Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9795/2022

г. Хабаровск

03 мая 2023 года

Резолютивная часть судебного акта от  28.04.2023 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Михайленко,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Администрации г. Комсомольска-на-Амуре (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 681000, 

<

...>)

к  обществу с ограниченной ответственностью  «ПиК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 681018, 

<

...>, пом. III)

третьи лица  АО «Энергоремонт», ИП ФИО1

об ограничении доступа к опасному объекту

При участии в судебном заседании: лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Администрация г. Комсомольска-на-Амуре обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Энергоремонт»  об обязании в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу ограничить доступ посторонних лиц на территорию заброшенного неэксплуатируемого объекта с кадастровым номером 27:22:0030209:593, расположенный по адресу: 

<

...>, путем ограждения земельного участка с кадастровым номером 27:22:0030209:43, расположенный по адресу: 

<

...>, временным защитным ограждением, а также размещения знаков «Опасная зона» и «Проход закрыт», о присуждении в пользу городского округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края судебную неустойку в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.

Определением суда от 26.09.2022 к участию в деле привлечено ООО «ПиК» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

 Истцом заявлено об уточнении неимущественного требования в порядке ст. 49 АПК РФ,  просит обязать акционерное общество «Энергоремонт» в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу ограничить доступ посторонних лиц на территорию заброшенного неэксплуатируемого объекта с кадастровым номером 27:22:0030209:593, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0030209:43 по адресу: 

<

...>, путем ограждения временным защитным ограждением, а также размещения знаков «Опасная зона» и «Проход закрыт».

 Ходатайство судом удовлетворено.

Определением суда от 21.12.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП 319272400017059, ИНН 

<

***>).

Определением суда от 12.04.2023 в порядке ст. 47 АПК РФ заменены ненадлежащие ответчики АО «Энергоремонт» и ИП ФИО1 на надлежащего ООО «ПиК»; в порядке ст. 51 АПК РФ изменены процессуальные статусы ответчиков  АО «Энергоремонт» и ИП ФИО1 на третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Лица, участвующие в деле явку представителей в судебное заседание не обеспечили, пояснений не предоставили.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, межведомственной рабочей группой по решению вопросов, связанных с обеспечением безопасности граждан на заброшенных, бесхозяйных, недостроенных объектах на территории г. Комсомольска-на-Амуре 19.07.2021 проведен осмотр объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

...>. При осмотре объекта установлено, что деревянный дощатый забор, ограждающий здание со стороны ул. Педрие, частично разрушен, со стороны жилого дома № 14/2 по ул. Котовского отсутствует полностью; кирпичное здание 4-этажное, кровля отсутствует, дверные и оконные проемы  открыты для доступа посторонних лиц; вокруг здания и внутри него обнаружена свалка бытового мусора. Ограждение объекта, таблички «Опасная зона», «Вход воспрещен» отсутствуют, охрана отсутствует.

Актом осмотра от 19.07.2021 и приложенными к нему фотографиями здания подтверждается его ненадлежащее содержание.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.10.2021 № КУВИ-002/2021-131814471 объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

...>, находится в собственности АО «Энергоремонт».

Ссылаясь на то, что принадлежащий ответчику объект представляет собой источник повышенной опасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, содержится собственников в ненадлежащем состоянии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела судом установлено,  что Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.09.2019 по делу №А73-4359/2018 АО «Энергоремонт» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

12.09.2022 состоялись торги по реализации здания (фактически - объекта незавершенного строительства), назначение: жилое, площадью: 1170,20 кв.м., кадастровый №27:22:0030209:593, и земельного участка, площадью: 1917 кв.м., кадастровый №27:22:0030209:43, находящиеся по адресу: 

<

...>, принадлежащих АО «Энергоремонт».

Протоколом о результатах проведения торгов №7526 от 12.09.2022 победителем торгов признана ФИО1 с предложением 3 124 000,00 рублей.

ФИО1 выступала в качестве агента и действовала в интересах ООО «ПиК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 681018, 

<

...>, помещение III).

15.09.2022 между АО «Энергоремонт» и ООО «ПиК» заключен договор купли-продажи в отношении здания, назначение: жилое, площадью: 1170,20 кв.м., кадастровый №27:22:0030209:593, и земельного участка, площадью: 1917 кв.м., кадастровый №27:22:0030209:43, находящиеся по адресу: 

<

...>, принадлежащих АО «Энергоремонт».

Обязательства ООО «ПиК» в части оплаты приобретенного имущества исполнены в полном объеме.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд счел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как следует из пункта 1 статьи 124, пункта 2 статьи 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Администрация, являясь исполнительно-распорядительным органом города Комсомольска-на-Амуре, наделена полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения отнесено, в числе прочих, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей.

В силу положений статьи 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе на следующих принципах: осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам. На органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления возлагается ответственность за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи продавец обязан передать товарв собственность другой стороне, а покупатель обязан принять и уплатить за негоопределенную денежную сумму (цену)

В соответствии со статьями 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст. 130 ГК  РФ  к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу положений п.1 ст. 131 ГК, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения,  право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях,  предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.  После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества.

Учитывая  исполнение ООО «ПиК» договора купли-продажи здания площадью: 1170,20 кв.м., кадастровый №27:22:0030209:593, ООО «ПиК» является надлежащим ответчиком по делу.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Факт отсутствия эксплуатации спорного объекта его собственником подтвержден материалами дела.  

Учитывая,  что объект с кадастровым номером 27:22:0030209:593  является заброшенным, создает угрозу для  окружающих, заявленное  требование подлежи удовлетворению.

 Истцом заявлено о взыскании судебной неустойки в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ (введенной в действие с 1 июня 2015 г. Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

С учетом изложенного, арбитражный суд, исходя из обстоятельств дела в целях побуждения  ответчика к своевременному исполнению обязанности в натуре, а также из указанных принципов наличия права определения размера судебной неустойки, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования   истца в части взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в случае неисполнения решения суда.

Учитывая длительность неисполнения судебного акта, принципов справедливости, соразмерности суд считает возможным установить неустойку  в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем,  установленным решением суда для исполнения  обязательства.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина возлагается на ответчика, подлежит взысканию в доход федерального бюджета, так как истец от уплаты данного вида судебных расходов освобожден на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «ПиК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 681018, 

<

...>, пом. III) в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу ограничить доступ посторонних лиц на территорию заброшенного неэксплуатируемого объекта с кадастровым номером 27:22:0030209:593, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0030209:43 по адресу: 

<

...>, путем ограждения временным защитным ограждением, а также размещения знаков «Опасная зона» и «Проход закрыт»

Взыскать с ООО «ПиК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 681018, 

<

...>, пом. III) в пользу муниципального образования городской округ «Город Комсомольска-на-Амуре» Хабаровского края судебную неустойку в размере  500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем,  установленным решением суда для исполнения  обязательства.

Взыскать с ООО «ПиК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 681018, 

<

...>, пом. III) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                    О.М. Левинталь