размере 925 377 руб. 22 коп. за период с 02.10.2021 по 07.04.2023.

От ответчика в суд в электронном виде поступил отзыв на иск (зарегистрирован канцелярией суда 12.09.2024).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте заседания суда в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей в суд не обеспечили. 

В силу статей 71, 67, 68 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Суд, исследовав с учетом требований статей 65, 67, 68, 71 АПК РФ материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Правоотношения сторон возникли из трех муниципальных контрактов: 30.11.2020 № 0187300012420000324, от 30.11.2020 № 0187300012420000352, от 08.12.2020 № 0187300012420000369 (далее - контракты), где истец является заказчиком, а ответчик - застройщиком.

Контракты схожи по своему содержанию.

В соответствии с пунктом 3.1. контрактов застройщик обязался в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории по строительному адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, шт. Березово, ул. Молодежная, д. 17 и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства квартиру, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную цену контракта и принять указанную квартиру, расположенную по адресу: 

1) Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, шт. Березово, ул. Молодежная, д. 17, подъезд 1, этаж 4, квартира №39  (муниципальный контракт от 30.11.2020 № 0187300012420000324), 

2) Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, шт. Березово, ул. Молодежная, д. 17, подъезд 1, этаж 2, квартира №19 (муниципальный контракт от 30.11.2020 № 0187300012420000352),

3) Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, шт. Березово, ул. Молодежная, д. 17, подъезд 1, этаж , квартира №44 (муниципальный контракт от 08.12.2020 № 0187300012420000369),

Цена муниципального контракта в соответствии с пунктом 4.3. контракта составляет:

по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000324- 2 846 020 рублей 00 копеек, 

по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000352 - 4 145 290 рублей 00 копеек, 

по муниципальному контракту от 08.12.2020 № 0187300012420000369- 4 702 120 рублей 00 копеек,.

Согласно условиям пункта 5.4.3 контрактов застройщик обязался завершить строительство жилого дома и получить разрешение на ввод его в эксплуатацию не позднее 01.09.2021.

В соответствии с пунктом 3.3. контракта срок передачи застройщиком участнику долевого строительства квартиры установлен не позднее 01.10.2021.

Акт приема-передачи квартир №39 и 44 были подписан сторонами 07.04.2023, по квартире №19 - 30.05.2023. 

Ссылаясь на то, что обязательства по передаче имущества были исполнены ответчиком с нарушением установленных контрактами сроков, истец предъявил ответчику требование об уплате неустойки.

Поскольку в добровольном порядке ответчик требования не исполнил, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском.

Следует исходить из правовой квалификации правоотношений сторон, как обязательств долевого участия в строительстве, регулируемых нормами Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

Согласно условиям контракта объект долевого строительства (квартира) должен был быть передан участнику долевого строительства не позднее 01.10.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Объекты долевого строительства переданы муниципальному заказчику 07.04.2023 и 30.05.2023.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В силу статьи 10 Закона № 214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки. 

На основании части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 10.1. контракта стороны несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение Контракта, в том числе за неполное и (или) несвоевременное исполнение своих обязательств по контракту, в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (с учетом изменений и дополнений).

В силу пункта 10.7. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения продавцом обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Продавцом, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 7 статьи 34 Федерального закона).

За нарушение обязательства истец на основании пунктов 10.1., 10.7. контракта начислил ответчику:

-                     по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000324 в размере 393462 руб. 27 коп. за период с 02.10.2021 по 07.04.2023,

-                     по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000352 в размере 628011 руб. 44 коп. за период с 02.10.2021 по 30.05.2023,

-по муниципальному контракту от 08.12.2020 № 0187300012420000369 в размере 650068 руб. 09 коп. за период с 02.10.2021 по 07.04.2023,

сначала при подаче иска, исходя из размера ключевой ставки банковского процента 7,5 процента, действовавшей на момент исполнения обязательства по передаче объектов строительства.

Впоследствии истец уточнил исковые требования. Просил взыскать с ответчика неустойку за тот же период: 

-                     по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000324 в размере 560 096 руб. 74 коп. за период с 02.10.2021 по 07.04.2023,

-                     по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000352 в размере 932 966 руб. 60 коп. за период с 02.10.2021 по 30.05.2023,

-по муниципальному контракту от 08.12.2020 № 0187300012420000369 в размере 925 377 руб. 22 коп. за период с 02.10.2021 по 07.04.2023,

исходя из ставки банковского процента 16 процентов, действовавшей на дату подачи иска (10.07.2024). 

Согласно части 9 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Данные положения согласуются и с общими положениями гражданского законодательства об ответственности за неисполнение обязательств и рисковом характере предпринимательской деятельности (часть 1 статьи 2, статья 401 ГК РФ).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» (далее – Постановление № 479) установлено, что в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 30 июня 2023 г. включительно.

Следовательно, из расчета размера неустойки следует исключить период с 29.03.2022 по 30.06.2023.

Указанный период продлен до 31.12.2024 включительно (Постановление Правительства РФ от 18.03.2024 № 326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве»).

Уточненный расчет неустойки составлен истцом при неверном применении банковской ставки, размер которой необходимо применять на день исполнения обязательств, а не из ставки банковского процента 16 процентов, действовавшей на дату подачи иска (10.07.2024).

Обязательство по передаче объекта исполнено ответчиком 07.04.2023 и 30.05.2023 на тот период действовал размер учетной ставки 7,5 процента.  

Учитывая изложенное, расчет неустойки с применением ставки 7,5 процента и с применением периода моратория, установленного Постановлением № 479,  составит за период с 02.10.2021 по 28.03.2022:

- по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000324 в размере 126 647 руб. 89 коп.,

- по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000352 в размере 184 465 руб. 41 коп.,

- по муниципальному контракту от 08.12.2020 № 0187300012420000369 в размере 209 244 руб. 34 коп.

В подпункте «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 указано, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.

Цена муниципального контракта в соответствии с пунктом 4.3. контракта составляет:

по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000324- 2 846 020 рублей 00 копеек, 

по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000352 - 4 145 290 рублей 00 копеек, 

по муниципальному контракту от 08.12.2020 № 0187300012420000369- 4 702 120 рублей 00 копеек,.

Рассчитывая неустойку, установлено, что по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000324 неустойка 126 647 руб. 89 коп. меньше 142 301 руб. 00 коп. (5 процентов об цены контракта) (5 %*2 846 020 руб. 00 коп.).

По муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000352 неустойка 184 465 руб. 41 коп. меньше 207 264 руб. 50 коп. (5 процентов об цены контракта) (5 %*4 145 290 руб.00 коп.).

По муниципальному контракту от 08.12.2020 № 0187300012420000369 неустойка 209 244 руб. 34 коп. меньше 235 106 руб. 00 коп. (5 процентов об цены контракта) (5 %*4 702 120 руб.00 коп.).

Таким образом, неустойка по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000324 в размере 126 647 руб. 89 коп.;  по муниципальному контракту от 30.11.2020 № 0187300012420000352 в размере 184 465 руб. 41 коп.; по муниципальному контракту от 08.12.2020 № 0187300012420000369 в размере 209 244 руб. 34 коп. подлежит списанию заказчиком в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.

Исходя из заявленных предмета и основания исковых требований, установленных   фактических обстоятельств и применения названных норм права, исковые требования подлежат отклонению. 

Статьёй 112 АПК РФ установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Поскольку в силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ее распределение судом не производится.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа в сроки, предусмотренные частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции 25.12.2023  с учетом положений статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

исковые требования Администрации Березовского район оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия решения.  Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение.  

Судья                                                                                                 Э.Л.Кубасова